摘要：随着我国市场经济的发展，人们对各种工程的需求也越来越多，这样不仅促进了建筑业的发展，同时建筑业的竞争也越来越激烈。因此，在保证工程质量的同时，合理的控制工程造价成为企业关心的重点问题。概预算编制是保证工程造价合理性的重要手段，它的质量对工程造价有着非常重要的影响。因此，企业应该重视建筑工程的概预算编制，提高编制水平，从而使企业能够获得最大的经济效益。
关键词：概预算；工程造价；影响；对策
1 引言
工程概预算作为基本建设程序中一个重要的技术经济文件，在工程建设实施过程中具有十分重要的作用。概预算的合理性、可靠性及准确性，对有效地分析和控制工程造价，控制投资规模，缩短建设的时间影响很大。尽管各级政府主管部门对其已做出具体规定，但在现阶段管理过程中仍然存在诸多问题。
2 工程概预算的简介
2.1 工程概预算的概念
工程概预算指在对工程建设的程序进行执行的过程中，概算员根据设计文件的内容和国家规定的收费标准、指标和定额等，制定和核算正在建设、改建或者扩建工程的投资额度的文件。工程概预算主要是预先对建筑工程项目的价格进行计算的费用性文件，它能反映不同阶段的经济状况。
2.2 工程概预算的作用
概预算是一项对技术和政策都要求很高的经济工作，它能够反映工程建设中不同施工阶段的经济成本，并且是投资决策、分配、控制、管理等的标准，因此，概预算对建筑企业是非常重要的。各企业应该不断提高工程的概预算编制质量，这样才能为工程造价提供合理的标准，准确掌握行业发展状态，有效控制投资风险，提高竞争实力。
3 工程概预算中出现的问题
3.1 工程概预算的编制比较粗糙
工程概预算要求有很高的技术性，其内容也要求很高，对概预算的编制人员也有很高的要求，他们应该在专业知识、职业道德、实践经验等方面都要达到一定的水平，以应对概预算编制过程中遇到的各种问题。但是目前的从业人员在编制工程概预算时比较粗糙，他们的质量意识较弱、对新定额性标准的学习不够透彻、责任意识不强等，造成编制出的工程概预算出现很多纰漏，如重复、遗漏、错误等。
3.2 工程图纸的设计质量不高
造成工程概预算出现偏差的一个主要的原因是在对工程进行设计的过程中出现纰漏，或者对设计好的工程图纸进行更改，归根结底是因为工程图纸的设计质量不高。有些单位没有将对工程进行实际调研就进行设计，造成设计方案的设置和实际情况不符，影响设计质量。有的设计图纸中出现错误、遗漏、缺失、重复等现象，严重时在施工过程中会造成安全隐患。并且有些工程设计的深度达不到要求，造成施工时对设计图纸的变更，造成结算价格比预算价格高出很多。
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3.3 计价依据滞后
工程项目具有一定的特殊性，工程概预算中的预算定额、概算指标、核算定额等需要在项目的不同阶段进行确定，因此，概预算的编制依据应该同当下的价格水平是相同的，但是工程项目中的原材料种类多，它的价格也是多种多样的，不能真实的反应实际的工程造价。在建筑市场中，材料的价格常会发生变动，但是在对材料的价格进行概预算编制存在滞后性，有时会严重影响工程造价，特别是对于施工期较长的项目，预先制定的价格编制和实际差别是很大的，它们只能作为一个参考，而真正的成本要等到工程竣工之后才能决算。因此，进行工程造价时，要考虑到各项指标可能会出现的变动，合理控制工程的质量、进度，保证整个工程的顺利进行。
3.4 施工中变更较随意
工程项目在施工过程中可能会遇到很多问题，有些施工单位为了方便施工，可能会不按照设计图纸进行施工，对设计进行随意的变更，造成工程费用超出预算。有些单位会为了自身的利益，不经过相关的审批，直接对项目中的一些标准进行变更，出现边施工边设计的现象，不仅造成工程项目延期，还使投资失去控制。
4 提高建筑工程概预算编制质量的方法
4.1 提高工程设计的质量
概预算编制的一个重要依据是工程设计方案，因而需要保证工程设计的质量。在进行概预算编制时，首先要熟悉设计方案，如项目设计的地理位置、占地面积、工程规模、环境要求、施工标准、设备型号、建筑结构等，确定他们的设计是否合理正确。其次，要了解设计图纸以及对图纸的说明，保证有合理正确的套用定额，并要保证计算的准确，不出现遗漏或者重复的现象。
4.2 根据预算编制的标准，做好差价调整
预算编制的核心是概预算的编制标准和编制依据。如果它的编制标准和依据不准确，那么得到的概预算结果都是没有意义的，还会严重影响着工程造价的质量。因此，要有准确的概预算编制标准和依据。
4.3 加强相关人员的培训
建筑工程的概预算编制人员的综合能力是保证概预算质量的基础，建筑企业应该加强概预算编制人员的培训工作。培训的内容应该包括概预算编制的专业知识、设备材料的采购、法律法规、工程结构分析、施工工艺分析、投资控制分析等，尽量减少概预算中出现的不确定因素。
4.4 有效利用计算机进行概预算编制
传统的概预算编制常会出现遗漏、重复等问题，并且多采用人工进行数据的抄录和校对，浪费时间和精力，随着计算机技术的不断发展，将计算机应用到建筑工程的概预算编制中，可以大大地避免各种人为因素造成的编制不准确，还可以将概预算中的多个方面联系在一起进行处理，大大增强了准确率，并且还会节省大量的时间和精力。除此之外，还能对概预算编制进行监督，并能保证数据的保密性。
5结语
工程造价是建筑工程实施的基础，而工程概预算是保证工程造价质量的重要手段，相关企业应该明确工程概预算对工程造价的影响，并能根据工程建设中的实际问题，提出有效的策略和措施来提高工程概预算的质量，进而更好的对工程造价进行分析和控制，使企业减少投资成本，获得最大的利润。
参考文献：
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论文作者:宋利
论文发表刊物:《防护工程》2017年第4期
论文发表时间:2017/7/5
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