领导干部“八小时以外”违法违纪现象透视,本文主要内容关键词为:领导干部论文,透视论文,违法违纪论文,八小时论文,现象论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
“圈”的“效应”
领导干部“八小时以外”违法违纪行为的实质是权力腐败。统计发现,一些领导干部违法违纪的行为,大都是从“八小时以外”的“生活圈”“娱乐圈”“社交圈”逐步开始的,他们利用自己手中的权力腐化堕落,骄奢淫逸。其根源是“权力寻租”“权力资本”所释放出的“效应”。我们还是来看看他们的“效应”是如何发挥的。
中国农业银行新疆分行信用合作处处长连某,在“八小时以外”的酒桌上、舞池里结交了一帮做生意的“哥们”,他们很快打得火热。连某擅自挪用银行数千万元的资金给“哥们”搞房产、炒股票,自己从中受贿173万元。案发后,有1200万元资金无法追回。
乌鲁木齐市土地管理局原局长徐某,平时在单位严于律己,工作认认真真。但他有个最大的爱好,就是“八小时以外”到酒店喝酒,到舞厅跳舞。有一次,这位“土地爷”被别人请去吃饭,在酒桌上结识了一位30多岁的女士,第三个晚上俩人就“热”上了。徐局长付出的代价是将100多万元国土资源费“借”给这位女士做生意。
原湖北荆门市市委书记焦俊贤、原天门市市委书记“五毒书记”张二江也都是在“生活圈”“社交圈”“娱乐圈”里发挥“效应”的。这些人拥有党和人民赋予的权力,却利欲熏心,私欲膨胀,在“八小时以外”从事违法违纪行为,忘乎所以,成为金钱和美女的“俘虏”,不仅自己沦为阶下囚,他们的所作所为,还严重地损害了党的形象,损害了国家和人民的利益。
“圈”的特点
从众多的案件分析,“八小时以外”权力腐败有三个特点:
一是隐蔽性。为官者为了掩盖自己的违法违纪行为,其权力交易的活动基本上都不在上班期间的八小时内进行。二是互惠性。权与钱仿佛成了经济交往中的一对密不可分的“孪生兄弟”,双方之间是互惠的,有失必有得,有得必有失。三是流动性。请吃饭交流感情,送钱财铺路搭桥。
对“圈”的反思
领导干部“八小时以外”的权力腐败,其突出表现就在权力的滥用上,建立监督制约机制对于预防腐败行为的发生至关重要。虽然我国已逐步建起一套行之有效的权力监督体系,但权力监督制约还存在着不足,在一定程度上影响或削弱了对腐败防范作用的发挥,值得引起人们的高度重视。
加强领导干部“八小时以外”权力的监督,必须从源头进行治理,强化领导干部思想教育,完善权力运行监督制约机制,进一步加大惩治力度,对那些违法乱纪的领导干部决不能心慈手软。同时,要开展家庭监督岗活动,充分发挥“枕边风”的特殊作用,筑起第二道防腐线,真正使领导干部的权力在有效的监督制约机制之下健康地运行。