摘要：在竞争激烈的市场环境下，施工企业只有合理有效的降低成本，进行造价控制，才能有生存发展空间。但是很多施工单位在施工过程中所产生的成本还比较高，经济效益较低，因此，必须打破阻碍，完善造价管理和成本控制。本文在此对施工单位工程造价管理和成本控制进行研究。
关键词：施工单位;工程造价管理；成本控制
引言：工程价格管理主要是指政府部门根据社会经济发展的阶段进行市场价格评估，然后对市场价格进行调控管理，规范化市场主体价格。生产企业根据市场价格信息，实现控制计价成本的目的。而对于工程造价的成本控制主要是指在保证施工对象的质量前提下，最大程度的降低可控成本，减少材料消耗，使得企业获得最大化的经济收益。
1造价管理和成本控制中存在的问题
1.1造价管理方面的问题
（1）对造价管理的认识不足
对于不少施工单位而言，其认为施工技术才是核心工作，应该在施工技术上多下功夫，提升技术水平，通过技术实现经济效益的提升，在施工活动中没有真正落实造价管理的相关工作。但是，要实现技术提升，也需要投入一定的成本。而造价管理工作的投入相比于提升技术要小得多，因此对造价管理认识不足，不仅使得造价管理落不到实处，还导致成本出现上浮，不利于施工单位发展。
（2）施工方案及施工组织设计编制没有突出造价管理
施工方案及施工组织设计编制是确保造价管理得出成效的具体环节，但是在实际的工作中，施工方案及施工组织设计编制对造价管理的考量较少，甚至某些施工单位没有将施工方案及施工组织设计编制和造价管理统一起来，仍然是两个方面的独立工作。施工方案及施工组织设计编制决定施工活动，也决定其中各项关乎造价的因素。因此，施工编制不到位，必将导致造价管理不合理。
（3）合同管理不到位
合同关系到施工单位的职责履行、自身利益等多个方面，如今合同条款制定、执行方面仍有很多问题，加强合同管理，才能确保施工活动正常进行。
1.2成本控制方面的问题
（1）成本控制不全面
从施工活动而言，凡是参与其中的因素，都会影响到工程成本，如施工人员、设备、物资、技术、施工方案、施工组织、天气因素、安全问题等等，由于涉及项目太多，很难面面俱到，导致成本增加。
（2）成本控制落实不到位
一是制度不完善，难以起到约束规范作用；二是计划方案不够详细，工作中难以进行有效指导；三是施工人员自身对成本控制工作认识不足，积极性不高，不论是现场管理还是价格摸底等，都存在不严谨、敷衍了事的情况。
（3）成本控制监督缺失
在施工中，由于人多事杂的特点比较明显，因此对于成本控制工作的监督就难以做好，施工单位主要将精力放在施工质量、施工进度和施工安全这些方面，进而对成本控制工作疏于管理，导致其逐渐流于形式，没有和施工活动结合起来，成效甚微。
2控制工程造价、加强成本管理的具体措施
2.1工程造价各个阶段的风险管控
首先是投标阶段。工程招标是通过自由竞争方式，选择最优的施工单位，这可以使工程造价控制在比较合理的范围内，而工程造价人员需要分析建设项目的具体实际情况。其次是施工阶段。此阶段工作的重点应该是保证工程的质量，并且有效的降低成本，控制消耗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程造价人员需做出一个比较详细的施工预算图，用来指导施工过程的成本目标控制。施工单位也要利用现代化的管理手段，科学合理的管理施工现场，保证施工工程的质量，节约材料。最终竣工结算时，工程造价人员要进行材料消耗量的统计工作，并对该工程项目做出造价控制的总结。综上，工程造价人员需要在各个方面都要能做到公平合理和态度严谨。作为造价管理的专业人员需要形成一整套完善的实施管理方案，用以有效的防范价格风险，控制预算，是企业效益最大化。
2.2施工成本主要材料支出管控
施工成本主要是由材料费用，人力成本费，技术成本费用等方面构成的，那么要想有效的控制施工单位工程造价的成本，就要对这些主要费用方面做出准确的预算和有效的控制，使得资源可以得到优化配置，各自发挥其优势。
（1）材料费用控制
在建筑施工中材料可以占到整体项目成本的60%左右，因此，有效的节约材料成本，是控制整体项目成本的关键之所在。材料又可以分为材料用量控制以及材料价格控制，在保证施工对象质量的同时，在具体施工阶段，需要把材料成本控制在合理范围之内，杜绝浪费，实行材料使用限额制度，把原料损耗降到最低。关于材料价格的成本，一定要将材料价格控制在市场普遍价格的额定范围内，并实行严格的监审审查机制，防止擅用公款等违法犯罪行为。
（2）人力资源成本控制
在具体的施工时可以按照工程量控制相对应的施工人数，尽可能的根据工程的不同，择优选择具有不同优势能力的施工人员，使两者得到最优化的配置，以便于提高劳动生产率。然后建立监审机制，杜绝偷工减料的行为做风，并且可以实行多劳多得制度，避免统一平均分配，把工程分包给有信誉的施工队，以使工作效率更高，质量更好。按照既定的绩效考核制度，积极奖励表现良好的施工人员，充分调动施工人员的工作积极性。而对于工作不负责，或出现施工事故的人员，要做出批评教育，甚至是惩罚。每个施工小组，只需少量的工作管理人员，但要避免一人多岗多职，要明确施工员各自的工作范围和职责。通过精简管理层，用科学有效的方式组织施工，较强施工现场制度的管理，控制各种费用的投入，通过提高生产效率来控制企业成本。
（3）技术措施成本控制
在施工过程阶段中，在发挥技术人才优势的同时，对主要施工技术方案的探究也十分必要。要在保证施工质量的基础上，采用最经济可靠成本控制方案，而采用一些新材料和工艺手段不但可以有效的控制工程成本和劳动时间，提高工程有效性。
2.3注重施工合同管理
管理人员应当实时关注市场材料费用等相关信息，严格遵守合同中的材料损耗程度进行费用的控制。施工单位要时刻遵守合同所签订的范围，技术人员科学合理的组织施工队伍，打造良好的施工造价管理模式，在各个施工阶段确保工程质量，达到节约施工成本的目标，这样才能保证项目的最大合理化收益，这也是工程造价进行科学的管理具体体现。
2.4加强对成本控制的监督
首先应该在监督制度上予以完善，不仅要明确监督主要负责人以及对应的工作形式，还需突出施工单位所有人员都具有监督义务，应该在工作中发挥自己的监督权，形成良好的监督氛围。其次是要加强考核，通过考核评判成本控制的开展情况，然后针对性的给予奖惩。最后是要引导成本控制人员自我监督，让其以高标准要求自己，不断加强对成本控制的创新，使其发挥出更大作用，推动施工活动的进一步发展。
结语
进行有效的管理和对成本的控制，不只是为了避免前期投资的资金超出工程本身的预算，更重要的是在整体上可以有效的掌控工程的前期预算，并且综合利用相关的有效资源，可以帮助企业获得最大的收益和最佳的经济与社会效益。面对日益激烈的市场竞争，企业必须以市场为导向，转换传统的经营、管理模式，尽力提高生产效率，降低成本。
参考文献
[1] 张继产. 浅谈项目施工阶段工程造价管理及成本控制[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2012(18).
[2] 黄传全. 建设单位工程施工过程中的成本控制与造价管理[J]. 世界华商经济年鉴?城乡建设, 2012(7).
论文作者:姚姗姗
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/6
标签：成本控制论文; 成本论文; 施工单位论文; 造价管理论文; 材料论文; 工程造价论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2017年第29期论文;