摘要：本文作者结合多年的工作经验，主要分析了城乡规划管理的要求和存在问题，并提出了一些相关对策，希望能够对相关负责人起到一定的帮助作用。
关键词：城乡规划管理；要求；问题；解决对策
1 城乡规划管理的要求
众所周知，农业在我国国民经济中占有很重要的地位，推动着我国城乡建设的发展。同时，传统的城乡规划管理已经跟不上市场发展的需求，因此，面对新形势，对城乡规划管理提出了更高的要求，具体体现在以下几点：
1.1 对于经济转型的适应
自改革开放以来，我国政府在很长一段时间内受传统思想的束缚，使得经济管理方式比较落后，对于城乡规划管理来说，它已经不能跟上经济转型的步伐，因此，我国政府要想进一步推动城乡建设，就必须对城乡规划管理进行创新，要结合当前城乡发展的实际情况和未来城乡发展的需求，制定出科学合理的城乡规划，以此来适应市场发展的需求。
1.2 对于经济模式的适应
由于受到以往计划经济的固有增长模式影响，从而给我国国民经济造成了一定的损失，使得经济处于长期滞后状态，这对我国国民经济的持续增长是非常不利的，因此，为了适应市场经济体制的不断变化，我国相关政府就要结合当地城乡经济发展的现状，从而实现科学有效的资源调度，顺应多样化经济增长模式，从而推动我国经济的综合发展。
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2城乡规划中存在的主要问题
2.1 人口、资源问题
我国是人口大国，人口基数大且人口增长较快，但是土地资源、水资源等不可再生资源有限，因而过大的人口资源需求与有限的自然资 源供应之间存在明显问题。在城乡规划中，由于政府职能部门没有在实地调研中获取数据，导致在城市化建设中大肆扩张建设、积极引进工 厂、企业等，这些一定程度上的确能够促进地区经济的发展，但是工厂、企业入驻后，一方面会吸引大量人口就业，产生的生活垃圾和生活需求增大，单位面积土地的资源压力加大；另一方面，一些工业企业生产、制 造过程中会带来环境污染，废气、废液和废水等排放也会影响环境质量。城乡规划中，人口和资源问题是影响地区发展的重要因素，也是制约地区经济发展的关键因素之一，因而在城镇规划设计中要尊重客观、实事求是。
2.2 规划缺乏专业指导
城乡规划中，对于一些资源利用、人口集聚、土地管理和公共设施 建造等问题，既需要在科学的理论指导基础上完成计划、调研，又要在实际工作中获取专业人员的指导，从长远的角度考虑，合理布局城市空间。但是在实际中发现，大力推进城市化建设，在城乡规划中，由于相关部门和人员不够重视规划工作，城市空间整体设计与布局方案存在套用现象，这就导致城乡规划工作失去效用，使城乡发展不协调。规划工作中，缺乏专业人员的指导，使规划工作过于被动，不利于管理工作顺利进行。完善城乡规划工作，不仅需要专业的理论指导，同时要在实地调研中理论结合实际，进一步发现问题、分析问题和解决问题。
2.3 管理监督不力
城乡规划工作的完成需要政府多个职能部门之间相互协调，做好沟通与交流，因为在整个规划过程中，每个部门管理的环节和内容均不同，一些地区整个经营发展状态均存在差异，但是在规划设计中，擅自 修改规划方案，或是存在土地违规使用情况，这些均会影响城乡规划预 期目标的达成。出现以上问题的原因，是要是规划设计过程中，没有形成一定的监督、管理机制，部门与规划人员的工作行为与工作意识未得 到约束和规范。城乡规划工作是城市建设发展的前提条件，规划部门 内部监督机制不完善，或是相关管理制度落实不到位、执法力度不强，均会导致影响规划工作开展。
3 城乡规划管理问题解决措施
3.1 实现科学化管理
为了保证城乡规划管理的有效展，促进城乡和谐发展，我国政府应该重视城乡规划管理。首先，政府应该利用现 代化管理技术手段，实现科学合理的管理，并建立科学化标准，从而促进城乡规划建设。其次，相关的城乡规划管理人员应该改变以往的传统观念，提高管理服务水平，充分利用计算机技术软件，改变城乡规划管理方式，从而保证城乡规划 管理的科学性和有效性。再次，我国政府相关管理部门应该 建立完善的规划管理体系，比如，建立全市一张图，实现多规合一，确保通过搭建技术线路。最后，管理人员要摒弃以往的手工操作，采用计算机辅助手段，把城乡规划中的信息用计 算机的形式表现出来，这样不仅能够节省大量劳动力，而且又能提高办公的效率；同时，还要加大对城乡规划管理的相关数据进行更新，保证相关数据的实效性和完整性。总之，只有对城乡规划管理实现了科学化管理，才能从根本上推动城乡建设的发展。
3.2 合理调度城乡资源
近年来，随着我国社会经济的不断发展，我国政府把过多的精力放在了发展城市建设上，忽视了城乡结合发展，因此，导致了城乡不和谐的发展。因此，为了进一步加强对城乡规划建设，我国政府应该合理调度城乡资源，从而促进我国社会的经济增长。在以往我国传统的城乡管理中，只是根据市场的变化进行调整，通常情况下不考虑当地城乡的实际情况，从而使得城乡发展很不协调；同时，在具体的城乡规划中还经常出现调配资源的不合理，给城乡发展带来了不利的影响。因此，政府应该加大城乡资源的调度力度，保证城乡资源分配的合理性，避免给生态环境造成破坏，减少资源的浪费 情况。除此之外，政府还要制定出科学合理的城乡规划方案，提高资源的利用率，从而为城乡和谐发展奠定坚实的基础。
3.3 加大城乡规划宣传的力度
在城乡规划管理中，加大城乡规划宣传的力度也是一项 非常重要的有效措施。因此，相关政府应该充分调动群众的积极性，重视公众参与性，从而保证城乡规划管理工作的有效开展。在具体的宣传过程中，可以通过报纸、电视等形式来 加强宣传力度，从而提高群众对城乡规划管理的重视度。另外，政府还可以利用互联网技术来加大宣传，扩大宣传范围；
同时，政府还可以举办一些规划展览活动，让群众积极发表自己的见解；最后，政府还要坚强对城乡规划管理的监督，避 免一些违法操作行为的发生。
4结语
我国不断推进城镇化建设，旨在推动地区经济的发展，提高国家综合实力与发展动力，城乡规划管理工作则是促进城镇建设科学、合理的保障性工作。针对城镇规划管理中容易出现的一些制度、行为和意识性不足问题，需要在实际中吸取经验、结合专业的理论指导积极改进，发挥出城镇规划管理的最大效用。
参考文献
[1]李小曦.提城乡规划管理的对策探讨[J].江西建材2016，02：44+47.
论文作者:司亮
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/14
标签：城乡规划论文; 城乡论文; 政府论文; 我国论文; 资源论文; 工作论文; 人口论文; 《建筑学研究前沿》2018年第25期论文;