摘要：当前随着城市的发展，城市形象的好坏对城市的发展产生了很大的影响，而城市想象的塑造和提升，除了硬件设施更为重要的是软件——城市的市民素质和文化底蕴，本文就从市民素质的角度来谈市民素质与城市形象的关系，以及如何通过提高市民素质提升城市形象。
关键词：市民素质；城市形象
2018年1月3日，一篇题为《雪乡的雪再白也掩盖不掉纯黑的人心！别再去雪乡了！》的文章引发了网友的广泛关注，这一事件给雪乡这个刚刚兴盛起来的旅游景点带来了很大的冲击，甚至给黑龙江乃至东北的整体旅游环境都带来了很大的负面影响。再联系到以前发生的青岛天价大虾事件，2015年的山东旅游季险些因为一只“青岛大虾”尴尬收尾。更有人称，斥资数亿元打造的“好客山东”品牌险些毁于一只大虾。可以说，一个不经意的事件可能就能毁掉一个城市乃至一个地区的形象。而一个城市的形象对城市的发展意义重大，特别是以旅游业为主的城市，以上两个事件就是一个很好的警示。
一、城市形象的内涵
城市形象概念，是由20世纪60年代美国著名的城市规划专家，明确提出“城市形象”概念的第一人凯文•林奇提出了，他认为，城市形象是指人们对城市的印象和感知。当然，他对“城市形象”概念的定义是指城市景观，还属于局限在城市规划、建设、设计范畴内的概念。随着人们对城市的发展以及人们对城市形象研究的深入，人们对“城市形象”赋予了新的内容。城市形象是一座城市内在历史底蕴和外在特征的综合表现，是城市总体的特征和风格。城市形象既是一种客观的社会存在，又是一种主观的社会评价。一方面是城市的内在素质和文化底蕴在外部形态上的外在表现，另一方面又是城市内外公众对城市的现状和未来发展趋势做出的总体的、抽象的、理性的概括和评价，并且公众的看法和评价将影响城市的生存和发展。①
从城市形象的内涵中可以得出，一个城市形象的好坏，将影响一个城市的发展。而城市形象的内容是非常丰富的，它不仅包括城市规划、建设、设计这些外在特征，一个规划设计合理，环境优美，公共服务设施齐全的城市是塑造良好城市形象的重要条件，而更重要的是城市内在的历史底蕴，因为内在的历史底蕴的提升更难。城市的历史底蕴包括城市的历史文化以及市民的素质等内容。因此，要提升城市的历史底蕴就需要加强城市的历史文化建设尤其是要提升这个城市市民的素质和修养。
二、市民素质与城市形象的关系
市民素质与城市形象是相辅相成、相互促进的，市民素质的提高有利于提升城市形象，反过来城市形象的提升又会促进市民素质的提高。
（一）市民素质的提高有利于城市形象的提升
古希腊哲学家赫拉克利特说过：“看不见的和谐比看得见的和谐更美。”繁华林立的高楼、四通八达的交通、整洁优美的环境……这些当然会提升一个城市的形象，但更重要的是这座城市的人文素质，社会的文明与和谐，这才是一座城市的生命与灵魂。人们对一个城市的评价是通过在与他接触过程中的人或发生的事作出评价。前面提到的雪乡事件、青岛“天价大虾”事件等等相关的事件的发生，尽管是多方面因素的综合，但是，人的因素还是最主要的。不管是态度蛮横问题还是宰客、价格欺诈问题，实际上都是市民素质方面存在的问题。人的素质包含的内容是多方面的，这里我们具体指的是人格素质。人格素质高的人会表现出有正确的价值观，诚信正直，平和宽厚，礼貌文明，遵纪守法，光明磊落等特征。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果具备了这些素质，那么服务态度，服务标准就会大大提高，就不会出现宰客、价格欺诈的问题。因此，市民素质对城市形象的影响是非常大的。人们喜欢去一座城市旅行，很多时候就是被这座城市的历史底蕴所吸引。
人们对一个城市的印象，更多的是来自于情感的体验。2015年初，中国文明网发起了“感动我的城市细节”网络活动，在来自全国各地的文章中可以发现，“感动我的城市细节”往往是人们不经意间的相助，送来的温暖。像热情的给问路人指路，在公交车上年轻人主动给老人让座，汽车站的售票员服务热情、耐心等等，就是这一件件小事温暖了人心，也使得人们对这个城市的印象有了提升。而这些温暖人心的小事，恰恰体现了这个城市市民的素质。
（二）城市形象的提升反过来促进市民素质的提高
良好的城市形象不仅会使一个城市在竞争中占据主动，同时，在创建文明城市，提升城市形象的过程中，提高市民的素质是其中的重要内容。而且，良好的城市形象具有无形的影响力、约束力和凝聚力，使其生活在其中的市民不自觉的具有自豪感和认同感，并自觉的注意自己的言行举止，这样在无形中市民素质就得到了提升。
三、提高市民素质提升城市形象的建议
（一）提升市民的城市自豪感、认同感、归属感
城市自豪感、认同感、归属感体现了一个城市的吸引力、凝聚力。只有对自己的城市有自豪感、认同感、归属感，这个城市的市民才能真正融入这个城市，才能自觉参与到城市的发展、建设和治理中，为城市的发展贡献一份力。要提升市民的自豪感、认同感、归属感，一是要加大城市建设和管理的力度。一个城市经济繁荣、生活有序、生态环境优美是市民产生自豪感、认同感和归属感的前提。因此，应在各个方面加强城市建设和治理。二是加强对市民城市历史文化的宣传。让市民对自己所居住生活的城市的历史文化、基本市情有清晰的了解，提升市民的公共意识和参与意识，从而自觉的参与到城市治理中去。要使每一个市民都认识到，每一个人都是城市形象的代言人，我们的一言一行不仅关系到个人的形象，同时也体现了一个城市的形象。
（二）加强对市民的法治和道德建设
公民素质的提升，一是靠自律，二是靠他律，这两个方面是互相补充的。道德是人们行为处事之前的内心遵守，对人的行为具有无形的约束力，而道德的形成不是自然形成的，需要建设。加强公民思想道德建设，要围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等内容加强社会主义思想道德体系建设；加强优秀传统道德文化的宣传和教育，使传统美德内化为自己的行动。在加强思想道德建设的同时还要加强法治建设，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。对“不讲公共卫生、不遵守交通规则、不爱护市容市貌、不维护公共秩序、不服从城市管理、不恪守文明礼仪”等不文明行为，给与严厉惩处，以此来约束市民的行为。
（三）规范服务业及提高从业者的素质
外面的人到一个城市，接触最多的就是服务业人员，比如出租车、公交车司机，宾馆、饭店的服务员，车站、机场的服务员等等，因此服务行业人员的素质高低很大程度上代表了整个城市市民的素质，直接影响了整个城市的形象。因此，应加强对服务业从业者整体素质的提升，定期进行培训，使服务更加亲情化、标准化、规范化。
参考文献：
①陈柳钦：《城市形象的内涵、定位及其有效传播》〖C〗,价值中国，2010年7月14日
作者简介：孙杰（1980-），女，山东蓬莱人，硕士，讲师。
论文作者:孙杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/25
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