(湖南省衡阳市水利水电规划设计院 湖南省 衡阳市 421301）
摘要:随着社会的不断进步，经济的快速发展，我国人们的物质生活水平不断提高。农田水利设施建设作为农业发展的直接动脉，农田水利设施建设和管理直接关系到我国数以亿计的老百姓的生活质量。在当今社会迅速发展的技术水平下，尽管我国的农田水利设施建设已经取得了很好的成果，但是农田水利建设和管理的过程中仍然存在着许多问题，严重阻碍了我国农田水利设施建设的发展。本文就对我国农田水利设施建设与管理的过程中存在的问题进行了分析 并且提出了相应的加强农田水利设施建设和管理的措施。
关键字:农田水利设施建设；存在的问题；完善对策；研究
农田水利设施建设是促进我国国民经济发展的重要组成部分，是促进农业快速发展的直接动脉。随着社会的快速发展，我国的农田水利设施建设虽然取得了一定的进步，但是，农田水利设施建设和管理的过程中仍然存在着许多问题，要想解决这些问题，农田水利设施建设就必须不断的引人新技术，加强管理与监督，不断探索新的发展机制，不断改革和完善农田水利设施建设的组织形式，只有这样才能真正促进我国农田水利设施建设的迅猛发展，为我国创造出更多的财富。
一、农田水利设施建设中存在的一些问题
（一）农田水利设施建设的资金投入力度不够
农田水利设施建设必须有一定的资金作为保障，但是，在实际的农田水利设施建设中许多政府部门并没有看重对农田水利设施建设的资金投入，所以，严重减缓了农田水利设施建设的进度。另一方面，由于现在许多青年人常年在外打工，所以农村并没有足够多的人力来进行农田水利设施建设，并且农村地区的经济比较落后，国家规定的资金补助并没有完全的落实到位，所以就使得我国农田水利设施建设的资金投入严重不足。
（二）农田水利设施建设的管理体制不健全
在实际的农田水利设施建设的过程中，往往出现农田水利管理体制不健全，没有统一的规则进行统一的规划管理，农田水利工程相关领导人对于农田水利工程不够重视，只是一味的看重结果，从而忽略了过程，缺少对管理人员的鼓励与促进，再加上有的人员管理方法不得当，对于一些操作过程中出现失误的工人进行严厉的批评，所以，无法充分调动人员的积极性，从而导致无法在规定的工期内完成施工任务，农田水利的质量也比较差，减缓了技术现代化进程
（三）没有对农田水利工程做好评估工作
农田水利工程开始施工之前，需要对农田水利工程进行整体的设计与评估，但是目前一些水利工程相关单位领导人对于农田水利工程缺少足够的重视，从而使得农田水利工程在项目施工之前，并没有严格的按照国家制定的相关法律法规和农田水利工程相关部门规定的标准技术进行施工管理与评估，从而导致农田水利工程设计与评估工作存在很多漏洞，对农田水利工程施工现场与地质勘察等程序都没有真正落实到位，从而严重威胁着农田水利工程施工质量，减缓了农田水利工程施工的技术现代化进程。
（四）农田水利设施建设的设计方法不合理，科技研究水平落后
在实施农田水利工程建设之前，设计工作显得尤为重要，设计方案一定要逐步健全并不断完善，然而，在农田水利工程实际设计的过程中，设计人员设计时只是简单的考虑了设计方案是否可行，并没有做好比较和改善工作，技术经济观念也不是很强。再加上我国的农田水利设施建设没有很好的利用我国先进的科技成果，所以使得我国的农田水利设施建设远远落后于国外许多发达国家，因此我国要不断地开发新型有效的科技技术，来促进我国农田水利设施建设的快速发展。
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（五）农田水利设施不能及时的得到维修
目前，我国许多农田水利设施存在着老化的现象，国家相关政府及地方部门还没有认识到设施老化给设施建设带来的影响，所以还没有采取积极有效的措施来对这些老化的设施进行及时的维修工作，所以，使得许多农田水利设施不能很好的用于建设过程中，不能很好的灌溉农田，结果造成农田荒废，造成了严重的经济损失。
二、加强农田水利设施建设的有效措施
（一）加大科技研究投入力度，合理应用新技术
要想加快农田水利设施建设，就必须不断的研发新技术 所以国家政府部门一定要加大对科技研究的投入力度，同时还要合理的应用这些新技术，只有这样，农田水利工程才能达到高效、快速、可持续发展。创新是促进农田水利工程技术现代化进程的不竭动力，所以，必须牢固树立创新精神，从而使农田水利设施建设能够与科技同时进步，促进我国农田水利设施建设的快速发展。
（二）注重人才的发现与培养，加强培训，优化人才结构
新的科技的研发需要大量具备优秀知识的技术人员，所以，一定要注重对人才的发现与培养，大力推行公开选拔、公开竞争，真正为人才营造出重用人才、培养人才的良好的工作环境氛围，还要建立起良好的激励竞争机制和人才流动机制，提高人才的自信心，从而能够更好的投入到工作中去，还要让他们通过不断的学习先进的知识提高自己农田水利设施建设与管理方面的能力，从而推进农田水利工程的技术现代化进程。
（三）政府要加大资金投入力度
农田水利设施建设必须有一定的资金投入作为基础，投资主体为地方政府，地方以及农户在经济条件允许的范围内，也应该承担一部分建设费用，所以，应该建立起资金投入保障体系，建立农田水利设施建设补助资金，以此来对农田水利设施给予适当的补助，真正确保资金的投入。除此以外，相关技术管理领导人还要加大对科技人才培养的资金投入力度，为农田水利设施建设创造出更多的技术现代化进程的条件，为加快农田水利技术现代化建设提供更多的高素质人才队伍,切实推动农田水利的技术现代化建设进程。
（四）、全面推进农田水利工程的技术现代化进程
要想全面推进农田水利的技术现代化进程就要从全国的农田水利工程中寻找经验教训，弥补自身的不足，强化农田水利工程市场竞争、经济意识，积极适应市场变化，强化环境意识，强调人与自然的协调发展，创造出一种环境良好的自然环境氛围，使得农田水利与社会、经济、资源、环境协调发展，确保农田水利工程的技术持续稳定发展。
（五）建立起严格的农田水利工程质量管理体系
农田水利设施建设作为一项重大的工程建设，必须有严格的质量管理体系，只有这样，才能拥有更加强大的力量，加快农田水利工程的技术现代化进程，除此以外，还要深化管理体制的创新，寻找最合适的管理体制，建立起与社会主义市场经济相适应的管理运行机制，实行动态管理体系。同时在建设管理制度上，还要强化建设监理制、合同管理制等制度，在水利工程施工的过程中，领导人员还要经常进行实地考察，在施工现场要多和施工人员进行沟通交流，要以亲切和蔼的态度，鼓励他们，努力工作，提高他们的自信心，从而促进农田水利设施建设的技术现代化进程。
三、结束语
综上所述，我国的农田水利设施建设中还存在着许多问题，引起人们的普遍关注，所以，我们要加大对科技研究的投入力度，重视对人才的培养与选拔，建立与健全相应的的农田水利设施建设质量管理制度，加强对农村贫困地区的资金投入力度，尽可能得组织他们进行培训，让他们学会农田水利设施建设与管理的知识,真正建立起一支掌握现代化技术,敢于创新，懂得经营，善于管理的高素质农村农田水利队伍，切实推进我国农田水利工程的技术现代化进程。
参考文献
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【4】；张国良；浅析农田水利工程建设发展的现状与措施【J】；科技信息；2012年第03期
论文作者:王建锋
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期
论文发表时间:2015/11/6
标签：农田水利论文; 设施建设论文; 农田论文; 水利工程论文; 我国论文; 技术论文; 现代化进程论文; 《基层建设》2015年17期论文;