农村劳动力“离土”现状的反思,本文主要内容关键词为:农村劳动力论文,现状论文,离土论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着社会经济的发展,大量的农民离开了土地。而城乡存在的巨大差异是导致这一现象的直接动因。首先,从事农业劳动不仅收入低,劳作辛苦,还承担着巨大的自然和市场的风险。其次是城市生活方式的吸引。城市有繁荣、便捷的生活条件、完善的公共服务,成为农村年轻人梦想的天堂,他们或为城市生活方式所吸引,或为让后代享受良好的教育,或为自己寻求更大的发展空间,而走进城市。再次,教育环境营造了只有离开农村才光荣的社会心理氛围,无论是家庭教育,还是学校教育或社会舆论,都把离开农村作为教育目标和价值取向,使得年轻人认为只有远离农村和农业才是“有出息”的,这种社会心理成为年轻人逃离乡村的重要动因之一。
大量农村劳动力向城镇的转移,造成了农村劳动力的短缺。我们发现,过去留守农村的主体是妇女、儿童和老人,但这些年举家外迁的农户越来越多,妇女大都随着丈夫进城打工,儿童也随着父母进入城镇读书,致使现在留在农村的主体是老年人。这种短缺已经表现在许多方面,如在农村农忙时雇人的工资一年一个台阶地长,2008年每个劳动力一天工钱是60~70元,2009年长到每天80~90元,2010年是100~120元,每天还要管饭和香烟。农村几乎没有“富余”劳动力可以再转移,用农民的话说“能走的都走了。”
有些观点认为农业劳动力短缺是好事,为机械化、规模经营创造了条件。这种看法有一定道理。但我们还应看到规模经营(如家庭农场)同样需要年轻人,而且需要素质更高的新型农民;并不是任何地方都可以实现机械化规模生产,如广大的丘陵山地,发展特色山地农业,对中国的农业安全和适应消费者多样化的需求,不仅是必要的,也是必须的;也不是任何农业生产领域的劳动力都可以用机械化来替代,像蔬菜种植、水果栽培等,都是劳动力密集型农业。当农业劳动力减少到影响农业生产程度时,靠其他替代办法是难以奏效的。
也有观点认为农业劳动力短缺为现代农业和工商资本下乡承包土地创造了条件。工商资本的本性是追求利润最大化,工商资本承包土地有可能把完整农业(农业的多功能)演变成支离破碎的片面农业(只要农产品);把可持续的农业变成了只追求眼前利益的农业;千方百计改变土地的用途,威胁农业的安全。工商资本承包土地不符合农业的生产规律,因此是不可持续的。何况工商资本也需要农业劳动力。
农村劳动力的“离土”带给我们的思考,其实最核心的问题就是如何获得农业的可持续发展,这也是我们反思的意义所在。如何才能获得农业的可持续发展?首先最适合农业(种植业)的经营形式是农户,解决农户弊端的最有效形式是农民合作。农户经营并不排斥现代化,相反农户可以更好地容纳现代农业要素。不能错误地把现代农业等同于规模农业,更不能等同于工商资本经营的规模农业。农业组织的最基本形式应该是家庭,这种组织形式可以随着一些农户家庭放弃农业而逐渐成长为家庭农场。家庭农场再作为合作社的成员形成更大的合作组织。尽管在农民专业合作社的理解方面尚存在很大差别,合作社的发展也存在诸多误区,但是理论研究和各国实践都证明这是既符合农业生产规律,又能实现农民利益的组织形式。中国的农民合作需要在正确引导下逐渐规范。其次应培养职业农民。随着农村劳动力的大规模转移,职业农民就成为支撑中国现代农业的主体。职业农民不仅是有文化、懂技术、会经营的农民,而且是以农业为职业、具有高度社会责任感的农民。职业农民应该接受全面的农业教育,而不是片面的农业教育;职业农民不仅具有较高的经济收入,还应该具有较高的社会地位;要培养大批的职业农民需要全社会关心农业、尊重农民。如果农民收入得不到有效改善,农民的地位得不到尊重,社会就会遭到“报复”。
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