信息化对内部审计的影响及问题探讨论文

信息化对内部审计的影响及问题探讨论文

信息化对内部审计的影响及问题探讨

文_付颖群

近年来,电子信息化在企事业单位的应用越来越普遍,内部审计工作的标准和方式方法也发生了显著变化,这也为内部审计工作带来新的发展机遇和挑战。本文通过分析信息化对内部审计的影响以及当前内部审计信息化所面临的问题和挑战,进一步提出对改善和发展内部审计信息化的意见建议。

新时期,习近平总书记对审计工作提出了新的要求,指示要“加强科技强审,加强审计信息化建设”。审计署在《“十三五”国家审计工作发展规划》和《审计署关于内部审计工作的规定》中也分别提到,为提升审计能力和审计效率,要加快审计信息化建设,形成全国统一的审计信息系统。通过这些可以看出,在当前信息化迅猛发展的时代,信息化审计比传统审计有显著优势。但也应当看到,在内审信息化改革的道路上也存在许多问题和挑战,因此如何与时俱进充分利用和发挥信息化优势,是当前亟需研究的课题。

信息化对内部审计的影响

信息化内审的证据收集和处理更加高效。传统一般采取人工取证为主,计算机辅助的传统审计模式,通过翻阅纸质凭证和账册,人工记录、人工统计和人工信息汇总的条件下得到审计信息。这种审计方式手段单一,且工作量繁杂。

实际上,甘肃道地中藏医药产业的发展基础较好,部分产地企业已经具有医药基础研究和医药专利,但专利自用率不高,专利闲置较多,专利发展规划缺乏[13],这更加证明,以高投入、高风险、高回报、研发周期长为特征的生物医药产业,必须向经济相对发达和专业智力密集的地区聚集,而兰州生物医药产业基地的发展确实有条件担当这一使命。因此,一方面要充分利用甘肃道地中、藏医药资源优势,以好药材保证好药品;另一方面要进一步增强与国内外知名医药企业和研究机构的联合协作,在区域性大尺度空间逐步形成从道地中、藏医药资源产地到医药产品市场的覆盖全产业链的广泛联动发展网络。

为此,杨涛的解决办法是——自建物流体系和在线支付。在物流方面,Kilimall自建仓库,并采取自营物流与第三方相结合的配送方式,在核心城市基本实现了仓库方圆50千米范围内的当日达,稍远的地方也能实现次日达。对此杨涛颇为自豪,“Kilimall是非洲首个实现当日达的电商平台。”

相对于传统人工筛查,信息化内审可以使用数据处理软件快速分析大量财务数据,并分析对比得出有关表格,更加直观掌握审计信息。当前,许多审计软件具备会计数据核对、报表审核分析、内部控制分析等基本功能,能够快速、准确地收集、提取、处理、分析取证材料。

审计电子数据的准确性和完整性易受到影响。内部审计最基础、最根本的工作就是围绕审计目标调查取证,有效的内审报告需要真实可靠的审计证据作为支持。信息化技术确实使审计取证更加轻松和便捷,但是如何保证电子数据的真实性和完整性也是不容忽视的问题。财务电子数据有别于传统纸质原始凭证,容易受到电脑病毒、故障以及人为恶意修改等主客观方面的原因影响,且不易留下任何痕迹。由于电子数据传递的便捷性,审计人员往往无法研判所获取的数据源头,进而影响取证内容的可靠性。

内审信息化有关制度规范滞后。相比于迅速发展的信息化审计,审计信息化制度建设就落后许多,审计准则以及其他制度有关信息化的规定也不明确,无法为指导内部审计信息化工作实践提供有效的参考。特别是在规范如何取数、分析、保管、利用等方面缺乏统一标准和规范,没有形成完整的管理体系,对于后续审计电子档案的安全管理规范方面制度准则少有涉及。

内部审计人员缺少信息化专业水平。《国际审计准则第15号》中提到,在电子数据处理环境下进行审计时,审计人员不仅要充分地了解被审计系统的计算机硬件、软件和处理系统,还应当了解电子数据处理对内部控制的研究与评估的影响和需要采用的审计程序。当前内部审计人员多为财务人员,能操作基本的办公应用软件,但财务人员对“大数据”和“云计算”等技术非常陌生,因不懂得计算机和数据处理技术而无法进行跟踪审计,于是退而求其次耗费大量时间和成本开展人工识别和审查,最终导致内部审计效率大大降低。

为更好地发挥审计信息化职能,必须从完善审计信息化制度规范、改善审计软件技术、强化人才综合素质培养等方面入手,从而提高审计的效率和质量,降低审计风险。

内部审计信息化面临的问题和风险

审计电子档案可以重复利用和共享。传统审计档案一般以纸质形式作为载体。审计人员将完整的审计报告、审计底稿以及其他需要保存的资料汇集、整理和收录成纸质审计案卷,最后移交至档案管理部门。但纸质档案的收集容易受到原始材料和审计底稿记录不清楚、审计人员能力和水平不足等各方面因素限制,不能全面反映审计单位的事项,导致重复利用的频次和质量不高。在今后的审计中,审计人员不得不再次收集和翻阅有关原始材料,重复进行一系列内审程序得出审计结论。

内部审计可以实现实时、可持续的全过程监督。目前,大部分审计项目基本采用全面详查的事后审计方式,覆盖面小、时间花费长,尤其是审计报告滞后于经济业务发生时间,不能做到对经济业务事前、事中与事后的全过程监督。现阶段的信息化技术在短时间内可以完成收集、筛查和分析海量的审计数据,通过在线远程数据的实时传递,审计人员能够实时跟踪、监督和保留数据库文件处理的过程,将审计证据和审计链条能够最大限度地保存和保留,确保取证的全面性和精细性。通过利用连续、实时的审计监督,审计人员可以预判内审结果,对经济业务作出预警提示,对相关事项进行风险防控。

而电子审计档案使得审计传统审计档案模式在转型之中得到升华,电子数据在很大程度上能够还原审计单位事项的全貌,降低了审计工作的难度,减少了审计档案管理中重复性工作,极大地提升了审计档案使用的效率。

加快内部审计信息化的建议

他们接着在显微镜下观察患病小鼠脊髓内的导血管。“在白血病小鼠中,你可以看到这些血管被白血病细胞所包围,”斯普金斯说,“这些细胞在隧道里,围绕着这些血管,来来回回。癌细胞找到了一条通往大脑和脊髓的捷径——一条他们有特殊钥匙的秘密通道。既然已经知道了这些关键技术,斯普金斯希望它们能被用于治疗急性淋巴细胞白血病和其他脑癌。

建立完备的电子证据审核制度,确认电子证据是否真实,防止因外在因素造成数据丢失、损害、篡改等情况。加强授权审批制度,减少信息化审计过程中的风险。

推进内审信息化制度建设。内审信息化趋势已经势不可挡,政府部门应当不断完善有关法律法规和准则,制定统一的标准和规范,全面推广审计信息化建设,为企事业单位提供良好的外部发展环境。建立电子数据使用责任制,借助可靠的加密手段,明确责任和义务,对实现组织内部的交叉监督数据的详细使用情况予以记录存档,规范和约束审计人员的具体操作行为。

自治区政府应尽快落实各项补助资金,根据广西区情,向国家申请资金支持。应统筹自治区、市、县的财政资金,精准把握支持重点,大力支持特色小镇项目建设。同时应根据特色小镇建设项目情况,整体打包列入年度自治区重点项目,使其能享受重点项目优惠政策或优先获得国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行的长期低息贷款。

加快内部审计业务与信息化技术融合。随着信息化审计范围的不断扩大,审计软件开发不仅要满足大数据筛查和处理的要求,还要重视审计报告的应用、预警、分析等功能。一方面研发具有统一标准的审计数据处理软件,使其能够全面兼容和对接通用财务软件,实现快速、准确提取数据库资源。另一方面,建立适当的审计模型,嵌入风险预警、管理、控制和治理的功能和模块,对各种经济指标进行定量计算、分析与评价,使审计软件由检查型向分析型方向发展,并进一步发展为审计专家系统。

加强内部审计复合型人才队伍建设。内审信息化的发展离不开人才支撑,信息化时代的到来对内部审计人员提出了更高要求。因此,不仅要加强对现有内部审计人员个人综合素质的培养,还要加强计算机和网络信息技术、电子数据处理相关知识的培训,还要重视内审综合型人才团队的建设,引进计算机、网络技术等专业人才,提升整个团队水平,进一步提升内部审计业务技能水平。

根据评分制追踪阴道分娩结局,规范剖宫产术后经阴道分娩(VBAC),降低再次剖宫产率,降低母体并发症及死亡率,有着十分重要的社会效应和经济效益。建立适合我国国情的疤痕子宫再次妊娠经阴道分娩的风险评分制预测公式,将为降低我国的剖宫产率及母儿围生期疾病奠定基础,面对国内VBAC刚刚起步的现状,做好VBAC管理和规范,采取个体化全面评估,有利于推动VBAC在我国的普及。

信息化技术给内部审计带来的变革是巨大的,传统的基础性工作可以由计算机信息处理技术替代,内审覆盖范围也不断增大,但信息化建设中存在的问题也不容忽视。要不断完善内审信息化制度建设,开发具有统一标准的审计软件系统,培养复合型人才队伍,加速推进内部审计信息化工作,为内部审计工作转型提供动力,最终实现内部审计的宗旨和价值。

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