三供一业剥离对企业经济效益的影响分析
王玮(山西煤炭进出口集团有限公司)
摘要: 本篇文章主要探讨了关于“三供一业”的相关联问题,起初我们对“三供一业”的概念意义以及优劣势做了一个详细的概述,其次我们又从时间上由短到长的顺序进行了“三供一业”剥离对现国内企业经济效益的影响分析,最终得到“三供一业”剥离在短期内是会给国企的经营状况带来不小冲击的,甚至还有可能引发经济效益下降的判断,但是从长远来看却是可以给国企带来有利的经济效益的。
关键词: 三供一业;剥离;企业;经济效益;影响分析
一、“三供一业”体制的概论
(一)“三供一业”的含义
“三供一业”是计划经济时代所遗留下来的产物,其中“三供”指的是水、电、气的供应,而“一业”指的是对物业进行的管理。在计划经济时代,我国的钢铁、石化和煤炭等一些重工产业大多分布在比较偏远的地区。正是因为地处偏远地区,所以连基本的生活资源都无法正常使用,各大企业在建设过程中将工业水电网络和家属区以及水电的供应商同时间段建设,水电已经独立成网在社会格局中扮演着重要角色,国企工作的职工家属区其水电气的物业管理费全部由企业来承担,这也成为了员工福利的重要部分。这一机制在一定时间内发挥了决定性作用,但随着我国市场经济的不断发展和企业政策的不断改革,“三供一业”已经适得其反,阻碍国企的发展和社会市场经济的公平竞争,分离移交已经成为定局。
(二)“三供一业”体制的弊端
在目前的发展形势下,“三供一业”在国企的发展中所带来的弊端远远大于优势,其弊端主要体现在三个方面:其一,“三供一业”严重阻碍了国企的市场化经济发展。对于国企来说,“三供一业”是一个消耗精力过大的问题,在国企政策的不断深入改革进程中,它会成为一个拖垮国企的重大阻碍因素,国企为了应付“三供一业”,每年都要拿出一笔巨额费用来贴补员工,导致国企在发展中不堪重负;其二,“三供一业”的机制使国企员工产生了依赖性心理。国企员工在这种供养模式下会自觉减轻自己的生活压力,久而久之就会缺乏自我的独立性和创造性,不再适应市场的竞争。然而,员工是国企发展的重要基石,一旦员工出现了问题,那么国企改革也将受到限制;最后,“三供一业”给收入分配和社会公平带来很大的不利因素。从根本上说,国企是为全国人民所有,每个人都可以公平竞争,国企的建设主要是靠纳税人所上交的钱,所以国企的高管是无权私自分配国有利润的。但是,“三供一业”从某种角度上看就是另种方式的瓜分国有利润,完全违背市场经济的发展原则,会不断增加社会的不满,损害国企的形象和名誉,最严重的还是会因为不公平收入引发严重的社会矛盾,导致不稳定因素的出现。
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二、“三供一业”剥离给企业经济效益带来的影响
(一)影响国企部分职工的工作
在国企中,有一部分的职工是已经在国企中工作了很长时间的,“三供一业”所带来的福利让这些员工已经逐步形成了依赖性,而分离移交工作的发展毫无疑问的是会带来不利冲击的,从而出现职工不理解、不配合工作的现象。在剥离工作开展的时候,这一小部分的员工就会大大降低自身的工作积极性,不会再把自己的全身心都要投入到企业经营管理当中,产生严重的消极思想,最终就会使得企业在短期内的生产经营受到影响,造成企业经济效益的大幅度下降。
另有使用TOPSIS法与主成分分析法进行医院经济运行分析。TOPSIS法(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution)是有限方案多目标决策分析的一种常用方法,对数据分布、样本量大小及评价指标的选择没有严格的限制,具有应用广泛、操作简便的特点,近年来广泛用于卫生事业决策、医院综合效益的评价[28-30]。
(二)出现维稳事件、影响国企的正常生产经营
“三供一业”的剥离是一个系统化的工程,其中还牵扯着在“三供一业”体制下工作的员工。这种根本性的转变会使得部分职工丢失自己原本负责的职位,重新进行新岗位的培训熟悉。但是一旦改变岗位,让员工进入一个并不熟悉的岗位,就会产生一些不可避免的损失,也就使得企业需要多花费一些时间和精力来处理和培训,给国企的经济效益带来损失。
惠州的历史文化聚居点中梁化古城、博罗老城与府县双城是宋代以前惠州主要的府县所在,三者城址周边的道教祭祀场所与民间信仰祭祀场所集中区是惠州区域内最大型与最具代表性的研究点,城址都与东江水系有着明显的联系。以下便是对这3个案例的对比分析。
(三)重新转岗培训、降低国企的经济效益
“三供一业”体制给国企员工带来了很大的福利,在这个体制的长期影响下,很多国企的员工都形成了强烈的依赖性,这些员工中也不乏存在一些既得利益者。“三供一业”的分离移交会给国企员工的利益带来不利的影响,不仅会损害既得利益群体的利益,而且在剥离工作开展之初还会受到既得利益者的顽固抵抗,更有甚者还会采取上访以及无理取闹的形式进行反抗,这样就会使国企不得不分散一部分精力来处理此类情况,但是这种现象并不会维持很长时间。
(四)推动国企市场化改革、提高市场竞争力
国有企业的一个重要改革方向就是市场化,而“三供一业”是经过历史不断实验所遗留下来的产物,如果国企一直承担“三供一业”,那么无疑是在违反市场经济发展的规则,严重损害国企的声誉。“三供一业”是在国有企业在发展中所背负的一个不必要的负担,在社会主义发展的背景下,很多国有企业因为在市场的竞争力不够而难以立足,导致经济效益连续亏损最终不堪重负。然而将“三供一业”从国企责任中剥离,企业就可以甩开包袱,不用承担不必要的负担,从而全力以赴投入到经济发展的改革当中,不断扩大自身业务、升级装备,也可以更好的利用政府补贴资金升级自己的生产设备,对技术人员进行定期培训改造,帮助国企在市场竞争中拔得头筹,赢得更多的市场份额,促进企业的发展。“三供一业”的剥离使国企能够多一些精力和资金进行主要经营业务的转变,有利于实现国企发展战略以及提高国企利润,实现良性市场经济循环。
(五)完善国有企业的激励机制
“三供一业”所带来的福利不仅不会刺激员工的工作积极性,而且还会降低员工的市场竞争力。“三供一业”的剥离会使国企对员工的激励机制进行硬性改革,制定更完善的激励机制,从而消除职工对企业的依赖性,提高职工自身对事物的创造能力和想象能力。通过完善激励机制,也可以提高员工的工作积极性和工作能力,给国企的发展带来更大的经济效益,从而实现职工与国企双赢的局面。
三、结束语
“三供一业”的剥离是国有企业发展过程的重要改革任务,长远来看,不管是对职工个人的发展前程还是企业自身经济效益的提高都有着不可忽略的好处,更重要的是“三供一业”的剥离进一步的促进了国民经济的稳步发展。
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