（国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700）
摘要：如何提高用电检查人员的专业素质，切实加强用电检查与客户安全服务管理工作，确保当地电网安全稳定运行，就成为基层供电企业面临的一项重大的现实课题。本文即分析了基层供电企业用电检查与安全服务管理的现状，并分析了产生这些现状的原因，最后探讨了相应的解决对策。
关键词：供电企业；用电检查；安全服务管理；监管；涉农
引言
如何规范供电企业的用电检查，保障供电、用电双方的合法权益，维护供电、用电秩序，提供优质、方便、安全、可靠的电力是安全服务工作的首要工作。近年来，基层供电企业的用电检查人员严格按照《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定，查处窃电和打击违章用电。在切实做到依法检查并宣传和贯彻执行好国家的各项规章制度的同时，指导和帮助客户提高安全用电水平，从而使基层供电企业的用电检查与客户安全服务管理工作有了显著的提升。但是，随着客户对供电企业的用电需求量越来越大，对供电服务的要求也越来越高，当前用电检查与客户安全服务管理工作依然存在许多问题。
一、基层供电企业用电检查与安全服务管理的现状
（一）客户用电安全没有有效的监管机制
随着我国电力能源的需求量逐渐增大，政府部门对于供电企业也进行了－系列的体制改革，电力企业已经不具备行政职能，所以在用电检査安全管理中，电力企业无法做到全心全意，很多时候都是得过且过，缺乏积极性，不能将用电检查工作中发现的问题彻底解决，这样就会给供电企业今后的工作留下隐患。同时供电企业在用电检查安全管理中没有按照国家相关规定执行，经常与客户出现纠纷问题，客户在用电过程中也会存在一定问题，双方矛盾日积月累，用电客户总是习惯刁难电力部门，甚至双方发生争吵，这样就十分不利于供电企业用电安全检查工作的开展，而且供电企业用电检查人员的专业技能较差，根本无法承担起用电检查工作，在出现危机事故时不能及时应对，以致于造成更大的电力事故。
（二）社会舆论片面导向严重影响用电检查人员的工作热情
随着供电企业的改革，由于体制的改变就导致供电企业必须要接受社会舆论的监督，由于我国人均教育年限较低，供电企业在用电检查安全服务管理工作中的－些方式方法也不正规，这就导致用电客户认为供电企业是电霸行为，对用电检查人员进行投诉。同时供电企业为了提升市场竞争力，近些年正在打造品牌建设，供电企业对于员工的行为举止进行考核，直接与工资待遇和各项福利挂钩，如果工作人员受到投诉，那么就会影响其工资，久而久之用电检查人员就会失去责任心，对用电客户的－些非法用电行为视而不见，在工作中前怕狼后怕虎，不能将所有身心投入到工作中去。据统计每年大约有50％的电力故障都是由客户原因引起的，这其实是供电企业和用电用户两方面造成的局面。
（三）在报装工作源头上留下安全隐患
随着全国各地招商引资的力度逐渐增大，一些地方政府为了获取更多的投资商，就承诺给投资企业－些优惠政策，而电力能源就是优惠政策中的－部分，当地供电企业必须要优先为投资企业供电，在必要时还必须要对其进行保驾护航，这些都是地方政府与投资企业之间的协商，所以在基层供电企业用电检查安全服务员管理工作中就遇到了极大的困难，可以说是在报装工作源头上留下了安全隐患。
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（四）部分涉农单位对安全管理工作开展不足
由于我国农村地区经济水平较差，东西部地区贫富差距也较大，这就使得某些地区的一些涉农单位资金短缺，面对长年运行的电力设施，根本没有多余的资金对其进行检修，这样就给当地居民的用电安全带来了威胁，很多地方涉农单位面对这种情况就只能是睁只眼闭只眼，根本不会按照国家用电安全规章制度进行处理，这样也就使得我国基层供电企业对用电检查安全管理工作无法开展。
（五）供电企业用电检査人员专业知识不够扎实
供电企业在对用电检查人员进行选拔时对于专业技能知识的考察并不严格，通常都是－些简单的维修技能，当遇到专业问题时不能及时为用电客户进行解答，比如进线继电保护、一次设备等专业问题就欠缺经验，也容易给电网运行造成安全隐患。
二、用电检查与安全服务管理工作产生问题的原因及对策
（一）原因分析
1、随着国家机构改革，电力部撤销之后供电企业的行政职能撤销，《用电检查管理办法》、《供电营业规则》中的一些行政行为随之消失，由以前的行政行为和民事行为转变为单一的民事行为。随着民事主体身份的转变，供电企业用电检查工作变得缺乏强制手段，供电企业用电检查人员对客户下达的检查结果及整改通知客户经常拒绝执行，导致客户安全管理工作监管不力。
2、用电客户及社会舆论缺乏对《用电检查管理办法》和《供电营业规则》等相关规定的了解，仅凭主观印象就捕风捉影地刁难的用电检察人员，让供电企业及用电检查人员在执行工作任务时缩手缩脚，不敢理直气壮地履行检查职责，更有甚者，为避免不必要麻烦，抱着得过且过思想，严重影响了客户安全管理的力度。
3、部分地方企业对用电安全管理认识不到位，简单地认为只要供电设备正常运行，就不会出现风险。供电企业在报装工作中，严格按照国家标准或者电力行业标准对设计图纸、受电设备及施工资质进行审查，严格按照国家技术标准对受电工程进行中间检查和竣工验收，坚决杜绝不符合国家或者电力行业标准的设备入网运行，是在业扩报装中故意刁难客户。出现这种状况，企业就寻求当地政府出面“保驾护航”，而政府行政机关为确保招商引资成功，更好的发展地方经济，不得以而为之，供电企业也为了搞好和政府行政机关的关系，委屈求全使一部分存在安全隐患和缺陷的受电设备带病入网运行，给电网的安全稳定运行留下了隐患。
4、对于“涉农”客户，基层供电企业通常是主动服务，帮助指导客户提高设备运行及管理水平。对于有些经常性导致电网故障，影响了其他客户的正常生产，确实需要限期整改的客户，因政府投资不能落实到位，整改进度缓慢。而基层供电企业为不引起“政治”事件，又不能采取停电等强制手段，导致电网故障不断，其他客户对供电企业的供电可靠性提出质疑。
（二）基层供电企业用电检查与安全服务管理工作的措施
1、供电企业应积极主动同电力管理部门沟通，定期不定期的向政府主管部门及电力管理部门汇报工作，将电网中客户安全情况如实汇报，对存在严重隐患的客户和政府主管部门及电力管理部门 进行监督检查，必要时采取强制措施，确保电网中其他客户的正常生产，提高供电可靠性。
2、供电企业应主动作为，广泛宣传，让社会各界充分认识和了解有关供电的相关法规，最大限度地争取广大客户的理解和支持。一方面要加强优质服务工作，让真诚的服务传到千家万户，一方面要加大和电力管理部门及政府行政机关的沟通，加大隐患排查治理力度，营造和谐的氛围，供电企业和客户一起维护电网安全稳定运行。实事求是的解决工作中出现的各种矛盾，让用电检查人员甩下思想包袱，严格按照法律法规及规定进行用电检查工作。
加大基层用电检查人员的专业技能培训，拓宽学习渠道，做到跨专业的业务技能学习，切实做到专业技能精湛的全能检查人员，切实提高用电检查人员的履职能力，从而彻底消除各种安全隐患，确保电网的安全稳定运行。
结语
综上，在本文中对我国基层供电企业的用电检查安全服务管理工作进行了一个详细的介绍，然后对出现这些问题的原因进行了分析，给基层供电企业今后的用电安全检查服务管理工作提供了理论依据，从而极大的促进了我国供电企业用电检查安全服务管理工作的顺利进行。
参考文献
[1]林艳霞. 探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J]. 中国新技术新产品. 2012(10) .
[2]朱文青. 有效开展用电检查,提高用电管理水平[J]. 科技创新与应用. 2012(04).
论文作者:张鲁江,张云峰,葛玉峰,丁涛
论文发表刊物:《电力设备》2016年1期供稿
论文发表时间:2016/4/15
标签：供电企业论文; 客户论文; 管理工作论文; 基层论文; 人员论文; 工作论文; 电网论文; 《电力设备》2016年1期供稿论文;