论城乡规划中一体化进程问题与发展论文_汪瑞宏

论城乡规划中一体化进程问题与发展论文_汪瑞宏

兰坪县自然资源局 671400

摘要:城乡一体化发展是我国快速发展的一项重要导向,但随我国经济快速增长,城乡一体化仍存在很多问题,针对城乡建设一体化所面临的问题,党十七大报告要求:“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”本文针对城乡一体化进程所面临问题,给予相关建议。

关键词:城乡规划;一体化进程;发展

在进行我国城乡一体化建设过程中,由于城乡之间差距较大,导致我国城乡一体化建设遇到很大阻碍,而我国农村工业化水平基础相当薄弱,农业现代化技术不强,并且在农村文化教育水平较落后,因此,在进行城乡一体化建设的过程中,应当加强农村基础地位,缩小城乡之间差距,进而加强我国的城乡一体化建设。

[1] 城乡一体化规划中所面临的问题

1、我国城镇发展水平低

若使我国城乡一体化发展顺利进行,需保证城镇发展与工业发展水平相适应,但我国城镇发展水平远比工业发展落后很多,城镇是我国城市与农村的纽带,农村的城镇化有利于我国进行城乡一体化的发展,但我国很多农村地区,城镇规划起点非常低,规模极小,布局散乱,不健全的基础设施,缺乏科学合理性,经济效益很低。部分地区城镇发展就业结构与产业结构的变化较为落后,这严重阻碍了城乡一体化的发展,对农业与人民生活现代化非常不利。农村在进行城镇发展过程时,严重忽略水、电、天然气、交通运输以及通信设施的建设,而认为只要建筑楼房,就是农村城镇化建设,因此,农村城镇发展水平的落后严重影响了我国城乡一体化的发展。

2、低水平的农业现代化技术

传统农业向现代农业发展的重要手段,与农业现代化技术密不可分,而在农业现代化的发展过程中,农业生产正将现代化科学技术和现代化管理理念融入其中,使传统的农业生产模式转向现代化农业生产水平,目前,我国一些不发达地区,仍以传统农业生产为主,而现代化农业发展所需要的市场体系,社会化服务体系尚不完全,在引进新技术方面扔有些欠缺,但由于传统农业科技创新能力的严重不足,农业生产技术水平相对较低与传统农业生产产业落后的原因,导致农村生产结构调整较为缓慢,不利于推进农业现代化发展。

3、农村文化教育相对落后

在我国农村与城市教育相比较而言,农村文化教育水平较城市教育相对落后很多,近年来,虽然我国农村教育事业得到了重视,有了一些发展,然而面对经济快速发展的今天,农村的教育水平是远远不够的,由于农村师资力量的不足,资金投入有限,农民专业能力欠缺,文化程度偏低,文化娱乐设施不足,并且政府支持力度的不够,导致农村文化教育不断落后,因此,提升我国农村文化建设,提高文化教育水平,是增强我国城乡一体化建设中,不可或缺的一个部分。

4、我国生态环境的破坏

在我国工业发展不管进步的同时,对我国生态环境造成了严重的破坏,在我国工业生产过程中,导致大量废水以及废弃的排放,造成严重的水污染以及空气污染,同时,在农村农业生产中,农药与化肥的丢弃也对于水资源造成严重的污染。随着,城市工业不断发展,致使我国水资源造成严重污染,农村的用水量逐渐减少,并且在农产品生产时,所需要的土地资源受到严重破坏,因此,在进行经济发展的同时,应注重环境的保护与发展,并且,城市在进行快速发展的过程中,对农村环境造成严重的迫害,故在进行城乡一体化建设时,应将环境保护与生态建设考虑其中,农村垃圾集中处理、水资源保护亦是其重要因素。

5、农村工业基础落后

我国作为一个农业生产大国,其城乡二次元格局的形成具有深刻历史背景,国内城乡二次元结构形成于重工业优先发展与计划经济体制的基础上,通过此制度构建和体制结构而造成城乡发展不可逆转的二次元结构。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国农村产业相对于城市产业比较单一,并且我国农业工业基础严重落后,农业机械化程度低下,,远远不能满足农业发展、社会主义新农村建设以及农民增收的要求,严重制约农业经济发展,由于农村与城市发展差距的扩大,加强农村工业基础水平,可以从根本上改变农业发展进程从而促进城乡一体化进程。

[2] 城乡一体化发展

6、加强我国农村工业化水平

农村工业化是以良好的基础设施、较低企业成本,城镇优越的区位优势、显著积聚效应以及广阔发展空间,使乡镇企业从分散向集中化转化,促进城镇第三产业的发展,吸引更多农村人口与加快农村工业化进程,从而提升城镇的综合实力,促进城镇化水平迅速发展。因此,实现土地资源合理化应用具有一定必要性,并根据城乡一体化建设要求,对土地进行合理规划以及城乡建设规划。在进行城乡一体化的发展规划中,要节约使用土地资源,合理安排城镇工业化建设,特别注意农村产业结构发展,利用乡镇企业与农村服务业,将城市人才、技术、管理以及资金引向农村,按照一、二、三产业互动,城乡经济互融的原则,促进城乡各产业之间的协调发展,以现代化工业物质技术装备对传统农业生产进行改革,促进城乡一体化进程。

7、加强文明建设

随着社会经济的发展,教育水平的不断提升,农民逐渐向城市中发展,使农民总体素质有明显提升,从而带动农村社会的进步,使农村文明转向现代城市文明,农村城市化发展才可真正的实现。在进行城乡一体化建设时,应建立健全的教育体制,对农民的科学文化水平以及思想道德素质进行进一步的提升,引导农民的全新价值观,以符合社会全面进步以及农村市场经济的发展。以文化为载体,借助家庭文化以及企业文化,将思想教育深入到各类文化活动中,同时,应加强农村社会文化基础设施建设,丰富农村文化活动,树立健康文明的风气,并积极传授以及传承中华民族的传统优良品质,家里良好的社会风气。在农村教育过程中,应全面并严格落实九年义务教育,逐步提升农民科学知识水平,建立新型人才。

8、推动生态和谐发展

在推动我国城乡一体化建设时,应加强对我国生态环境的管理,改善目前我国恶劣的生态环境,尤其是在城市进行工业化建设时,对于水资源的污染,导致农村水资源的欠缺。在城市生态化发展过程中,应重视城市绿化以及城市用水等管理力度,建造自然景观与人文景观和谐统一的发展,并通过政府扶持政策,鼓励各乡镇企业进行植树绿化,将城镇乡村环境质量从根本上进行改善。重视城乡绿化工作,坚持实行退耕还林的政策方针,着重发展天然森林的保护,加大整治城乡脏、乱、差的现象,完善城乡管理体制以及规章制度,创建“以城建城,以城养城”的发展理念,最终实现城乡生态和谐统一的发展。

结束语

总之,在进行我国城乡一体化建设,是一个长远而又重大的任务,虽在进行改革建设的道路上问题不断出现,但不能轻言放弃,不要秉承已经做了或者正在做的思想观念,要加强我国整体城乡一体化建设的思想管理,加快我国城乡一体化建设,不仅有利于改善我国目前严重的城乡二次元状况,更对我国经济建设具有重要意义。

参考文献:

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[2]赵恒雪.中国城乡一体化进程中的问题分析与路径选择[D].辽宁:沈阳师范大学,2013.

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[6]贾慧敏.科学发展城乡公交一体化中的对策与思考[D].2015.

论文作者:汪瑞宏

论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期

论文发表时间:2019/9/5

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