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创新意识不足 竞争能力低下
1998年中国工业500强与世界500强比较有四点明显的差距：
规模小
中国工业500强与世界500强的最表面化的差距是规模太小。1998年中国工业500强的总资产平均值折算成美元为711.56百万美元， 销售收入平均值为398.12百万美元，分别仅相当于当年世界500强平均规模的0.88%和1.74%。1998年中国最大工业企业的销售收入为6113.06百万美元，仅相当同年世界500强最小企业销售收入8902.00百万美元的68.7%。
即使以中国工业100强同世界500强比较， 差距也仍然是显著的。1998年中国工业100强的总资产平均值折算成美元为1948.06百万美元，销售收入平均值为1089.14百万美元，分别仅相当于当年世界500强平均规模的2.44%和4.75%。
效率低
同世界500强相比，中国工业500强效率明显偏低。 如表1 所示， 1998年，中国工业500强的平均资产利润率、 人均利润和人均收入分别为2.78、1366.14美元／人和27456.26美元／人，而当年世界500强的同类指标分别为11.29、11093.9美元／人和288855.4美元／人，前者分别仅相当于后者的24.62%、12.31%和9.51%。中国工业100强与世界500强在效率上的差距尽管有所缩小，但也没有多大的好转。1998年，中国工业500强的平均资产利润率、人均利润和人均收入分别为2.98、1952.12美元／人和36671.42美元／人，也分别仅相当于后者的26.40%、17.60%和12.70%。
创新能力弱
可以说世界500强成长壮大的过程中，创新是最主要的推动力。 目前，世界500强占有世界上国际技术转让约62%的份额， 而且在全球每年产生的新技术和新工艺中，约71%以上为世界500强所拥有。
世界500强对创新能力的重视和创新的实力从其研究与开发（R&D）的投入也可见一斑。据不完全统计，世界500强的R&D费用占全球R&D费用的65%以上，并且这一比例还在不断上升。1997年全球大企业R&D 投资前10名，总计投资达433亿英镑。从趋势上看，500强企业研究与开发经费占销售收入的比重正逐年上升，一般在5%—10%之间。
与世界500强相比，中国工业500强的创新能力要明显偏低。众所周知，中国工业企业普遍技术设备落后，技术开发能力低，并且R&D 投入明显不足。图1反映的是1990—1998 年中国大中型工业企业技术开发费用占产品销售收入的比重。从中可以看出，中国大中型工业企业的技术开发费用占产品销售收入的比重都在1.38%以下，这与世界500强5%—10%的水平相比存在相当大的差距。并且，与世界500 强的研究与开发费用占产品销售收入的比重不断上升的趋势相反，中国大中型工业企业的技术开发费用占产品销售收入的比重却呈下降趋势，由1990年的1.38%下降为1996年的1.10%，近年来虽有所好转，但仍然没有达到1990年的水平。
国际竞争力普遍低下
纵观世界500强，除了极少数不可贸易部门的企业外， 一般企业的国际经济依存度都很高，国际竞争力都很强。这些企业一般都是跨国公司：世界性的投资、世界性的生产和世界性的销售。在这方面，世界上最大的100家跨国公司是其突出代表。以1995为例，当年这100家大公司的海外资产总额达1.7万亿美元，与1993年相比增长了30%。 同期海外资产占其公司总资产的比重从34%上升到41%。这100 家大公司的海外销售总额达两万亿美元，比1993年增长了26%，占公司总销售额的比重从43%上升到48%。这100家大公司的海外雇员总数达580万人，比1993年增长了4%，而同期这100家公司的雇员总数却下降了4%，最终海外雇员占雇员总数的比例达到了48%。
国际竞争力低下可以说是中国工业500强与世界500强的最大差距。根据有关资料，中国全部大型企业的出口仅占全国出口总额的40%左右，即600亿美元左右。而工业500强只是其中的一小部分，其出口肯定要远远小于这一数字。又据权威部门的统计，截至1998年，中国共批准海外投资企业2396家，累计中方投资25.84亿美元。如此小的投资规模，即便全部算到中国工业500强头上，也是微不足道的，与世界500强相比可以说是天壤之别。
综上所述，中国工业500强与世界500强的差距是明显的，并且是多方面的。这不仅表现在规模这一“量”的指标上，而且表现在效率、结构、竞争力等“质”的方面。中国工业企业要追赶世界500强， 的确是任重而道远。
加快改革步伐 融入世界经济
明确指导思想
随着’99《财富》全球论坛上海会议的召开，中国国内出现了一股追赶世界500强和加入世界500强的热潮。在中国工业500强追赶世界500强、进入世界500强的问题上，应该坚持以下指导思想：
（1）循序渐进。中国工业500强要真正赶上世界500强， 尚需要一个较长的过程。对此，我们必须有一个清醒的认识。
（2）“求强”重于“求大”。追赶世界500强，我们不能仅仅停留在扩大规模上。固然企业的规模也很重要，但是，更重要的还是企业效率、创新能力和竞争力的提高。我们必须把企业规模的扩大建立在效率、创新能力和竞争力的基础上。
（3）防止“归大堆”。追赶世界500强需要企业间的兼并联合，在企业兼并联合的过程中，必要的行政手段是不可缺少的。但是，我们不能因为同世界500强攀比规模， 就通过行政命令把各个分散的企业强制“归大堆”，不能“一合了之”。
（4）正确处理多元化与专业化的关系。 国内一些企业为了迅速扩大规模，选择了多元化经营的路子。当然，适当的多元化经营是必要的，但不能过头，不能太分散，必须要确保核心业务。
尽快建立合理的企业产权制度
既然产权问题成为束缚中国工业500强发展的关键，那么， 要使这些企业尽快赶上世界500强，就必须进行根本性的产权变革。
（1）必须切实贯彻“以公有制为主体，多种经济成分并存， 公平竞争，共同发展”这一社会主义市场经济的基本原则，彻底解除对非国有企业尤其是私人资本的限制，使其迅速发展壮大。
（2）加快国有企业改革的步伐，打破国家所有制的禁区， 对国有企业进行战略性的改组。
（3）重视集体经济产权制度的改革， 解决集体经济存在的产权问题。
（4）加快对大型企业股份制改造的步伐。 大型企业进行股份制改造的主要形式应该是股份有限公司。目前应该打破所有制的界限，允许符合条件的各类企业包括集体企业、私营企业和“三资企业”改制为股份有限公司甚至上市公司。同时，要结合国有股的退出，把目前的部分国有独资公司改造为股份有限公司。
实行跨地区、跨部门大兼并、大联合
目前，国内资源和市场的分割局面已经严重阻碍了中国具有竞争力的企业的扩张和发展，这一状况必须尽快改变。要消除一切形式的地方保护主义，打破地区、部门和所有制的限制，通过联合和兼并实现企业的规模扩张和效率、竞争力的提高。在企业的兼并和联合过程中，必须取消企业的行政级别和地方、部门限制，对企业的人财物进行彻底的重组和再配置，以形成真正的合力。
融入经济全球化
随着中美市场准入谈判的结束，中国进入世贸组织的日子已为期不远。中国成为世贸组织成员国，意味着中国经济将彻底融入经济全球化的大潮。在这种历史背景下，中国大型国有企业的发展必须树立全球化的观念，以全面参与国际竞争的标准来要求自己。一方面要积极参与国际竞争，切实提高效率和竞争力，在全球性竞争中获得生存和发展；另一方面，国内企业要充分享有经济全球化所带来的好处，把握国际间生产要素大流动和产业大转移的大好机遇，利用国外资源来加速自身的发展。
原因制度存在缺陷 贸易过度保护
中国工业500强与世界500强的差距是多方面的，导致这种差距的原因也是多方面的。归纳起来，主要有以下几点：
整体经济发展落后
世界级大企业是一国整体经济发展水平的集中体现， 拥有世界500强数量的多少与一国的整体经济发展水平存在着密切联系。国内生产总值和人均国民生产总值越大，所拥有的世界500强越多。 表2 反映的是1995年—1998年世界500强的国家和地区的分布。
一国或地区的整体经济发展水平是该国或地区所拥有的世界500 强多寡的基础。发达国家的整体经济发展水平最高，因此拥有世界500 强的绝大多数，其中，美国和日本两国就拥有世界500强的40%左右。 而个别经济发展水平较高的发展中国家仅拥有少量的世界500强， 其它为数众多的经济发展落后的发展中国家则没有一家世界500强。
从国际比较看，中国的整体经济发展水平仍然很落后。尽管中国的经济总量排世界第七位，但人均收入水平却非常低，目前人均收入还不到1000美元。在整体经济发展水平落后的情况下，资本、市场、技术等各个方面限制了企业的发展，这是中国工业500强同世界500强差距悬殊的最根本的原因。
企业产权制度存在缺陷
产权是经济主体活动的基础，目前我国的产权改革尚没有完成，还没有形成稳定、明晰和高效的产权机制， 成为中国工业特别是工业500强发展的制度性障碍。突出表现在以下几个方面：
（1）私营经济的产权内在机制相对健全， 但是产权运行的外部环境受到种种限制，资本积累缓慢，规模和实力不能迅速提高，因担心政策变化也影响了部分企业长期发展的动力。私营企业在短期内难以担当起追赶世界500强的重任。如表3所示，尽管私营企业发展了20多年，但至今无法形成气候，在中国工业500强中仅有一个席位，其比重仅仅为0.2%。如果私营企业产权运行的外部环境没有根本性变化，这类企业仍将不可能有多大的作为。
（2）国有企业占中国工业500强的比重最大，其发展状况是中国工业500强与世界500强差距悬殊的主要原因。如表3所示，中国工业500强中国有企业（包括国有企业、国有独资企业和国有联营企业）有307 个，占总量的61.4%，可谓数量众多。但是，由于改革滞后的原因，国有企业发展普遍举步维艰。由于产权改革滞后，产权模糊，筹资困难，机制僵化，效率低下，国有企业同世界500 强的差距在近期还难以快速弥合。
（3）集体经济作为一种封闭的产权制度， 已经越来越无法适应大型企业的发展。如表3所示，在中国工业500强中，集体企业（包括集体企业和股份合作企业）有25家，占5.0%。 这类大企业的发展主要受其封闭的产权制度的影响。我国大多数集体企业的产权属于一次性博弈制度，即企业职工同集体企业财产之间的关系是一次性固定下来的，不受企业职工流入和流出的影响。这种封闭性的产权制度，给职工进入或退出企业的行为造成障碍，不利于生产要素的自由流动和资源的合理配置，限制了企业规模的扩大和竞争力的提高。
（4）股份有限公司具有便利筹资、分散风险、 稳定经营和提高效率等功能，是最适宜于大型企业发展的一种形式，但这种企业形式在中国的运用时间短，且很不普及。如表3所示，在中国工业500强中，股份有限公司（包括一般股份有限公司、港澳台资股份有限公司和外资股份有限公司）只有56家，比重只有11.2%。股份有限公司这一最适宜大型企业发展的企业形式所占比例太低，也是限制中国工业500 强发展的重要原因。
企业外生性扩张困难
美国著名学者、诺贝尔经济学奖获得者乔治·施蒂格勒曾经指出，发达国家的大型企业无一不是通过兼并联合发展起来的。这句话说明了兼并联合在大企业发展中的重要作用。在企业特别是大企业扩张的过程中，单单靠自身的积累成长是非常缓慢的，必须借助于兼并联合这一外生性扩张形式。
由于传统计划经济体制的影响，中国的企业分属于不同的条条块块。一方面，地方和部门保护主义对资源和市场进行条块分割，导致企业规模偏小、结构同构，有竞争力的巨型企业难以脱颖而出；另一方面，由于受到地方和部门利益的掣肘，企业难以通过跨地区、跨部门的兼并联合来实现规模扩张和资源优化配置。
目前，条块分割体制的影响依然根深蒂固， 成为包括中国工业500强在内的广大企业的发展的严重障碍。它不仅导致企业难以通过兼并联合来实现迅速扩张，而且即便被强制扭合在一起，也由于“面合心不合”而无法实现资源的真正优化配置，常常因为行政级别、条块利益等因素而内耗，并没有实现企业的内部一体化。这种局面如不尽快改变，将会严重阻碍中国工业500强追赶世界500强的进程。
贸易政策过度保护
建国以来，中国对国内产业长期实行高贸易保护政策，以防止国外竞争对手对国内企业的冲击。这种高贸易保护政策在改革开放以来尤其是1992年以来有所改变，但中国目前所奉行的仍然是保护性的贸易政策。
实行贸易保护政策的目的本来是想尽快培养国内企业的竞争力，以便在取消贸易保护后有能力同国外竞争对手抗衡。但是，从实践来看，这一目的并没有达到。贸易保护并没有提高国内企业的竞争力，反而妨碍了包括工业500强在内的国内企业的发展。 其消极影响主要表现在以下三个方面：
一是贸易保护政策扭曲了国内成本和价格，导致非正常的高额利润。由于在国家保护之下，即使国内成本比国际上高出许多倍，国内生产企业也可以有较高盈利。于是，在高额利润的驱动下，不同地区和部门竞相进行重复建设。这种对国内资源和市场的分割导致市场的优胜劣汰机制失灵，无法产生具有较大规模和竞争力的、足以与国外竞争对手相抗衡的巨型企业。
二是贸易保护政策使国内企业产生惰性，缺乏同世界级大企业进行竞争的动力。
三是贸易保护政策存在严重的转嫁效应，损害了中国优势部门的企业的国际竞争力。贸易保护政策往往通过增加进口成本、他国的贸易报复等途径将保护的成本转嫁到出口部门。而出口部门是中国具有比较优势和国际竞争力的部门。贸易保护政策严重损害了这些部门的企业包括大企业的发展。
贸易保护政策损害中国企业发展的最典型的例子是汽车工业。高度的贸易保护政策导致了汽车产品的高额利润，诱致全国各地纷纷上汽车项目。由于资源的限制，各地的汽车生产厂规模普遍偏小，成本居高不下。但是，在各地的地方保护下，这些企业根本无淘汰和破产之忧，甚至还会产生高额利润。各地对市场和资源的分割导致国内汽车厂家无法通过优胜劣汰来实现规模的迅速扩张和国际竞争力的培养。可以断定，只要贸易保护政策继续下去，国内汽车产业就很难实现优胜劣汰，也就无法产生世界级的汽车公司。
表1 1998年中国工业100强、500强与世界500强的主要效率指标比较
中国工业100强 中国工业500强 世界500强
平均
平均 平均
利润/资产 2.98
2.7811.29
利润/雇员人数
1952.121366.14 11093.9
(美元/人)
收入/雇员人数 36671.42
27456.26 288855.4
(美元/人)
中国大型企业技术开发费用占销售收入百分比
表2 1995-1998年部分世界500强的国家或地区分布
国家(地区) 1995年
1996年
1997年1998年
美国
153 162 175
185
日本
141 126 112
100
法国42
42
3939
德国40
41
4242
英国33
35
3639
瑞士16
14
1211
韩国12
13
12 9
意大利 12
12
1311
荷兰 10.5 10.5 11.5
8.5
加拿大
66812
西班牙
655 4
比利时 4.5 3.5 3.5
2.5
澳大利亚 457 7
巴西 455 4
瑞典 354 4
挪威 322 3
中国大陆 233 5
表3中国工业500强的所有制结构
企业类型
个数
国有企业307
集体企业 25
私营企业 1
股份有限公司 56
非股份公司"三资"企业 94
联营企业 2
其他企业 15
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