铜陵供电公司 安徽省铜陵市 244000
摘要：在供电行业不断的完善发展的前提之下，其对于人们日常的生产生活中能起到的作用也越来越突出。但是电力企业在为工业和信息化生产带来一定的便利和保障的时候，在配网线路日常的运行中，也是会存在一些安全风险和隐患，因此在电力配网施工的过程之中，一定要对施工过程中可能存在的一些安全的风险进行充分的思考，寻找合适的解决对策，在这个过程之中制定出相应的解决措施，确保施工的质量和安全状况能得到保障。
关键词：配网工程；施工安全；风险管理
1施工安全的风险管理理念
在配网工程的施工建设过程中，诱发安全事故的条件是事故要素的不合理控制，如果任由其发展而不相应的采取必要控制措施，必然会使发生安全事故的机率上升。从客观角度来说，配网工程的安全事故以其反复性、多发性为依托，在工程建设中有着明显的必然性特点。
因此，在进行施工建设的过程中，必须通过管理方法对安全问题加以控制，使作业环境。技术方案、运作经验在安全性原则的基础上，紧密的联系起来，为消除安全隐患起到积极作用。综合来讲，配网工程的安全管理方案，必须适应安全问题的基本特性，在系统中充分体现相关性、严密性、复杂性的特点，从而实现对安全问题的有效控制。
同时，在实行安全管理的过程中，必须在综合考虑工程项目经济效益与实际情况的基础上，对存在隐患进行管控，有效的提高整体配网工程的施工安全性。
2安全风险管理中存在的问题
2.1相应的工作人员的重视度不高
在目前的配网工程施工的过程之中，电力企业的部分的项目负责人和管理的人员以及安全监理的人员等的一些安全管理人员对于在配网工程之中存在的安全风险管理的重视性不够，而对于最重要的安全问题有了忽视的心理，在施工中的安全风险管理问题一定要加强重视。如果安全观念在施工人员施工的过程之中普遍的存在就会导致在对于安全风险管理的问题产生大意和不重视的心理，比如在电力的紧急抢险维修的过程之中，对于参与配网工程施工的单位的安全管理资质把控不严格，导致了在工程之中的安全问题频频发生。
2.2规章制度的不完善，安全管理不到位
在配网工程的施工之中，对于工程质量的安全监管和风险的控制至关重要，而在安全风险管理的过程之中就要制订一套行之有效的规章制度，目前的施工管理项目之中，对于安全风险管理的规章制度的重视程度上还是远远的不够的，存在的问题主要的集中于在安全风险控制的相应制度虽然建立了，但是这些的规章制度在健全化和完善化方面存在着很大的问题。或者是虽然建立了起来但是在实施的过程之中没有严格的执行，这就会造成在施工之中的安全隐患的发生，在风险和隐患的阻碍之下势必会对以后的施工的顺利开展带来影响。
2.3对于安全风险管理的检查没落实到位
配网施工的过程中，进行程序化的规范安全检查会大大的提高工程的施工质量和施工的进度，在安全风险管理环节之中安全检查就是工作的重中之重，但是在现实的施工程序之中，往往会出现不按照规定和程序进行安全检查，管理人员自身对于安全管理问题的工作不够重视，或者是在安全管理的方面操作人员的自身技能不达标或者是综合的知识和能力的不足，对在配网施工中的安全检查埋下了重大的安全隐患。另外还有部分的安全管理人员进行了安全检查，但是检查工作做得不到位遗漏了一些细节的问题，导致施工之中产生了问题。
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3施工安全的管理措施
3.1意识的提升
在配网工程实践过程中，为了有效的控制安全风险，相关的管理人员必须对施工操作人员的安全意识进行强化。从管理的角度出发，管理者应相应的加强安全管理知识的理论学习，并在学习的过程中，对其内容做到充分的理解和掌握，对自身的管理能力的提升，使整体方法理念更加系统化、科学化。
同时，将所掌握的理论知识与实际工作相结合，实现管理经验和管理方法的有效结合，对施工现场的安全管理起到有效的控制性作用，进一步提升施工部门的经济效益，减少现场出现的安全事故，使施工操作人员的生命财产安全得到充分的保护。
在项目中，管理人员还要注意对施工人员的操作行为进行控制，开展有针对性的教育和培训，实现施工人员安全意识的提升。首先，在管理者方面，要提高必要的重视程度，通过以往的安全实例开展教育工作，让施工操作人员能清晰、明确的认识到安全的问题的重要性。其次，这种安全性还表现在管理人员提供的安全保障措施上。配网工程安全管理人员，应当做到未雨绸缪，在发生安全隐患之前，对可能出现的情况进行充分的预防，为施工操作人员的安全提供必要的安全保障，是整体配网工程的施工操作在安全合理的环境下有序的进行。
3.2制度的健全
在施工的具体操作环节中，工作人员在展开工作时存在着明显的随意性问题，这一点是诱发工程出现安全隐患的主要原因。在管理的角度，必须引起管理人员的注意，在对施工问题进行充分分析的基础上，对管理制度进行优化，在各个环节上，都规定出明显的奖罚制度，在发生问题的同时，依据制度进行处理，以此来改善施工人员的工作方法，使配网工程的施工安全性得到保障。
在配网工程的建设过程中，会用到大量的机械设备，在对其使用、操作的过程中，也要严格按照相关操作规范进行施工。在以时间、环境、操作方法为依托的前提下，进行合理的分析，防止出现安全问题，从机械设备的角度实现对工程项目的综合性安全管理，真正做到对施工模块安全管理水平的提升，保证配网工程项目整体安全率。
3.3提高风险防范意识和控制水平
在配网工程的施工之中，安全风险管理的提高对于工程的建设质量及工程的施工进度有着重要的积极作用。想要不断的加强配网工程的建设质量和建设的速度，就要将安全管理人员的自身素质和能力相应的提高，加强对于安全风险管理控制的责任意识，并在这个的基础上，通过一些的措施方法来对提高施工技术工作人员的技术水平，增强对于在工程建设上风险的防范能力和对安全风险的识别能力。对相关的人员加强自身的安全风险管理意识，对于风险管理理论要有深入的了解和认识，管理机构应该加强和完善自身的制度体系，在理论的支持之下通过实践更好的落实配网工程施工中的安全风险管理。在对施工现场一线的工作人员和和安全监督管理人有有关分线管理控制意识的加强来确保在施工之中发生事故的概率大大降低。通过对全员的的安全知识的传授，进一步的强化施工的安全防范意识，减少甚至是杜绝施工的过程之中发生的安全事故对于工作人员自身及其财产人身安全的损害。此外对于管理人员来说还要加强对于施工坚守者的安全的防护，确保施工者在工程的建设之中能够有足够的有效可靠的保护设备对其的人生安全得到充分的保障。这样不仅保障了施工者的安全也践行了安全是第一生产力的理念。还保证了工程的安全顺利实施。
3.4安检方案的落实。在提高整体配网工程施工安全性的过程中，管理人员应当对安全检查工作进行完善和落实。在进行安全检查的同时，有针对性的对电源情况进行排查，寻找具有安全隐患的故障点，并及时、合理的进行处理，防止对施工中操作人员造成人身伤害。
安全检查方案的落实，首先要对施工现场中的设备进行排查，尤其是危险性较高的设备，更要细致的进行检查，以保证其能正常的投入使用，减少安全隐患。其次，要针对现场中的材料进行分析与检查，劣质的材料，往往是造成安全问题的主要原因，使安全事故的发生几率上升。因此，在管理人员进行安全检查时，要对设备、材料以及配套的使用方案，进行控制，使配网模块的施工更具安全性，保证配网项目工程的顺利展开。
结论
通过安检方案的贯彻落实，可以实现对各施工环节的有效控制，并完成对施工过程中安全、质量的高效控制。同时，加强安全防护意识的提升，深化施工制度并使其不断完善，都是实现配网工程施工安全风险管理的有效措施，可以有效的促进行业发展，带动供电行业不断前进。
参考文献：
[1]赵健雄.基于10kV配网基建工程的安全风险管控探究[J].中国新技术新产品，2017（22）：135-136.
[2]孙文浩.配网工程现场作业关键环节安全风险管控[J].科技经济导刊，2017（14）：235.
论文作者:夏戫1,汪炜将2,肖向虎3
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/26
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