摘要：随着我国建筑施工项目逐渐增加，建设施工安全问题逐渐增加。由于当前我国建筑施工安全管理工作并不十分完善，这对于建设施工造成了十分不利的影响。加强建筑施工安全管理对于保障施工安全，提高建筑的质量有着十分重要的作用。本文主要是对当前建筑施工安全管理中存在的问题进行分析，并就如何提高建筑施工安全管理水平提出合理的建议。
关键词：建筑施工；安全管理；水平；建议
1 引言
施工安全管理关系到施工人员的人身保障，对于施工单位经济效益的提升以及区域经济发展具有重要的作用。因此，在实际的安全管理活动中，建设施工单位应切实将施工管理规范执行到位，加强对施工人员的安全教育培训，提升施工单位整体施工水平。同时，注重积极引进先进生产技术与检测技术，为施工安全提供技术上的更高保障。建立安全风险评估机制，及时、有效地降低风险因素所带来的损失。
2 当前建筑施工安全管理工作存在的问题
2.1 建筑施工安全管理体系不完善
我国在建筑安全施工管理方面，制定了较为完善的法律体系，能够为建筑施工人员提供较为完善的制度的保障。但是，安全管理制度在执行上存在很大问题。由于建筑项目众多，政府相关的职能部门收到行政资源上的限制，无法有效监管到位，在安全监管上存在很多漏洞。同时，监理单位在制度建设与管理建设上仍需要加强，在监管方面受到人为因素影响较大，导致施工安全管理体系并不完善。
2.2 建筑施工安全教育不到位
由于建筑施工队伍流动性强、不稳定，建筑施工大单位的安全教育缺乏系统性与连贯性。同时，很多建筑施工人员多是进城务工人员，自身文化素质不高，安全意识差，对于安全教育工作工作认识不高，阻碍了建筑施工安全管理工作的进行。另外，部分施工人员未接受系统化、正规化的培训，在施工程序上缺乏规范性，增大了施工安全风险。
2.3 施工安全预警与评估机制不完善
建筑施工环节中，存在众多的潜在危险因素，需要施工建设单位通过有效的施工安全预警以及评估机制，实现对不可测风险的预防与抵御。但是，在众多的施工建设单位中，缺乏风险意识，盲目追求经济效益，相关的应急预案长期未能有效更新，预案演练不定期，导致潜在的安全风险增加，对工程质量造成影响的同时，给施工人员的安全带来了极大的风险。
3 提高建筑施工安全管理水平的若干建议
3.1建设行政主管部门应尽快建立健全其建设系统人员培训机制,并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育,一律持证上岗。这应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标。让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育,要有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络。大型建筑企业内部应建立民工学校,除对本公司民工进行全员培训外,还可以吸收社会上更多参与建设工程的劳务人员接受培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
3.2搭建施工安全生产的管理平台,建立多方联合的安全生产保证体系。施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工企业建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响安全的各种险情,必须按规定做好测、预报工作,及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。
3.3规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理。加强安全法规制度建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
3.4规范施工安全资料整理。除国家有关规范外,一般在地方(地级市以上)建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》,在每个工程开工之初,就应建立工程安全资料档案,指定专人收集并整理,在工程施工的全过程中,不能调动资料管理人员。安全资料必须保持真实、可信、完整的原则。
3.5提高先进科研成果运用能力。通过加大科学技术含量的投入,减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做到建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
4 结语
对于建筑安全管理与控制,不仅国家要从宏观上进行建筑安全管理控制,建筑企业自身也要从微观上进行建筑安全管理控制。并且要以国家的管理来指导建筑企业的安全管理,以企业的建筑安全管理为具体实施方法。要综合运用国家和企业共同管理与控制,以求达到建筑生产安全,高效的目的。
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论文作者:商耀华
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/25
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