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摘要：在水利工程项目建设过程中，水利工程项目建设质量的管理是作为一项重点内容存在的。该工程项目建设的质量能够对水利工程的效益发挥和运行情况产生直接的影响，就目前水利工程项目建设情况来看，项目建设时时有发生质量问题，而产生这些问题的元素很多。因此，为了对水利工程项目建设的质量进行保证，本文对这些影响水利工程项目建设质量的主要因素进行了深入的探讨，并提出针对性的改善策略，希望能对水利工程建设的可持续发展起到一定的促进作用。
关键词：提高；水利工程；项目建设；质量
在我国国民经济水平持续升高的背景下，有关于水利工程项目的建设受到了社会大众的热切关注。在这种情况下，国家投入了大规模的人力和物力，提高了其建设质量。但一些质量问题却仍夹杂在工程项目建设过程中，而项目工程的质量与公共安全是息息相关的，为此，为了促进我国社会的长足发展，水利企业一定要规避在建设中的弊端与漏洞，并不断的提升水利工程项目建设的质量，从而为国人提供一定安全、舒适的生活环境。
一、制约水利工程项目建设质量提升的主要因素
1.没有完善的项目咨询评估和备案
在水利工程项目建设中，项目决策咨询评估是指对拟建项目进行多方面的分析评估，主要包括：拟建项目的经济合理性、技术先进性、建设可行性以及环境保护可靠性等方面内容。待分析评估结束后，对其进行相应的预测，并得出结论，从而为水利工程项目决策部门提供重要的决策基础依据。政府对项目决策时是以水利工程建设项目评估结果为主要依据的，只有在对生态环境保护措施的可行性与合理性进行科学的咨询评估，才能有效的规避项目发生一系列决策性以及盲目性的失误。
但目前，就水利工程的财务、经济、技术、环境、社会、组织结构而言，部分水利工程在这些方面并没有进行全面的可行性论证分析，致使工程建设没有科学的统一规范，长期以往，对水利工程项目建设质量产生了严重的影响。虽然地方水利技防管理部门以及水利部相继出台了一些水利工程质量管理标准和规范，但在水利工程企业这些标准和规范并没有得到有效的落实，这就在一定程度上威胁了工程项目建设的质量。
2.项目建设前期阶段的准备工作有待强化
水利工程项目资金主要源于地方投资和国家预算投入，在水利工程建设资金中，地方配套资金是作为一项重要的组成部分存在的。但由于当地政府的财政出现问题，对水利工程项目建设的设计费用与前期工程勘测费用无法垫付。再加之，部分工程项目设计师的实际施工经验相对较少，只注重对设计规范的考虑，却没有对其现实条件进行考虑，导致其为后续的其他专业设计留有的空间不够充足，更甚至会导致设计衔接问题出现，使设计缺乏规范性。上述情况均属于项目建设前期阶段工作准备不够充分现象，这就影响了水利工程勘测设计行业的有效管理，使整体勘测设计水平下降。
3.水利工程企业没有良好的原材料采购习惯
水利工程项目建设中，混凝土施工环节使用的均属厂家供应商品，例如，粉煤灰、水泥、钢材、混凝土外加剂等。部分厂家不能严格按照国家的标准检验原料，把未达标的原料出厂；部分工程砂石骨料质量不能满足工程设计要求，这就对混凝土的质量产生了直接的影响。同时，水利施工企业并没有健全的保证体系，再加之相关技术人员的专业水平较低，导致其对混凝土监督与生产的责任混淆。如果项目建设阶段使用了未达标的产品，将影响了混凝土的稳定性质量，甚至会对整个工程质量产生严重的影响，并为工程的运行遗留下一定的安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面，在水利工程项目建设过程中，普遍存在着偷工减料的问题，以在基础灌浆施工为例，使用了未经监测的水泥，同时，施工人员又随意的对水泥砂浆配合比进行改变，使灌浆的压力在一定程度上降低，这就使基础灌浆的质量受到一定程度的影响
二、提高水利工程项目建设质量的有效策略
1.构建完善的水利工程企业领导机构
针对于水利工程项目建设，政府部门要提高对其的重视程度。同时，水利工程企业要构建完善的企业领导机构，对相关部门的项目决策咨询评估进行积极组织，成立一个拟建专题项目，对该项目的经济合理性、技术先进性、建设可行性以及环境保护可靠性进行研究，减少不规范、不合理的工程建设项目出现。此外，水利工程管理企业要严格遵循工程质量管理标准和设计规范执行相关工作内容。
2.对水利建设的程序进行严格把关
水利工程企业要严格遵守《水利工程建设程序管理暂行规定》，做好项目开工、立项、保健以及竣工验收等重要工作。项目建设中，只有待一阶段工作结束后，才能进入下一阶段的施工工作。相关监管部门要全面贯彻工程设计审批制度，严厉禁止未经批准的项目以及“三边”工程开工。同时，监管部门的质量评定工作也要严格按照单元工程、分部工程和单位工程的流程进行，倘若工程还没有经过验收环节，即不能投入下一阶段的项目建设。此外，施工单位要不断完善项目建设监理制度，确定监理目标，并对质量控制的措施进行强化，从而使水利工程项目建设质量得到有效提升。
3.保障项目建设资金的投入能够及时到位
为了能够进行科学全面的拟建项目现场的勘测资料工作，国家要加大投入项目前期工作的资金支持，同时，提前到位地方配套资金，为设计单位的顺利工作保证充足的经费。同时，相关设计人员要对已有勘测资料进行深入的分析，对实际施工条件进行全方位的勘察，并遵循设计规范设计一个科学的方案，从而使工程设计更具规范化特点，并能够在工程项目建设中发挥其应有的导向作用，进一步为水利工程项目建设质量提供充足的保障。
4.强化项目建设全员的业务素质
众所周知，人力资源是工程项目建设的核心力量。针对于水利工程项目建设，施工人员、管理人员、设计人员以及操作人员的业务素质水准能够直接对工程项目的质量产生影响。为此，水利工程施工单位要不断的强化对项目建设全员的业务培训，从而使其业务素质得到有效提升，从而为提高我国水利工程项目建设质量提供强有力的支持。同时，各水利企业也要对全员的专业素质培养进行重视，采取定期或不定期的对其进行培训的方式，来提升全员的业务素质和专业技能，帮助其熟练的掌握和运用现代化施工工艺、材料和技术。
5.建立一个科学的质量保证体系
建立一个科学的水利工程项目建设质量保证体系的主要途径是：首先，施工单位要及时的革新监督机构，对质量监督管理力度进行不断的强化，并采用工程监理制度；其次，水利工程相关部门要全面而又系统的监理施工现场，促使现场监理人员和监理单位能够充分发挥自己的职能，并承担相应的监理责任；最后，监测单位和监理单位要进一步加大对监督检查力度和对各责任主体的行为监督力度，从而科学的提高水利工程项目建设的整体质量。
结语：
综上所述，水利工程项目施工质量管理工作具有一定的综合性和系统性。该项工作的本质意义在于在提高水利工程项目施工效率的同时，又能够保障项目建设资金的投入能够及时到位，从而使水利工程企业获得最大化的利益。另外，在进行项目建设时，施工方要考虑项目建设的整体性，以不影响项目建设的安全与质量的前提，对施工进度进行科学而合理的监督，这也是提高水利工程项目质量的必经途径。
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论文作者:郑元胜
论文发表刊物:《基层建设》2015年27期供稿
论文发表时间:2016/3/17
标签：水利工程论文; 项目建设论文; 质量论文; 项目论文; 水利论文; 工程论文; 工程项目论文; 《基层建设》2015年27期供稿论文;