摘要:近几年,从我国竣工验收并已交付使用的建设项目来看,有的项目刚建成投产就因技术设施落后或产品市场趋于饱和而缺乏市场竞争力,有的项目由于工艺、设施及技术等方面不配套而不能投入正常运行,也有的项目建成投产后达不到预期的效益而产生亏损,其造成的后果就是建设资金的严重浪费。本文对探讨工程审计对建设工程造价控制的影响进行了简要分析。
关键词:工程审计;建设工程;造价控制
1工程审计在工程造价控制中的重要性
1.1核减结算金额,节约建设工程成本
建设项目工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价。目前企业建设工程造价的竣工结算审核主要是业主管理部门提出初步审核造价,再由业主内审部门对工程结算进行二次监督。经两个部门审核的结算比一个部门审核要仔细,能更全面细致地从不同角度对结算工程量、单价、套定额及取费等方面进行审核,减少了失误的发生,节约了工程成本,产生直接的经济效益。
1.2完善工程管理制度,提高工程管理质量
工程审计不仅仅是为了追求审减金额,更重要的是通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理水平的不断完善与提高。工程审计部门站的高度更高,看问题的视野更开阔,通过审计能发现项目管理单位工作中存在的问题并提出建议,使公司的管理更顺畅、更高效。
2工程造价控制中的问题
2.1施工方案缺乏合理性
建筑施工过程中,需要明确技术项目所需要的东西,比如工程设备,建筑材料等。工程建设施工方案的关键在于如何完成对工程项目的实施。一般建设施工前,建设单位需要扫描建筑项目周边的环境以及地质结构,之后采取相应的施工技术。现有企业开发建设规划中,能够建立有效的管理和控制的每个环节,但在许多情况下,只有设计人员能够通过预算的费用并根据以往的经验进行工程审计,但是缺乏市场调查材料和数据,从而导致项目预算过程会出现资金在施工前后有很大的区别,价格上往往会受到很大波动,整体缺乏企业资金项目。这样的状态阻碍了建设后续的工作,除了完成结算之外的工作就不能再正常进行,对后续的工程建设带来了很大困难。
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2.2施工阶段管理不当
在项目建设过程中,我们需要花费大量的资金,这就需要有专门的检查记录人员关注所有资金的去向以及规划方案,同时还需要建设工程中的技术人员和工程师严格监督,否则将无法在所有开支项目提供准确的统计工作。但在施工过程中会发现工程变更很频繁,这将直接影响到项目的成本运用,这时工程师就需要调整先前的项目成本方案,避免出现意外导致工程造价失去原有的真实性和准确性。此外,一些关于企业自身的利益,还需要对建筑材料和设备的价格进行实地考察,避免中间出现差错,使施工单位遭受经济损失。
2.3工程结算资料不实
在根据具体施工单位的需求,我们应该提供解决执行情况的所有信息,如果有隐藏的工程数据和删除的工程资料,将会影响项目的费用结算,严重的甚至会影响建筑企业的经济利益和造价安全。如果在施工前没有做好相应的准备措施,并且工程师也没有参与到建设过程中,这样就不能找出正确的数据,只能将默认的,造假的,甚至欺诈的数据放上去,这样会影响施工单位的工作,出现很多重大问题。
3改善建筑工程造价审计工作的措施
3.1不断建立健全审计管理制度
想要建立并不断完善过程造价的管理制度就必须要明确各个岗位的相关负责人,只有这样才能有效增强对工程造价管理的效果。对于工程造价全国的审计管理制度同样也不例外,需要健全的审计制度来作为其前提保障。审计部门的相关工作人员都应该严格遵守国家的相关规定与标准,并不断建立健全审计制度以更好地确保工程建设的顺利推进。
3.2对工程造价合同审核进行完善
在建筑工程的造价审核过程当中,还需要不断加强对工程造价合同中一系列内容的审查与审核,并且还应该确保审核过程要足够的全面以及仔细,这就需要充分结合实际工程的实际情况以更好地对工程的造价进行准确的定位。在双方签订合同之前一定要将工程的造价审计环节的相关工作做好落实,在审计合同的过程当中还应该对合同内容的合理性以及科学性进行进一步的审查,并且还要保证对合同进行严密的保护,对于合同当中一些不够全面的内容进行及时的修改与完善处理。对合同的审核重点应该放在对其内容的审核以使得所指定的合同更加适用于工程的建设,服务于工程的建设。
3.3提高工程造价审计过程的风险意识
相比较而言,对于工程造价的审计会比对其他项目的审计工作的风险更大,所以在对工程造价进行审计的时候,相关的工作人员应该更加仔细和认真。目前国内还有一种经常出现的审计方法就是委托审计中介对工程造价进行审计,这种情况下一定要确保审计制度的完善性,因为其可以对审计中介的审计过程进行有效的监督和管理。除此之外,还应该和审计中介签订一份书面的承诺书以更好地确保双方的责任与义务。还可以将每个人员审计结果的精确性和其最终的考核工作相结合,这样更加有利于提升审计人员对待工作的认真程度,从而也就大大降低了审计工作的风险。而且,审计人员还应该和现场的施工管理人员定期进行有效的沟通与核对,进一步确保了所获取信息的准确性,这样做也在一定程度上降低了审计的风险。
3.4提高工程审计人员的综合素质
项目审计人员需要对相关的法律法规都有着非常熟悉的了解,对于行业管理学以及心理学等相关的知识都应该有着一定的掌握,这不是一段时间就可以获得提升的,而是需要通过长期定期的培训和学习,使项目审计人员的整体素质得到提升,从而更好地确保审计质量,降低项目审计的风险。另外,审计人员还需要具有良好的职业道德和个人诚信,公正和良好的业务能力,具有高度的责任感,审计相关事宜的有序安排,以有效保证审计工作的顺利进行,审计人员应熟练操作计算机和相关专业软件,以提高审计工作的效率。
结束语:工程造价审计是国家对工程建设活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的重要组成部分。同时,工程造价审计是一项综合性、专业性较强的工作,要切实做好审计工作,需要审计人员有较强的专业知识及风险防范意识。随着基本建设审计监督的领域不断拓展,我国审计机关对基本建设的审计监督在国家宏观控制将发挥越来越大的作用。
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论文作者:邓天芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/3
标签:工程造价论文; 工程论文; 项目论文; 审计工作论文; 人员论文; 造价论文; 过程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第18期论文;