水是生命之源，是农业生产的命脉，是人类社会生存繁衍最基本的要素。然而，在云南省红塔区春和街道的山区、半山区村委会，由于地理位置、水资源分布、降雨量、地势等自然条件的限制，加之经济发展水平的制约，水利设施薄弱，水资源利用率非常低，缺水严重制约着当地农业的发展。
例如，波衣村村民委员会，属于山区。距离春和街道20.00公里， 国土面积42.30平方公里，海拔2240.00米，年平均气温12.70℃，年平均降水量881.30毫米，适宜种植烤烟、玉米、蔬菜等农作物。有耕地6384.00亩，其中人均耕地2.71亩；有林地55518.00亩。全村辖5个村民小组，有农户632户，有乡村人口2367人，其中农业人口2367人，劳动力1488人，其中从事第一产业人数1384人。农民收入主要以烤烟、蔬菜为主。 境内仅有1座小二型水库，蓄水量只有15.62万m3万立方米，1个水源抽水点，仅能满足居民生活用水需要，整个农业生产，尤其是烤烟生产和蔬菜，基本上是靠天吃饭。如何有效开发利用山区、半山区的小水源，一直是春和街道历届党委政府苦苦求索的问题。
2000年以来，在春和党委政府大力争取和红塔区的安排下，波衣村委会在没有水源点、比较缺水的大水塘村建设水窖，本年度达到每户1口水窖，从而解决了历年春节后拉水吃的状况。小水窖被山区群众誉为救命、脱贫致富和新农村建设的“金窖窖”。
山区、半山区建设小水窖、水池的优势
〈一〉小水窖的建设项目
经过科学论证和10多年的实践检验，在山区、半山区建设标准化小水窖有以下优势：
一是小水窖投资小、见效快、效益好。由于山区、半山区山高坡陡、耕地分散，建设大型水利工程受地形影响较大，且工程量大、投入大、工期较长、见效较慢、受益面积较小。而修小水窖不受地形限制，占地少、施工方便、投入较小、工期较短、见效快，效益好，在山区、半山区尤为适用。例如：修建一座蓄水量20万立方米的水库，需要投资200万元，而受益群众约1000人。如果用200万元资金补助山区群众修小水窖，可修建小水窖570个，按2亩1口小水窖，可以解决1140亩的农地农作物的生产用水。
二是小水窖可以变无效水为有效水，提高水资源的收集利用率。山区、半山区水源缺乏而分散，地势相差较大，不便于引水、聚水。建设小水窖和配套引水设施，可以利用引水沟、管道将分散的雨洪水引到小水窖中蓄存，最大限度地开发利用雨水资源。蓄存到干旱季节使用。正如当地群众所说的，“小水窖能做到让山上的水留在山上用，让雨水、泉水留在窖里用，让去年的水留到今年用，让今年的水留到明年用，把小水攒成大水用，把混水变成清水用”。
三、是小水窖是全封闭的蓄水设施。小水窖埋于地下，其日常蒸发量几乎为零，在日照丰富、干旱少雨的地区较为适用。而且，小水窖配有盖子，可以避免蓄水受到污染，满足人畜饮水需求。
四、是小水窖方便浇灌，省工省时。小水窖建成后，人们可用小水桶、短水管取水，解决了在山高坡陡的山区、半山区，水资源自然不足的问题。
建设标准化小水窖应注意的几个问题
在长期的水窖建设过程中总结出经验，对小水窖建设进行了“六统一”，即统一规划、统一规格标准、统一给予补贴标准、统一使用模板、加强质量管理，统一检查验收、统一实行，发放产权证书“谁建谁有，谁管谁用”的产权明晰的建窖机制。
一是必须统筹规划，合理布局。小水窖建设要向山区、半山区倾斜，安排在未解决浇水问题的山区、半山区的基本农地范围内。要科学选址、优化布局，把小水窖建在能引进自然雨水，或能存住雨水又便于浇灌农地里。要高标准、高质量地集中连片实施，做到建设一片，成功一片，发挥效益一片，力戒分散建设和搞平均主义，确保水窖发挥长久效益。
二是必须统一标准模式。统一水窖建设模具，蓄水20立方米。整个水窖除窖口和盖顶露在地面外，整个窖体应深埋在地下，统一沉沙池规格和引水管，配套引水沟工程。
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三是必须统一建设质量。要严格按图纸要求施工。要在窖口颈上统一编号，进水口前应有沉沙池。要使用合格的建窖原材料施工，工程竣工经验收合格后交付农户使用。要结合实际，组织专业队伍统一施工，建窖农户配合业队伍实施水窖浇筑。在建窖过程中，要按质量、按程序施工，注意整个窖体必须连为一个整体。设置质量监督员，对工程分部位进行检查验收，凡不符合质量要求的要坚决返工。水窖浇灌好后，要注意日常保养。
四是必须严格检查验收。要杜绝建好后再开展检查验收，应把检查验收工作分解到各个环节进行，大体应分为以下几个层次，即建造位置是否在符合能接雨水的地点、水窖土方开挖是否合格、原材料质量是否合格、是否按要求配钢筋、施工技术是否合格等。
标准化小水窖建设的成本
小水窖内直径3.15米、深3米、窖底为锅底状，窖顶有一个圆形的一个直径为0.7米的取水口。
水窖的造价较低，建设一个容积为20立方米的标准化小水窖，总造价为4200元左右，具体造价如下：土石方开挖600元、混凝土工程（碎石、沙、水泥、模板、钢筋以及搬运费等）2800元、人工费700元、抹面和土方回填约100元。
经过实践检验，小水窖建设方便、经济、实用、效果好，是山区、半山区实现农业生产稳定发展的重要保障，“泽民润大地，水窖通天河，干渴百余载，今朝水龙开”等赞美小水窖的颂词在广为流传。
〈二〉水池的建设项目
经过科学论证和多年的实践检验，在山区、半山区建设水池（刚性和柔性）有以下优势：
一是水池投资小、见效快、效益好。
（1）在灌溉面积较大，且有水源供给，交通方便，有一定积雨面积的地块建设项目刚性水池。
（2）在灌溉面积较大，没有水源供给，交通方便，有一定的径流面积，有合理的地理位置的地方建设柔性水池。
二是水池可以变无利水为有利水，提高水资源的收集利用率。山区、半山区水源缺乏而分散，地势高差较大，在有一定流域的地方，建设水池，配套引水设施，可以利用引水沟、管道将分散的雨洪水引到水池中蓄存，最大限度地开发利用雨水资源。留到干旱季节使用。
三是充分利用土地资源：在可以积雨，地势较低的箐凹，有利益蓄水，交通方便的地方修建柔性水池（塘），利用天然雨水蓄水。
建设标准化水池（塘）建设应注意的几个问题
1.刚性水池建设应注意的几点：
一、选址：建设在交通方便，可以积雨水、用管道可以引水、面积集中的农地里。
二、开挖土石方必须按设计图施工。
三、严格按照钢筋混凝土施工要求进行施工。
2、柔性水池（塘）建设应注意的几点：
一、选址：建设在有一定的径流面积，有利益积雨水的箐凹处，可灌溉面积较大，交通方便，方便群众拉水的地方。
二、开挖前必须先将杂物、腐植土清运干净，然后进行清基，清基必须按照建坝的要求进行；清基完成后进行整形，四周边坡为1：2或1；2.5的坡度，整形完成后用粘土夯实0.25米-0.3米厚；再进行土工漠处理，处理后再用粘土夯实0.25米-0.3米厚，最后砌上预制块。
三、是必须严格检查验收。要杜绝建好后再开展检查验收，应把检查验收工作分解到各个环节进行。抗旱救灾要谋长远。
小水窖、水池（塘）建设模式，解决了引水、蓄水、用水问题，在许多地区，特别是山区值得推广。
论文作者:飞再林
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/9
标签：水窖论文; 半山论文; 水池论文; 山区论文; 水源论文; 积雨论文; 雨水论文; 《基层建设》2017年第23期论文;