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摘要：文章主要从电信通信工程项目管理的重要性以及基本特点；以及电信通信工程项目管理措施，等方面探讨了主题，旨在与同行共同学习。
关键词：电信；通信工程；项目管理
国内大型通信工程一般来说具有技术复杂、专业化程度高、投资大，风险控制要求高、时间控制要求高、涉及相关部门多等特点。一个建设工程往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务（如勘察、土建、施工、设备安装、工程监理、业主方管理等），各参与单位工作性质、工作任务和利益不同，就形成了代表不同利益方的项目管理，其中业主方的管理是项目管理的核心，而施工方则是受业主方的委托承担工程建设任务。在项目施工过程中，会受到外界各种因素的干扰，这些因素都会对工程项目的工期造成影响。为了确保目标的实现，对通信建设工程的项目管理尤为重要。
一、电信通信工程项目管理的重要性以及基本特点
1.电信通信工程项目管理的重要性
通信工程与以往的建筑工程项目不同，该项工程中所涉及到技术含量高。通信工程具有特殊性，为达到理想的电信通信工程运行效果，应重视项目管理的高效实施，通过对通信工程质量、安全、进度等的管理，能大大提高项目管理效果，顺应电信通信工程的运行需求。电信通信工程项目涉及到的因素较多，且涉及到的部门较多，在此过程中对技术的要求很高，专业性更高，且在此领域的投资力度在不断加大，常常会出现设计风险，若想提高整个电信通信工程的运行质量，应重视项目管理工作的高效开展，以实现对风险的规避，能大大提高通信工程的运行效率。开展通信建设工程时，前期应开展通信工程的勘察与探索工作，从中获取精准的勘察结果，然后再开展施工管理工作，能实现对项目的科学性管理，利于提升整个项目管理效果。为达到预期的效果，应从整体角度来看，对项目实施全方位的管理，进而能达到理想的项目管理效果。
2.电信通信工程项目管理的基本特点
（1）项目管理难度大
在整个电信工程运行过程中，其中涉及到的因素较多，人员、施工技术、材料、施工制度等都是重要组成内容，对这些因素进行管理时难度大，管理系统也变得更为复杂。电信通信工程项目是一个系统性的工程，其中会涉及到项目材料、设备与施工区域等多项内容，会让项目管理工作陷入困境。在核算通信工程工程量时，工作人员不能依照全数工程量来实施定额核算，导致电信通信工程还存在定额滞后问题。
（2）技术性强
相较于传统的建筑工程，电信通信工程具有强烈的技术性，对先进的智能化技术、通信技术等要求很高，只有保证技术应用的科学性，才能为人们通信与交流提供高速、高效的信息通信环境。通信工程对技术的要求高，需要大量的专业技术设备与人才资源，一旦电信通信工程存在问题，会对通信系统构成威胁，为人们的通信带来诸多不便。因此，必须及时融入一定的通信技术来增强系统的稳定性，选择专业技术来稳定通信系统。
（3）投资额度大
电信通信技术涉及到的技术要素多，且属于专业性技术，定会耗费大量的资本，对于电信通信工程是一项重大的支出。电信通信工程项目相对脆弱，容易受到外部环境、市场需求等的影响，会对项目施工质量、进度与安全等产生很大的威胁，进而会严重威胁通信工程的运行效果。电信通信工程的运行，需要智能化、技术性的设备，此类设备的成本高，技术成本也高，进而使得电信通信工程具有的投资额度大的特点。
二、企业项目管理的基本模式
经过不断的发展，项目管理的基本模式可以被分为以下几种类型。
1.是“设计 - 招标 - 建造”模式（Design-Bid-Build，DBB），这种模式的发展时间比较长，整个模式系统比较完善。其主要的优势在于工作人员对于整个项目设计的自由调节空间比较大，而且项目进行的整体风险相对较小。
2.是“建造 - 运营 - 移交”（Build-Operate-Transfer，BOT）模式。这种模式的突出特点表现在它需要借助政府资金的力量实现对整个项目流程的管理，这可以为电信企业提供充足的资金保障，保证通信工程的顺利进行。但是由于涉及到政府，BOT 项目管理模式的审核方式相对复杂而且周期较长，极有可能延误工程时间，造成时间和成本方面的浪费。
3.是“建设 - 管理”（Construction-Management，CM）模式，又称阶段发包方式，这种项目管理模式是对 DBB 模式的一种改良和创新，它需要相关工作人员借助经验丰富的企业力量，完成对自身工作项目的规划与管理。
与其它的项目管理模式相比，CM 模式的主要优点表现为它可以有效的缩短项目周期，从而达到节约项目成本，降低项目风险的目的，这可以有效的扩展电信通信工程的利润空间。
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4.是设计-建造”（Design-Build Method，DBM）模式，这种项目管理模式主要是指通讯工程企业在确定工程项目后选择唯一的承包商，完成从项目设计到项目施工的的全部阶段工作。其主要特点为，工程单位可以将成本降到最低，并且有机会选择性价比最高的工程方案，保障工程的质量水平，为实现盈利打好基础。
5.是“ 设计 - 采购 - 建造 ”（Engineering-Procurement-Construction，EPC）模式。利用这种管理模式，电信企业只需要将工程的目标和要求向承包商阐释清楚即可，后续的工作都由承包商独立完成，但是在工程结束之后，通信企业需要对整体的工程质量进行检验和查收，如果发现其中存在问题，可以与承包商进行及时的沟通，这可以最大程度的保证电信通信企业的利润空间，也可以对承包单位的工程质量起到严格的督促和管理的作用。但是相比之下，这种模式虽然有效的保护了电信企业的利益，却提高了承包商的工程风险。
三、电信通信工程项目管理措施
1.重视工程质量管理
重视工程质量，为企业树立良好的信誉，才能为企业带来源源不断的成本收益，为企业长远发展奠定良好基础。但是过分关注工程质量，追求100% 的合格率，势必降低工程项目进度，增加工程项目成本，因此合理的质量目标是通信工程项目成本控制的关键。
2.加强财务核算管理
财务核算管理是对通信工程项目成本控制进行专业管理、监督控制的关键的一环。制定先进合理的企业成本核算标准和企业结算体制；严格控制成本开支范围、执行费用开支标准和有关的财务制度；对各项成本费用的支出进行有效监督和限制，积极主动采取预防措施，制止浪费。根据成本变化的趋势，提出改善成本控制的措施。
3.注重成本管理
施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导文件。编制施工成本计划，需要广泛收集相关资料并进行整理，以作为施工成本计划编制的依据。大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，每个单项工程包括了多个单位工程，，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。因此首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解到分部工程和分项工程中。在完成施工项目成本目标分解后，接下来就要具体地分配成本，编制分项工程的成本支出计划，从而得到详细的成本计划表。
如果针对施工项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时，必须组织施工项目管理班子的有关人员重新研究寻找降低成本的途径，重新进行编制。同时，编制成本计划的过程也是动员全体施工项目管理人员的过程，是挖掘降低成本潜力的过程，是检验施工技术质量管理、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等是否落实的过程。
4.重视安全管理
在电信通信建设工程运行中，安全隐患时有发生。若想保证整个项目的实施效果，必须做好安全管理工作，开展安全教育工作，利于促进安全教育活动的进一步开展。施工人员必须具备足够的安全意识，严禁出现材料、技术与设备质量问题，最终会引发安全事故的滋生。此外，为提高安全管理效果，还要建立相配套的安全管理制度，对安全责任进行明确划分，对各类安全风险进行评估，建立风险评估机制与预警机制，进而降低安全风险的发生概率。
5.加强进度管理
对于电信通信建设工程而言，进度与整个项目的成本耗费息息相关，若想实现对电信通信工程项目的科学性管理，降低成本消耗，必须重视进度管理，将项目实施进度控制在规定范围内。因此，为实现进度管理目标，应将进度管理融入到合同之中，对项目工期、人员投入与成本消耗等进行合理性调整，将项目运行进度进行科学性的调整，将各项要素渗透其中，并给予高度的控制与管理，进而实现项目管理的目标。通过合理的设计与规范，对施工计划、施工进度能进行灵活性的调整，保证项目在最短时间内完成项目工程量。此外，为实现对进度的控制，
选择合适的施工团队很是关键，只有专业性强、口碑佳的施工团队才能提高施工效率，能实现对工期的高效利用，进而在控制施工质量的基础上实现对进度的合理性控制，还能实现对成本的控制，减少不必要的成本支出。
结语
综上所述，在社会发展进程中，人们日常生活、商业运作与工业生产等对电信通信工程提出了更高的要求，为保证电信通信工程运行稳定性，为人们沟通提供重要的通信环境与技术支撑很是关键。为此，应加强对电信通信建设工程项目的科学性管理，制定完善的项目管理方案，将整个项目分设为质量管理、安全管理、成本管理等多个部分，能大大增强项目管理效果，是提高项目管理水平的重要途径。
参考文献：
[1]高超.电信通信建设工程项目管理模式分析[J].中国新通信，2015.
[2]谢晚蔚.EPC 模式下通信建设工程项目风险管理研究[J].中国新通信，2016.
[3]张士君.浅谈电信通信建设工程项目管理[J].信息化建设，2016.
论文作者:董志坚
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
标签：通信工程论文; 项目管理论文; 电信论文; 项目论文; 成本论文; 通信论文; 工程论文; 《基层建设》2017年4期论文;