四川公路桥梁建设集团有限公司（公路三分公司） 四川成都 610000
摘要：施工阶段是道路桥梁成本费用消耗最关键的一个环节，做好这方面的造价管理工作至关重要，其对于提高工程项目的经济效益，保证道路桥梁现场安全文明施工、减少材料设备损耗都具有积极影响。作为道路桥梁现场管理人员，应该结合工程施工特点，做好材料、设备、人员等多方面的配置管理，完善工程造价管理机制，从而保证道路桥梁总体经济效益的提升。
关键词：道路桥梁工程；施工阶段；造价管理控制措施
1道路桥梁施工阶段造价管理控制的重要意义
通过对道路桥梁施工阶段进行科学的造价管理，能够帮助道路桥梁工程中的造价管理人员更好的明确各项施工流程，保证道路桥梁工程的施工周期不断缩短，减少施工现场各项施工资源的浪费。与其他工程相比，道路桥梁工程具有一定的局限性，在一定程度上增加了造价管理难度，因此，工程中的造价管理人员要结合道路桥梁施工阶段中各项施工材料与机械设备的使用情况，进行科学管理，真正达到降低工程施工成本的目的。
除此之外，由于我国道路桥梁工程的施工规模比较大，使得工程中的施工安全隐患不断增多，会影响施工阶段造价管理工作的顺利开展，为了保证道路桥梁工程施工阶段造价管理工作得以顺利进行，造价管理人员可以运用先进的动态控制理论，结合施工现场的实际施工情况，不断完善原有的造价管理控制方案，从根本上保证道路桥梁施工阶段的造价管理方案得到有效实施。
2道路桥梁施工阶段造价管理问题
2.1前期决策阶段与设计阶段对施工造价产生的不利影响
道路桥梁工程决策阶段对工程造价有着控制性影响，其决定了工程项目的整体投资情况。工程决策是进行设计的重要依据，必须从全局出发对可能存在的风险因素进行分析，从而明确道路桥梁工程造价范围，并进行相应的预测做好防范工作。但是从当前来看，一些投资者在决策阶段还存在很多问题：首先，投资规模把握不清，规模大小直接决定工程资源配置情况，很容易产生资源浪费现象。其次，项目总体规划，如：地方规划、交通规划、路网规划等，同时还包括施工所在区域地理水文、交通地位等因素，都会对施工造价产生一定影响。除了投资决策，设计也是施工的主要依据，由于道路桥梁设计具有一定的复杂特点，由于涉及的内容较多，很容易存在资源调配不合理等问题，由于初期设计不符合实际要求，对整个项目造价费用产生直接影响。
2.2施工阶段造价管理不科学
施工阶段造价管理工作需要依靠相应的管理制度与规范标准，由于缺乏完善的管理机制与制度体系，造价管理工作形同虚设，无法发挥应有的作用。如：在道路桥梁施工中，由于管理制度缺陷对施工现场管理不到位，严重影响工期进度与工程质量，现场材料浪费、不按规定施工等现象随处可见，导致项目成本费用增加和资金浪费。另外，现场施工中日常开支逐渐增多，由于资源配置与现场施工缺乏协调，降低了施工现场的造价管理水平。
2.3造价管理人员水平不高
道路桥梁建设过程中受到规范标准、区域政策、市场环境等多方面影响，不同地区工程造价计算标准与材料、设备消耗等方面都有所不同，在加上受到行业、地区、建筑市场的影响，工程造价管理工作面临很大难度，这就对工程造价管理人员提出更高的要求。但是，在实际中，工程造价管理准入门槛低，只需通过短期的培训就能够取得相关证书从事造价管理工作，但是这种短期的培训往往过于理论化，缺少实践能力与专业操作，由于不具备相关业务能力、没有造价管理经验，就会直接导致造价管理的不合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4变更签证不科学
道路桥梁建设中有很多隐蔽工程，由于现场存在诸多的不可控因素，设计变更是不可避免的一种现象，在施工过程中由于签证不合理，变更次数不断增加，导致施工成本的上升。另外，由于施工现场人员技术水平和管理意识不强，不按照设计方案与计划流程进行操作，在一定程度上造成材料的损耗，甚至造成质量问题，因此导致的返工、变更问题导致工程总造价的升高。
3提高造价管理控制工作质量的建议
3.1完善工程造价管理控制体系
首先，建设单位要结合工程项目的实际情况确定相应的造价管理控制工作体系，设置相应的造价管理控制部门，明确对各项管理活动进行规范和约束。完善的造价管理控制工作体系为各项活动提供准确的参照依据。另外，在施工建设阶段要结合施工合同上的内容如实对项目资料进行整理分析，尤其是工程的监理工程师要充分认识到造价管理工作的重要性，对工程的成本和资金进行管理控制，避免出现成本超支的情况。在体系建设上要实行动态管理制度，提高控制工作的全面性，认真分析各个阶段成本数值上的差距以及出现的原因。
3.2重视造价管理控制工作队伍的建设
建设单位造价管理控制工作人员的整体素质直接决定着建设单位造价管理工作的整体水平，应建立相应的人才招聘制度，引进具有先进管理思想的专业技术工作人员，从根本上提高造价管理工作人员素质。同时还要明确工作人员的岗位职责，在单位内部建立相应的培训制度，采用讲座、集中学习等方式对造价管理控制工作人员进行后续再教育，以便工作人员能够根据不同的建设形势加强对相关知识的学习。
3.3以工程合同为基础进行造价管理控制
项目合同上会对建设施工各方的权利义务进行明确规定，这也是路桥工程造价管理工作的主要依据之一。因此，要对合同中的内容进行仔细研究学习，理清不同利益合作伙伴的权利义务关系。在合同制定上要保证合同的严谨性，尽可能对各种情况都有一个相对全面的预测。造价管理控制工作必须要以合同上明确的条款为依据，针对成本变更等问题也要按照合同上的要求进行处理，不能够随意变更造价管理控制工作程序。在工程计量的支付管理上要按照《工程计量实施细则》上的规定程序和办法进行。
3.4重视对工程项目变更的造价控制管理
在开始施工之前就应当根据《工程变更管理办法》中的内容制定相应的变更程序以及相关事项的处理，原则上尽量避免出现工程变更的情况，但是针对不得不变更的项目办法，必须要对各项程序进行严格审核，要深入到施工现场进行调查，避免出现成本增加的情况。针对变更的项目监理，工程师要将施工现场的实际情况与图纸上的内容进行认真核实，保证各项资料的准确性，这样才能够保证后期造价管理控制工作的准确性。
3.5重视项目完工结算的造价管理控制
首先针对项目的结算阶段造价管理控制工作要给予足够的重视，明确完工阶段对整个工程造价管理工作的重要影响，严格遵照审核标准进行审核工作，促进不同部门之间人员的沟通和交流，从而为造价管理控制工作提供更多重要的信息。针对合同事先约定的结算手段、计价方法、变更措施以及审核流程等因素要重点审核，重视对项目隐蔽工程的检查验收，保证项目的实际情况与施工图纸上的信息一致。
4结束语
总之，作为路桥工程项目施工过程中的关键内容，造价管理控制工作不仅能够提高对工程的成本控制，还能够有效促进工程施工各个阶段的顺利进行。因此，单位管理人员要充分重视对路桥工程项目的造价控制管理，针对当前项目管理中存在的漏洞及时进行针对性的改进，减少项目资金的浪费，促进路桥工程项目管理水平的全面提高。
参考文献：
[1]王芳杰，徐豪廷，郑建军.试论道路桥梁工程质量及造价全过程控制管理对策[J].中国标准化，2017（24）：113~114.
[2]钟才荣.道路桥梁工程造价管理的风险因素与解决措施研究[J].江西建材，2017（14）：223+229.
[3]梁赟赟，楼伟鑫.加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考[J].住宅与房地产，2017（18）：44+83.
论文作者:董小娟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/16
标签：造价管理论文; 造价论文; 道路论文; 桥梁论文; 阶段论文; 工程论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第31期论文;