摘要：随着我国城市化进程的不断加快，建筑行业得到了进一步发展，面对新时期市场环境，传统的工程管理模式已然无法满足现代管理要求，对此，我们应当持续加大探索力度，着力发展新的建筑工程管理模式，以期提高我国现行的工程施工管理水平，推动经济体制和建筑行业的发展。
关键词：建筑工程；项目管理；解决对策
改革开放以来，随着我国社会经济事业日新月异的蓬勃发展，大量建设工程项目相继开工建设。无论是从建设规模还是投资总量来讲都超过了以往任何一个时期。根据中国机械工业挖掘机械分会行业统计数据：2018 年 1-8 月份纳入统计的 25家主要机械企业，共计销售各类挖掘机械产品 14 万台以上，同比增长 56%以上。其中国内市场销售（统计范畴不含港澳台）13 万台以上，同比涨幅 52． 3%。以无锡市政府投资项目为例，2018 年计划安排市级重点政府投资项目 9 个，计划总投资约9174349 万元。然而，随着工程建设项目进度的不断加快，投资力度不断加大的同时，建设工程领域存在的“烂尾工程”、“半拉子工程”以及“扰民工程”屡见不鲜。分析其原因，究其根本，是在指导思想上，工程建设没有全面贯彻中央提出的科学发展观，无法达到“资源节约型，环境友好型”的“民生工程”、“民心工程”的标准。本文试图从“科学管理”的角度，列举建设工程中存在的主要问题，剖析其原因，以“科学发展观”为指引，探索并探讨建设工程领域的科学管理的途径和方法。
一、建设工程项目管理的常见问题
（一）缺乏健全的管理理念
目前，我国绝大多数建设工程企业，都没有对项目管理引起高度的重视，没有认识到项目管理对于工程的重要性，使工程在初期就基本丧失了竞争的资本和能力。在建设工程的施工环节中，普遍将施工作为主体，往往忽视了管理的作用和重要性，没有形成健全的管理理念和具有一定执行能力的管理机构，管理的职责和责任没有对.应的载体。长此以往，会造成较为严重的后果，比如相关法律意识的严重缺失。目前，许多建设工程的施工管理人员都缺乏一定的法律意识，造成这一现象的主要原因不仅仅是没有健全的管理理念，还受到法律制度相关内容的影响，对于建设工程项目管理的法律约束还不够完善，仍存在细节上的诸多问题，而且在问题发生以后不能及时的进行正确的指导和规范，使得项目管理变得无所适从，无法发挥出应有的效果。
（二）缺乏完善的管理制度
目前，虽然多数建设工程企业逐渐重视项目管理，但是仍然缺乏完善的管理制度。项目管理在执行的过程中，经常存在诸如执法不严等情况，通过分析和研究可将这方面问题归纳为三个方面，第一，在执行管理的相关事宜时，不能按照规范的要求进行；第二，各大建设工程企业的项目管理水平不平衡；第三，在施工过程中，难免会出现突发事件，而完善的管理制度正是解决这些问题的主要手段，但在实际中管理的制度并不完善，事件得不到及时的解决会为工程的质量造成一定的影响。
（三）信息化管理不到位
随着科技的不断发展，计算机网络技术普及到千家万户，这为建设工程的项目管理也拓宽了渠道，为提升管理质量和效率提供技术支持。在项目管理过程中，必不可少的需要查阅、记录大量的数据，如果在这方面运用先进的计算机网络技术，不仅可以加快数据信息的获取速度还可以实现信息资源的网络共享。但在实际中，想要做到这点还具有较大的难度。在建设工程规模不断扩大的背景下，促进信息化管理是具有很高实际价值的。
（四）监理力度不充足
工程监理是一种最近几年得到广泛使用的管理手段，在建设工程项目管理中，逐渐占据主要地位。建设工程的监理工作质量是影响工程总质量的主要因素之一目前，我国多数建设工程企业的工程监理工作还没有达到规范的要求，可划分为三个方面，其一，工程监理的相关制度不够健全，存在一定漏洞。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其二，变更管理无法达到规范要求的水平，其管理力度还有待提高；其三，对于隐蔽工程没有进行严格的监理，忽视了合同管理的重要性
二、提升建设工程科学管理的主要途径和方法
科学化管理能够有效提高建设工程管理效率，从源头上解决一些工程建设的顽疾。提升建设工程科学管理，必须做到以下几个方面：
（一）责任分工明确
建设工程项目在整个推进过程中，人是核心要素。包括决策者、设计者、施工管理、监理、审计人员等。建设工程的责任主体必须要明确，分工必须要合理，管理界面必须要清晰，通过科学化管理手段，在顶层设计阶段通过严格流程，从源头上杜绝扯皮推诿的情况。
（二）规范建筑市场，坚持质量为本的理念
改革开放以来我国建筑市场鱼龙混杂，而工程质量问题往往成为建设市场的“顽疾”。建设工程质量搞得好，国泰民安，搞不好，人命关天。因此，确保建设工程质量必须从规范建筑市场入手。一是要完善市场准入制度和信用体系，严格进行资质审查，将一些问题企业拉进黑名单。二是要不断完善招投标制度，通过对招投标流程的严格把控，杜绝串标、围标等情况发生，运用市场竞争机制保证工程质量和效益。
（三）坚持“四个原则”
一是坚持规划先行的原则。规划决策是建设项目的原点，制定一个科学的合理的建设项目规划，有利于整个项目的顺利推进。二是坚持质量为本的原则。质量是建设项目的生命。没有质量的“豆腐渣工程”会严重影响社会安定。因此，必须要将质量的科学管理放在第一位，并且贯穿工程建设的始终。三是坚持标准化原则。工程建设施工过程中周期长短不一，各种工序错综复杂，在施工动态管理中难免会出现漏洞。因此在管理中要坚持严格按照标准化原则执行。四是坚持预防为主的原则。建设工程施工过程中通过加强科学管理可以有效地将各种不可控因素（例如极端天气、周边环境等）造成的影响降到最低，从而防范各种事故的发生。
（四）建立“五个机制”
一是建立目标管理机制。工程项目管理的核心是目标管理，建设单位，施工主体必须先要确定建设项目管理的总体目标，并根据不同施工阶段的特点，分解细化和落实才能有效提高工程建设效率。二是建立动态管控机制。运用大数据、互联网+等高科技手段，动态跟踪项目进度、施工质量安全管理、材料把关等等信息。三是建立运行调度机制。针对现场管理中存在的突出问题，开展专项调度；例如土地、审批、环保等问题，开展专题调度。四是建立督查考核机制。通过现场督导、定期通报、专项检查等形式，推动项目达产达效。五是建立第三方评估机制。选择第三方评估机构对建设项目的质量，进度，管理水准和管理成效和成果进行跟踪评估。
三、结语
综上所述，建设工程作为“百年大计”，在今后的发展过程中，我们要始终坚持党和国家的领导，贯彻落实中央提出的“科学发展观”，从多个角度着手，进一步提高工程建设的科学管理水平，打造“放心工程”，为人民提供更好的社会服务，以此来带动社会经济的快速发展。
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论文作者:吴大柱
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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