2010年工会组织和工会工作发展状况统计公报，本文主要内容关键词为：工会组织论文,发展状况论文,工会工作论文,统计公报论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
(2011年5月1日)
2010年，各级工会认真学习贯彻党中央重要指示精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，大力弘扬中国工人阶级伟大品格和劳模精神，扎实推进“两个普遍”重点工作，努力构建和谐劳动关系，不断健全工会维权机制，积极开展党工共建创先争优活动，推动工会工作创新发展，切实发挥工会组织在加强党的群众工作中的重要作用，各项工作取得显著成效。
一、工会组织建设状况
基层建会工作稳步推进。全国基层工会197.6万个①，比上年增加13.1万个，增长7.1％。其中企业工会143.2万个，占72.6％，比上年增加10.3万个，增长0.4个百分点；事业单位工会34.0万个，占17.2％，比上年增加2.2万个，增长6.9％；机关工会20.0万个，占10.1％，比上年增加5548个，下降0.4个百分点。
企业工会中，国有企业8.2万个，占5.7％，比上年减少6791个，下降1.0个百分点；国有独资公司6575个，占0.5％，比上年增加2236个，增长0.1个百分点；集体企业8.1万个，占5.6％，比上年减少239个，下降0.5个百分点；私营企业82.4万个，占57.5％，比上年增加6.9万个，增长0.7个百分点；港澳台商投资企业3.5万个，占2.5％，比上年增加60个，下降0.2个百分点；外商投资企业5.0万个，占3.5％，比上年减少1383个，下降0.4个百分点。
全国基层工会领取了工会法人资格证书的118.0万个，占59.7％，比上年增加30.2万个，增长34.4％；工会法人中领取了全国组织机构代码的61.7万个，占52.3％，比上年增加20.2万个，增长48.9％。
全国基层工会覆盖企业、事业、机关单位431.8万个，比上年增加35.9万个，增长9.1％。其中企业322.9万个，占74.9％，比上年增加31.1万个，增长10.7％；事业单位70.5万个，占16.3％，比上年增加9433个，增长1.4％；机关37.9万个，占8.8％，比上年增加3.8万个，增长11.0％。
工会会员人数再创历史新高。全国工会会员人数23996.5万人，比上年增加1362.1万人，增长6.0％。其中女会员8871.5万人，占37.0％；农民工会员8854.7万人，占36.9％。全国入会率为74.7％。
全国工会会员中，企业17 934.8万人，占74.9％，比上年增加899.3万人，下降0.5个百分点；事业单位4046.0万人，占16.9％，比上年增加314.3万人，增长0.4个百分点；机关1964.5万人，占8.2％，比上年增加147.2万人，所占比重与上年基本持平。
非公有制企业工会组织和会员人数的比重继续增大。企业工会中，公有制企业②16.9万个，占11.8％，比上年减少4794个，下降1.3个百分点；非公有制企业③126.2万个，占88.2％，比上年增加10.8万个，增长1.3个百分点。
企业工会会员中，公有制企业4136.2万人，占23.1％，比上年减少235.2万人，下降2.6个百分点；非公有制企业13 798.6万人，占76.9％，比上年增加1134.6万人，增长2.6个百分点。
国有企业、集体企业和外商投资企业工会会员减少，港澳台商投资企业和私营企业工会会员继续增加。企业工会会员中，国有企业2820.0万人，占15.7％，比上年减少306.8万人，下降2.6个百分点；国有独资公司271.6万人，占1.5％，比上年增加107.7万人，增长0.6个百分点；集体企业1044.6万人，占5.8％，比上年减少36.1万人，下降0.5个百分点；外商投资企业956.2万，占5.3％，比上年减少18.2万，下降0.2个百分点；港澳台商投资企业832.1万，比上年增加136.1万，增长0.6个百分点；私营企业6840.0万，占38.1％，比上年增加461.0万，增长0.7个百分点。
基层工会干部队伍进一步壮大。全国基层工会专职工作人员71.5万人，比上年增加8.9万人，增长14.2％。其中女专职工作人员22.4万人，占31.3％，比上年增加2.7万人，下降0.1个百分点。全国基层工会兼职工作人员549.0万人，比上年增加31.6万人，增长6.1％。全国基层工会女职工组织中，专职女职工工作人员16.9万人，比上年增加5.3万人，增长46.2％；兼职女职工工作人员200.7万人，比上年增加30.3万人，增长17.8％。
工会女职工组织有所增加。全国建立工会女职工组织的基层工会153.1万个，占全国基层工会的77.5％，比上年增加32.4万个，增长12.1个百分点。全国基层以上工会建立女职工组织的5.8万个，占81.9％，比上年增加4955个，增长1.1个百分点。
基层以上工会组织建设不断推进。全国基层以上工会7.1万个，比上年增加5182个，增长7.9％。其中省级地方工会34个，地级359个，县级2877个④。
全国乡镇、街道中基层以上工会组织2.6万个，占所有乡镇、街道总数的64.2％，比上年增加3403个，增长14.9％。
全国基层以上工会专职工作人员14.8万人，比上年增加2.8万人，增长23.8％；兼职工作人员31.8万人，比上年增加3.5万人，增长12.4％。全国基层以上工会女职工组织中，专职女职工工作人员1.8万人，兼职女职工工作人员10.2万人。
工会干部协管工作扎实推进。全国县及县级以上地方工会领导班子成员1.2万人，其中工会正副主席1.0万人。县及县级以上地方工会主席中担任同级党委常委的728人；担任同级人大副主任的893人；担任同级政协副主席的181人；担任同级其他党政副职的317人。县及县级以上地方工会正副主席中担任同级党委委员的1038人；担任同级人大常委的1662人；担任同级政协常委的946人。
工会干部教育培训进一步加强。本年度参加工会干部任职培训(轮训)的58.1万人次；参加工会干部适应性岗位培训的76.8万人次；参加工会领导干部研讨班的11.2万人次；参加企业工会干部培训班的105.1万人次，其中，参加非公有制企业工会干部培训班的66.5万人次；参加工会专业人才培训班的33.0万人次；参加工会师资培训班的7.0万人次；参加乡镇、街道(社区)工会干部培训班的42.2万人次。
二、工会保障工作
工会送温暖活动规模进一步扩大。本年度全国参加联系困难职工户活动的各级领导干部151.0万人，联系困难职工家庭232.5万户；参加联系困难企业活动的领导干部15.4万人，联系困难企业12.3万家。
全国已建立送温暖工程基金的基层工会13.6万个，比上年增加3.0万个，增长28.1％；送温暖基金结存额31.2亿元。全国已建立送温暖工程基金的基层以上工会1.3万个，送温暖基金结存额34.3亿元。其中省级地方工会23个，占省级地方工会的67.6％，送温暖基金结存额2.5亿元；地级279个，占77.7％，结存额5.5亿元；县级2004个，占69.7％，结存额8.1亿元。
工会帮扶困难职工和就业服务工作深入开展。全国县及县级以上地方工会已建立困难职工帮扶中心3457个，其中省级16个，地级441个⑤。全国困难职工帮扶中心帮扶困难职工746.4万人，其中生活救助262.4万人，占35.2％；医疗救助36.0万人，占4.8％；资助子女上学40.6万人，占5.4％；创业贷款1.2万人，占0.2％；职业介绍136.5万人，占18.3％；就业培训114.7万人，占15.4％；政策咨询120.1万人，占16.1％；法律援助8.8万人，占1.2％；其他帮扶26.1万人，占3.5％。本年度困难职工帮扶中心筹集资金23.6亿元，其中中央和地方财政拨款占65.3％，工会经费占16.9％，各界捐助占7.6％，其他收入款占10.5％。帮扶资金用于生活救助、医疗救助、资助子女上学、创业贷款、职业介绍、就业培训、政策咨询、法律援助、其他帮扶分别占43.6％、14.2％、19.7％、10.6％、1.4％、6.9％、0.3％、0.9％、2.3％。
全国县及县级以上地方工会职业介绍所本年度成功介绍229.5万人次，其中下岗职工59.3万人次，占25.8％；工会职业培训机构本年度培训182.3万人次，其中下岗职工56.2万人次，占30.8％，下岗职工经培训实现再就业的28.2万人次，占培训下岗职工的50.3％。
工会职工互助活动继续推进。全国开展了工会职工互助互济保障活动的基层工会10.0万个，覆盖单位25.5万个，占全国已建工会单位的5.9％。参加基层工会开展的职工互助互济保障活动的人数为1903.4万人，占开展此项活动单位职工人数的61.3％。其中，参加医疗互助互济保障活动的901.3万人；参加特殊疾病互助互济保障活动的426.9万人；参加意外伤害互助互济保障活动的365.8万人。本年度从职工互助互济保障活动获得经济资助的103.2万人，占参加该活动总人数的11.5％；职工互助互济保障活动提供资助金额10.4亿元。
全国开展了职工医疗互助活动的基层以上工会6803个，占基层以上工会总数的9.6％。参加职工医疗互助活动的人数为2893.5万人，其中，本年度享受职工医疗互助活动经济资助166.4万人，资助金额13.4亿元。职工医疗互助活动资金的结存额7.8亿元。
三、工会源头参与和集体合同工作
工会源头参与工作稳步发展。全国县及县级以上地方工会本年度与同级政府开过联席会议的2096个，占县及县级以上地方工会总数的64.1％。其中省级18个，占省级地方工会总数的52.9％，地级201个，占56.0％，县级1873个，占65.1％。
全国各级地方及产业工会参与建立的劳动关系三方协调机制1.7万个。其中，省级32个；地级314个，占地市级地方工会的87.5％，比上年增加1个，降低0.6个百分点；县级2593个，占县级行政单位的90.1％，比上年增加62个，增长1.9个百分点；县及县级以上地方共建立三方协调机制2939个，比上年增加64个，增长2.2％。
集体协商工作成效显著。全国签订集体合同140.7万份(包括今年新签订的和过去签订目前处在有效期的集体合同，下同)，比上年增加16.0万份，增长12.9％；覆盖企业243.8万个，比上年增加32.6万个，增长15.4％；覆盖职工18 465.1万人，比上年增加2268.7万人，增长14.0％。
全国签订区域性集体合同18.1万份，覆盖企业110.8万个，覆盖职工4537.7万人；行业性集体合同13.0万份，覆盖企业39.3万个，覆盖职工2276.4万人。
全国签订工资专项集体合同60.8万份，覆盖企业111.6万个，覆盖职工7565.7万人。工资专项集体合同中区域性工资专项集体合同3.8万份，覆盖企业51.3万个，覆盖职工1687.0万人；行业性工资专项集体合同1.7万份，覆盖企业11.8万个，覆盖职工643.8万人。
全国签订劳动安全专项集体合同17.8万份，覆盖企业24.3万个，覆盖职工2344.9万人；签订女职工权益专项集体合同59.2万份，覆盖企业97.8万个，覆盖职工4943.9万人；签订其他专项集体合同2.2万份，覆盖企业4.0万个，覆盖职工269.8万人。
四、工会民主管理工作
建立职代会制度的企事业单位增幅显著。本年度全国建立职代会制度的企事业单位225.0万个，占基层工会覆盖企事业总数的57.2％，比上年增加41.1万个，增长6.3个百分点；覆盖职工15 096.6万人，占65.0％，比上年增加1757.9万人，增长5.8个百分点。
本年度召开了职代会的企事业单位186.8万个，占已建职代会制度企事业单位的83.0％，比上年增加29.3万个，降低2.6个百分点。
全国共建立区域(行业)职代会9.1万个，覆盖企业75.3万个，覆盖职工3397.2万人。
厂务公开制度覆盖面显著扩大。全国已建工会的企事业单位中，实行厂务公开的211.3万个，占53.7％，比上年增加36.1万个，增长20.6％，覆盖职工14 156.5万人，占60.9％，比上年增加1405.3万人，增长11.0％。实行厂务公开的已建工会企业中，国有及国有独资企业9.7万个，占已建工会国有及国有独资企业的73.8％，覆盖职工2650.1万人，占已建工会国有及国有独资企业职工的82.0％；股份有限公司中的国有控股公司1.8万个，占已建工会股份有限公司中的国有控股公司的78.1％，覆盖职工584.6万人，占已建工会股份有限公司中的国有控股公司职工的85.8％；集体企业9.4万个，占已建工会集体企业的54.9％，覆盖职工610.1万人，占已建工会集体企业职工的55.3％；其他企业152.1万个，占已建工会其他企业的52.4％，覆盖职工8020.0万人，占已建工会其他企业职工的57.4％。
职工董事、职工监事制度建设情况。全国已建工会的公司制企业中，建立董事会17.3万个，其中建立职工董事制度的企业8.1万个，占47.0％，比上年减少1.5万个，下降3.9个百分点；工会主席进入董事会的4.6万人，占建立董事会企业工会的47.4％，比上年增加3623个，增加3.9个百分点。建立职工董事制度的已建工会公司制企业中，国有独资公司2409个，占建立董事会国有独资公司的57.3％；股份有限公司中的国有控股公司4986个，占建立董事会的股份有限公司中的国有控股公司的63.3％；集体企业7357个，占建立董事会集体企业的57.8％；其他企业6.7万个，占建立董事会其他企业的44.9％。
全国已建工会的公司制企业中，建立监事会12.2万个，其中建立职工监事制度的企业8.1万个，占65.9％，比上年减少1.6万个，下降5.5个百分点；工会主席进入监事会的4.3万人，占58.6％，比上年增加5088个，增长1.4个百分点。建立职工监事制度的已建工会公司制企业中，国有独资公司2618个，占建立监事会国有独资公司的68.8％；股份有限公司中的国有控股公司5916个，占建立监事会股份有限公司中的国有控股公司的81.6％；集体企业7509个，占建立监事会集体企业的79.1％；其他企业6.5万个，占建立监事会其他企业的63.5％。
五、工会劳动保护工作
工会劳动保护制度建设取得新的进展。全国企事业单位工会建立劳动保护监督检查委员会54.9万个，占31.0％，比上年增加7.3万个，增长15.3％，覆盖职工9847.9万人，占42.4％，比上年增加550.3万人，增长5.9％；全国企事业单位工会建立分公司、分厂、车间一级工会劳动保护监督检查委员会77.3万个，设立工会小组劳动保护检查员204.4万人；本年度企事业单位工会劳动保护监督检查委员会受理举报案件5.9万件。全国基层以上工会建立劳动保护监督检查组织2.9万个，占基层以上工会的40.3％，比上年增加2729个，增长1.0个百分点；设立工会劳动保护监督检查员30.3万人；本年度全国基层以上工会劳动保护监督检查组织受理案件4.0万件。
安全生产监督工作更加有效。本年度全国各级工会参加安全生产检查462.7万次，其中企事业单位工会430.5万次，基层以上工会32.2万次；基层以上工会提出事故隐患和职业危害整改意见32.9万条；参加职工伤亡事故调查处理14.9万件，其中企事业单位工会12.5万件，基层以上工会2.4万件；参加“三同时”审查验收项目19.3万项，其中企事业单位工会17.4万项，基层以上工会2.0万项。
全国已建工会企事业单位执行禁止安排女职工从事矿山井下及第四级体力劳动强度的劳动和在经期、孕期、产期、哺乳期间禁忌从事劳动的有关规定的211.0万个，占53.6％，覆盖女职工4902.9万人，占56.9％；执行女职工在孕期、产期、哺乳期享有特殊待遇的有关规定的213.8万个，占54.3％，覆盖女职工5056.8万人，占58.7％。
六、工会法律工作
工会立法参与情况。全国省、地(市)级地方工会参与制定地方法规145个，其中涉及职工权益的法规86个，占59.3％；涉及工会权益的法规24个，占16.6％，工会参与制定的地方性规范文件(除法规外)488个。
工会劳动法律监督制度作用显著发挥。全国建立劳动关系预警机制的基层以上工会1.2万个，比上年增加1576个，增长15.3％。全国企事业单位工会建立劳动法律监督组织44.2万个，占25.0％，比上年增加7.0万个，增长2.4个百分点；覆盖职工7996.8万人，占34.4％，比上年增加642.6万人，增长1.8个百分点。本年度全国企事业单位工会劳动法律监督组织受理违法、违规案件5.0万件，其中工会自行处理3.8万件，提请劳动监察部门处理4428件。全国基层以上工会建立工会劳动法律监督组织1.5万个，占20.8％；本年度基层以上工会劳动法律监督组织受理案件4.4万件，其中工会自行处理3.0万件，提请劳动监察部门处理8605件。
工会劳动争议处理机制建设不断加强。全国基层工会所在企事业单位建立劳动争议调解委员会51.7万个，占全国企事业工会的29.3％，比上年增加9.2万个，增长21.4％；覆盖职工9616.5万人，占41.4％，比上年增加945.1万人，增长10.9％。本年度全国企事业单位劳动争议调解委员会受理劳动争议27.0万件，其中集体劳动争议6846件，占2.5％；调解成功7.5万件，占27.7％。全国设立区域性、行业性劳动争议调解组织1.5万个，本年度受理劳动争议12.4万件，调解成功10.1万件，占81.5％。
基层以上工会取得劳动争议仲裁员资格的工会干部5316人，其中受聘3517人，占66.2％。本年度工会劳动仲裁员参与处理仲裁案件2.7万件。
工会劳动法律援助工作情况。全国建立工会法律援助服务机构的基层以上工会7634个，占基层以上工会组织10.7％，共有工会法律援助志愿者2.9万人。本年度为职工提供咨询代书等服务9.8万件；受理法律援助案件6.2万件，处理3.7万件，结案率59.9％。
七、工会经济技术工作
开展劳动竞赛活动情况。全国开展劳动竞赛的企事业单位工会33.0万个，占全国企事业单位工会的18.6％；参加企事业单位工会组织的劳动竞赛的职工5980.2万人次，占已建工会企事业单位职工人数的25.7％。
职工技协作用进一步发挥。全国职工技协组织4.3万个，其中，企事业单位工会职工技协组织4.0万个，基层以上工会职工技协组织3500个。基层以上工会职工技协组织开展技术交易活动1369项，本年度技协提供的交易项目1.4万项，总价值12.1亿元，属于职工技术创新成果的交易项目成功签订技术合同2545项，实现效益66.2亿。
职工技术创新情况。本年度工会组织技术培训班7.6万次，参加职工750.4万人次；参加工会组织的技能比赛职工1705.2万人次，其中，通过比赛晋升技术等级的63.8万人次。
本年度职工技术创新所取得的国家级奖项45个，省级790个，部级159个。
本年度全国已建工会企事业单位职工提出合理化建议864.0万件，其中已实施412.4万件，占47.7％；技术革新项目54.5万项；职工发明创造项目19.3万项；获得国家专利项目5.9万项；总结推广先进操作法项目14.2万项。
全国基层以上工会聘用的职工节能减排义务监督员11.7万人，全国基层以上工会授予的“工人先锋号”3.9万个。
八、工会宣传教育工作
工会宣传文化教育阵地发展情况。全国县及县级以上地方工会拥有独立举办的职工教育机构897所，其中职工高等院校102所，占11.4％，职工中等学校219所，占24.4％，农民工业余学校240所，占26.8％，女职工培训学校136所，占15.2％。
全国基层工会共有直属文化宫、俱乐部3.8万个，馆藏图书1万册以上的直属图书馆2.7万个，直属体育场、体育馆2.6万个。全国基层工会建立职工书屋17.3万个，开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的有53.5万个。
全国县及县级以上地方工会共有直属文化宫、俱乐部1535个，馆藏图书1万册以上的直属图书馆651个，直属体育场、体育馆337个。全国县及县级以上地方工会拥有直属文化体育协会917个，会员684.3万。
九、工会经费审查工作
工会经费审查组织网络进一步健全。全国基层工会经费审查委员会122.1万个，占全国基层工会的61.8％，比上年增加12.7万个，增长2.5个百分点；本年度开展了本级工会经费年度预、决算审查的基层工会经费审查委员会92.8万个，占经费审查委员会的76.0％。
全国基层以上工会设有经费审查委员会3.8万个，占基层以上工会的52.8％，比上年增加1986个，下降1.1个百分点。
工会经费审查工作开展情况。全国基层以上工会经费审查委员会中，本年度开展了对同级工会预、决算审查工作的2.4万个，占63.2％，开展了预算(决算)执行情况审计工作的2.4万个，占60.2％；开展了对下一级工会经费年度收支情况审计工作的1.7万个，占44.0％，开展了对直属单位年度财务收支情况审计工作的1.4万个，占36.1％。
十、工会国际工作和对外经济技术交流工作
工会对外交流与合作情况。全国基层以上工会(不包括全总一级，下同)本年度接待应邀来访的国际交往代表团278个，比上年增加34个，增长13.9％，来访人员3621人，增加187人，增长5.4％；应邀出访的国际交往代表团172个，增加49个，增长39.8％，出访人员1378人，增加566人，增长69.7％；接待应邀来访的业务考察代表团1295个，增加202个，增长18.5％，来访人员1.8万人，增加2000人，增长12.5％；应邀出访的业务考察代表团687个，增加255个，增长59.0％，出访人员6965人，增加2543人，增长57.5％。
2011年4月，中华全国总工会在北京成功举办“2011’经济全球化与工会”国际论坛。本次论坛的主题是“转变经济发展方式与提升劳动者素质”和“体面劳动与社会保障”。来自89个国家的工会组织，以及国际、区域工会组织和国际劳工组织，共146个组织的209名代表参加了本次会议。参加本届论坛的组织比上届增加28个，参加代表增加51人。
注释：
①本公报中关于工会组织和工会工作情况的总量统计数据中包含西藏自治区，但分布数据和工会专项工作覆盖的企事业、机关单位及职工人数中均不包括西藏自治区。
②③公有制企业包括国有企业、国有独资公司及集体企业；非公有制企业为公有制企业之外的所有企业。
④地市级和县级地方总工会中包括了部分自然保护区、林区等相应层次的总工会，故地市级和县级地方总工会数略大于行政区划数。
⑤部分县级帮扶中心按照地市级层次管理，故地市级帮扶中心数大于地市级地方工会数。
⑥本文部分数据因四舍五入的原因，存在着分项合计与总计数不等的情况。