实现国土资源的信息化管理，是为了适应社会经济的发展需求，也是促进国土资源现代化管理的重要手段，所以，强化国土资源的信息化建设是当前国土领域的一项亟待解决的重要工作。
1 GIS技术的简介
GIS是地理信息系统的英文简称，就是指借助于计算机系统，在对地理空间数据进行测量的前提下，利用适合的工程方法来分析处理相关的数学模型，以便更好的管理工程建设。GIS技术的功能是多元化的，它可以处理多种地理空间数据，这与GIS独特的系统构成是分不开的（它的构成主要包括四个大的部分：计算机的硬件和软件、地理空间数据库以及用户），它通过各个部分的高效运作来达到采集和应用地理空间数据的目的，以便在空间图形信息管理时真正做到“可视化”，并通过分析空间中的各种数据更好的应用在土地资源管理中。
国土资源其实就是包括了一国领土范围内的所有资源，不管是土地资源还是矿产资源等自然资源，还是劳动力资源，甚至是这两者之间共同衍生出来的经济资源，都是属于国土资源，这些资源因为存在于地理空间中，会跟地理位置产生很大的关系，所以，从某种意义上而言，国土资源就是一种天然的地理信息。
GIS为国土资源的信息化创造了技术条件，为国土资源的信息查询、数据统计等工作发挥了巨大的作用，并在此基础上创造了多种空间的国土动态信息，便于管理人员及时掌握和进行决策，确保更加合理的规划和利用资源。
2 GIS技术在国土资源管理中的具体应用
在国土资源管理领域中引入GIS后，不但能有效提升工作效率和科学化水平，实现规范化管理，还能提高社会的信息服务水平，强化国土资源的监督管理，让政府更好的进行决策。
2.1 GIS技术在土地资源调查中的应用
在土地资源管理时，必须进行相关的土地调查，即参照相关的技术规范，将航空摄像所收集到的图片资料进行整理，全方位的调查土地用在了哪些地方以及具体的利用数量等，最终实时掌握土地资源的利用情况。调查土地资源的具体使用情况，需要根据不同的区域使用GIS技术，这样方可升级提升传统的土地调查方法，最终有效提升调查效率。
土地资源调查主要包括内业与外业两个大的方面，在开展外业工作时，调查人员一定要去往现场考察；相关人员还需在内业工作中适当加工处理外业作业时所获取的信息。流程主要包括：
数字化处理航空相片，确定好照片的比例尺——利用GPS定位功能考察现场——利用GIS技术对考察成果进行转换与编辑、对土地面积进行测量和计算、制作坡度图和耕地坡度图、依据数据制作相应表格等。
2.2 GIS技术在土地分析与利用中的应用
借助GIS技术进行土地利用现状数据库的构建，可对各种土地数据总量、范围、位置及面积等海量的信息进行及时有效的了解与应用，还可进行数据的统计、上报及汇总，并可对实地、图纸及数据套合与否进行有效的检查。此外，进行农田保护区基本信息系统的构建可对农田进行有效的监测和保护，可避免对农田进行过度的利用，从而实现土地的科学合理利用。进行土地利用规划信息系统的构建可指导相关人员对土地进行合理有效的利用、监测及评估，提高土地规划的科学性和规范性，并对土地利用规划进行动态管理和监测。
2.3 GIS技术在土地利用动态监测中的应用
土地利用动态监测作为土地资源管理的重要任务，完善土地利用的动态监测方法，不仅可以优化土地资源管理，也可以实时掌握土地利用情况。
GIS技术在土地利用动态监测中的一个重要研究领域，即土地利用和土地覆盖研究领域，在该研究领域中主要是通过对土地覆盖变化情况进行模拟和相关数据的开发，来揭示不同区域空间尺度土地利用状况和覆盖变化之间的联系。在整个土地利用动态监测中对于GIS技术的应用主要遵循以下流程：首先利用GIS技术中的计算机或者人机交互的方法对RS系统中的图像进行处理和分析；然后通过利用RS影像间存在的光谱特征差异原理对土地利用状态和变化情况进行识别；最后对大范围地区的土地利用状况信息进行分析和处理，从而完成对土地利用变化的动态监测和管理。
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2.4 GIS技术在土地整理中的应用
在土地资源管理过程中，对土地进行整理的主要目的是保护耕地，在确定土地利用规划或者城市规划目标和用途的前提下，对土地利用情况进行调整改造和综合整治，由此提高土地的利用率和生产环境。土地整理作为土地资源管理中的一项较为复杂的系统工程，通过GIS技术的应用，不仅能够使复杂的系统工程简单化，也能够为土地整理工作已提供强大的技术支持，从而提高土地整理质量和效率。
在土地整理工作中，GIS技术可以对大量的图件、指标等空间数据进行采集、分析、管理和输出，并对相关数据采用3D可视化处理方法，从而为规划土地整理规划的制定和项目监测工作提供可靠的保障。
2.5 GIS技术在矿产资源勘查中的应用
矿产资源是人类生存、经济建设和社会发展不可或缺的重要物质基础。矿产资源的开发和利用更是直接关系国民经济各行各业与人们的生活水平，鉴于矿产资源在经济发展中举足轻重的地位，我们要充分运用现代科学技术为矿产勘查提供重要支撑。
矿产勘查，从普查、详查到勘探，实质上是一个逐渐获取找矿信息、不断减小风险、增加相对投资的过程。借助GIS技术，基于大量综合信息，建立空间数据库，可进行空间采样，对矿产形成、分布及其地质特征等作时空和多元统计分析，进行成矿预测和指导矿产勘查。GIS分析具有定量、定时、定位的特点，可给出动态结果，其用于矿产资源勘查中，既简化了矿产资源勘查的过程，又提高了勘查的效率。
3 发展GIS技术的策略
3.1 提升国土资源管理人才的专业素养
经济水平的提高需要科学技术的支撑，尤其是GIS技术的迅速发展需要一大批具备专业素质知识的人才。这项GIS系统操作起来十分的复杂，只有操作人员具备了一定的专业基础知识之后，并且还要经过严格的培训才能够处理好这些问题。因此，只有人才问题解决好，政府部门才能利用好人才这种资源，有效的对GIS数据进行管理与统计。除了这些意外，各种空间数据系统和数据处理以及GIS系统的开发也需要相关的工作人员具备一定的专业知识。政府部门应该把眼光放在高等院校内部，通过发掘高等院校中的操作人员，这些人员需要具备精深的专业知识，这样在进行工作的过程中，才能全面提高其专业的素质水平。政府部门还应该组织一个专业的，多层次的人才的培训的渠道，定期的对员工进行培训，达到全面发展人才的效果。再次，还应该鼓励各类高等院校，与之相关的科研单位全面致力于发展GIS技术，推进GIS技术的不断创新，全面提升这类高端人才的整体素质。
3.2 整合GIS信息
GIS信息应该与国土资源信息进行融合，由于我国国土资源部的各个职能部门的分工不相同，相互之间的信息不够流通，部门与部门之间的沟通也不够及时到位，就造成了GIS信息的孤立状态，这样就很容易造成基础设施重复建设的情况发生，严重影响到政府工作的质量和效率。因此，只有把政府部门的GIS系统整合成一个统一的整体，才能全面实现数据资源与人才资源的共享功能。
3.3 多维化发展GIS技术
随着我国科技的不断发展与进步，多媒体技术也广泛的应用到了GIS系统中，能够全面改善GIS系统的数据采集情况。四维GIS系统能较好的表现这个特征的变化情况，甚至在某种情况下还能模拟水灾情况和地震现象，当遇到这些地质灾害时的变化，以及发生变化之后的地质情况。通过真实的再现情境，使用户能够身临其境，提高用户的观察问题和分析问题的能力，提高用户对地形的认识的情况，从而为用户提供更为直观的策略。同时，还要加强对空间数据的建设，由于空间数据是构成GIS系统的重要的组成部分。因此，要想全面实现GIS在我国国土资源中的应用，就必须加大对空间基础设施的建设。
总之，GIS可以完成国土资源的空间数据的采集功能和空间处理，还能分析处理远距离数据，让人们的生活更加便利，GIS技术不仅实现了技术上的进步，还全面的实现了电脑的规模化生产，对国土资源进行正确的战略决策产生了十分重要的影响，从而促进我国社会的全面发展。
参考文献：
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[2]王文卿.GIS的发展及在国土资源管理工作中的应用[J].黑龙江科技信息，2013（13）：70-71.
[3]周青慧.浅谈GIS在国土资源管理中的应用[J].华北国土资源，2012（09）：76-77.
论文作者:吕桂珍
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/17
标签：土地论文; 国土资源论文; 技术论文; 土地利用论文; 数据论文; 空间论文; 情况论文; 《基层建设》2016年第34期论文;