摘要：在城市中打拼的农民工的合法权益很多时候却得不到有效的保障，农民工合法权益保障问题近些年来也成为了社会和人民一直关注的热点和难点问题，保护农民工合法权益至关重要。本文从我国农民工权益保障缺失的现状和原因入手，最后就建立健全保障农民工权益提出了建议。
关键词：农民工合法权益劳动和社会保障
一、农民工的特点和现状
改革开放以来，我国农业经济结构也进行着大规模调整，新型的城镇化进程加速发展，于是农村中空闲的劳动力越来越多，并且农民对于大城市发达的经济愈发的向往。于是，相对发展缓慢的农村地区的人口向城市流动。九十年代后，人口流动继续加剧，形成了大规模的“民工潮”现象。
目前，中国的市场经济持续发展，城市生活中似乎也越来越少不了农民工的影子，农民工已成为城市人口组成中的不可缺失的一部分，农民工属于城市中一个较大的群体。他们为城市发展做出巨大贡献，但是在实际生活中，农民工在社会中的边缘化地位以及其合法权益难以得到保障的现状，却与其为经济发展做出的贡献形成了较大的反差。当前我国农民工权益保障主要存在着以下问题。
1.权利缺失严重。我国目前是有关于保障农民工权益问题的相关文件，但是在这样一个中国经济崛起时期，也可以说是转型期，我国法律对农民工的劳动法制保障方面仍然不完善。
2.劳动合同认识不规范。在实际生活中，农民工大多数来自于农村，知识水平固然有限，对于法律的了解也不深入，自己签订的劳动合同也是一知半解，这就为以后自己的权利利益受到侵犯时埋下了法律的炸弹
3.基本保险权益难以落实。社会保险权被写入《宪法》是公民的基本权力。由于城乡两种保险形式难以对接，也有不对农民工负责任的心里原因，很多企业都没有给农民工投保。而且大家都能想象到，某些农民工工作危险系数很高，发生危险的可能性很大，在没有投保的条件下，农民工的权利利益便难以得到保障。
4.拖欠和克扣工资现象。《劳动法》中规定“用人单位需要按月进行劳动所得的支付，不得出现克扣或者拖欠的行为”。现实中，很多的企业都在给予农民工应得的工资上大做文章，拖欠克扣提高劳动份额等，严重的侵犯农名工的合法权利。
5.缺乏必要的劳动保护。一些农民工的工作性质比较危险，这时候就更需要企业为其提供更加全面的劳动保护，确保其工作环境安全，但是有些企业尤其是中小企业，为了节约成本，缺少很多的安全保障设施。
二、我国农民工权益保障缺失的原因
我国农民工合法权益受到侵害的原因是综合的，有历史遗留问题，有教育制度问题，有监管问题，有农民工自身问题等。
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（一）从历史原因来看，在改革开放前我国一直是计划经济，市场中的一切都是在国家的计划中进行，当时城镇与农村就是两个独立的位置，之后工业化发展使得城乡贫富差距进一步的拉大。
（二）从农民工自身来看，农民工大多数都是土生土长的农村人，农村的教育水平明显低于城市水平，这也就造成了他们很多人的文化水平处于一种较低的水平，各项数据都显示农民工的文化水平较低，法律意识更是淡薄，法律不能理解更不要说去运用保护自己了。
（三）法律保障的不完善。我国目前缺少具有针对性的法律法规去保护农民工，也没有相应的程序法帮助保护农民工的要债行为，同时对于寻求法律救济这种较高成本的方式也阻止了一大部分农民工。
三、保障农民工合法权益的对策
（一）加强对农民工的教育，培养其维权法律意识
多数农民工接受的教育比较落后，文化水平较低，法律意识淡薄。首先，他们不清楚法律赋予他们哪些权利；其次，当他们的权益受到侵害之后，难以及时的意识到，等到意识到问题的严重性的时候又没有相应的合理合法措施去解决。所以应该加强相应农民工的教育，培养提升农民工的维权意识。
（二）相关执法部门严格依法行政
需要严格明确各个执法部门的职权职责，应尽职权范围，坚决避免各个部门互相推脱责任的现象。当前我国的劳动执法部门就存在不依法行政、执法不严的问题，因此应该严格加强监督管理机制。
（三）完善农民工权益保护法律保障体系
我国目前的《劳动法》对农民工劳动权益的保护并不完全适用，而且缺乏具体实施规范。我国目前的《劳动合同法》也没有对农民工的劳动合同实施专门化规定。基于现状应该继续完善相关的劳动法，对现有的劳动法律法规、司法解释进行完善和进行更加通俗易懂的解释。
（四）落实农民工法律援助便民措施
根据国务院《法律援助条例》规定，政府作为农民工的强大后盾，应该采取积极的手段进行维护农民工的合法权益，农民工与相关企业之间签订的条约中，农民工个人或者群体对抗整个企业时处于绝对的劣势地位，只靠自己的化很多时候难以实现权利的维护，于是，政府必须在这种情况之下站出来，为农民工提供必要的法律援助，不断的完善相应的司法机制，不断的对相应的企业进行监督，切实保证农民工的合法权利。
参考文献
[1]王中华.《保障农民工合法权益的思考》法制博览.2018年01月(中).
[2]王念哲.《试论我国农业科技人才权益的法律保护》西北农林科技大学学报．2009(6).
论文作者:张家祎
论文发表刊物:《信息技术时代》2018年10期
论文发表时间:2019/5/22
标签：农民工论文; 合法权益论文; 法律论文; 权利论文; 水平论文; 权益论文; 农村论文; 《信息技术时代》2018年10期论文;