中国石油天然气管道通信电力工程有限公司通信事业部 河北廊坊 065000
摘要：项目管理属于工程建设项目开展过程中具有重要影响作用的一环，其中工程造价与成本控制会影响到工程的顺利建设，所以建设单位需要重点探析项目管理对工程造价的具体影响，并且制定成本控制的对应策略，降低建设的成本，提高企业的效益。因此本文进行探析工程项目管理当中存在的问题，并且进行分析工程项目管理对控制成本的影响，确定有效的管理策略。
关键词：石油管道工程项目管理；工程造价；控制成本
引言
近年来，随着城市化发展进程的快速增长，中国石油管道业开始蓬勃发展。尽管如此，中国石油管道业是一个投资大，盈利能力低，利润低的大行业。因此，如何有效管理项目管理，注重经济效益，优化项目成本，实现效益最大化，提高施工企业的管理水平和竞争力，促进企业持续并稳定的发展，已成为石油管道业的一个重要课题。
1工程项目管理对工程造价的影响
1.1项目管理对决策阶段重视度不高现在部分石油管道
企业在项目管理当中，对项目的决策阶段没有足够的重视，没有意识到其重要性，会影响到工程投资的顺利进行，导致企业重要发展决策出现错误。项目决策阶段属于影响到工程实施的效果，因此要想使决策具有实用性，就准确估算工程造价，使工程造价可以保持在合理范围。目前部分投资方对市场和工程的了解程度不高，因此偏好跟风投资，最终导致项目决策出现错误。
1.2项目管理对工程设计不够重视目前企业在项目
管理当中没有足够重视工程设计，没有充分认识到其工程建设的重要影响，导致成本控制效果不佳。成本控制属于投资方进行管理工程的重要方法之一，而设计阶段对帮助企业进行成本控制，提高自身的收益有着重要的作用，从而可以看到设计阶段会直接影响的工程造价的情况。所以需要正确安排设计阶段的工作，并且完善每个细节，使工程造价得以顺利降低。
1.3项目管理中的人员素质不足工程项目管理当
中，工作人员是贯穿整体的重要元素，这是由于工作需要人员来完成。在管理当中，影响到人员工作情况的因素比较多，所以在进行项目管理的时候，需要对人员的特点进行动态管理。其产生的影响主要表现在以下几个方面：第一，招投标工作没有依据有关的规定，也没有保持较高的透明度，形式意味比较强，甚至出现恶性竞争，影响到工程的造价，最终导致成本过高。第二，没有重视招投标文件，导致细节出现问题，影响到成本控制工作的开展。第三，在签证程序上不够严谨，导致虚假签证出现的几率越来越高，也使得工程造价有所提升。
1.4项目管理中风险管理没有清楚的认识工程项目
管理中对风险管理的没有足够的认识，造成支出费用加大。科学合理地进行风险管理工作，能有效降低工程损失，也是投资方进行工程管理的重要手段。工程项目具有较高的效益，同时也具有较高的风险，因而必须充分重视风险管理，这样才能最大限度地规避、降低因风险而产生的损失。
1.5材料管理细节不够完善石油管道工程中材料费用成
本在工程当中占有60%左右的份额，从而可以知道材料管理会明显影响到工程的成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在施工过程中，没有按照既定的标准使用石油管道材料；一些施工机械设备在长期使用之后，没有按照规定进行定期维修，导致资源浪费；部分材料计算没有准确计算，导致材料购买过多，引发浪费。
1.6合同管理不健全通常会出现报价不够合理的问
题主要由于以下几个情况：第一，没有准确了解工程量。所选择的技术资料也不够齐全，使得工程造价被明显提升。第二，在开始施工之后，需要实施项目分包，因此引发报价降低的问题。第三，单价包干混合制合同当中，报价不够平衡，部分子项报价过高，而一些则过低。第四，投标人利用招标文件当中的单价分析表，在价格上虚报人员费用、设备费用，但是又将材料费低报，应用材料调差进行增加材料价格，使得工程造价明显增加。
2石油管道工程项目管理中成本控制的重要性
首先，它有助于提高公司的系统管理能力。作为建设项目管理的重要一环，成本控制效果直接反映了管理工作的质量。要实现成本控制，就要建立健全的制度，提高生产效率，从而加强施工管理工作的顺利进行。其次，要鼓励企业进行战略成本控制。战略成本是基于管理层的长期利益。通过实施严格的成本控制，有助于激发企业与市场的联系，突显项目管理的发光点，逐步扩大企业的市场份额，促进企业向战略方向发展。第三，扩大企业整体利润。公司追求盈利，建设项目多，包括各种材料，生产周期长。
3减少项目管理对工程造价影响的对策
3.1完善投资风险约束机制第一，需要实行项目法人责任制。即项目法人需要负责整体的工程项目，包含项目资金的筹集、工程建设、施工管理、项目增值等。在开展工程项目的时候，需要确定企业的法人，然后在确定工程项目的相关细节之后，将项目法人责任制应用到实际工作中，使投资风险可以得到有效控制。第二，需要设置完善的投资决策责任制。通过此种方式，可以有效控制由于决策而引发的风险。工程项目的投资无法满足实际需求，会直接影响到整个工程的顺利开展，因此需要设置可以落到实处的投资决策责任制，对投资决策者进行良好的约束。如果导致经济上出现损失，可以按照相关规定进行追究决策者的责任。
3.2积极推广限额设计
经过进行开展限额设计，可以有效控制工程造价。这是由于限额设计主要是依据投资估算和可研报告进行控制项目的初始设计，然后合理运用初步设计概算进行管理施工图设计，使设计更符合实际。并且需要依据投资限额分配进行管理设计的内容，尤其是在进行变更需要保持较高的严谨度，使设计可以真正体现工程要求，确定工程造价不会超过总投资额，保持设计的优化，最终达到降低工程造价的目的。
3.3大力强化合同管理第一
需要在合同当中规定材料的类型、材料的价格、设备型号、设备价格、技术要求等。尤其是设备费、材料费，其在工程成本当中有着重要的比例，数额巨大。由于购买方法、供应方法的差异，使其价格也出现波动。为了避免出现价格管理上的混乱，影响到整体的工程造价，需要在合同当中对施工材料、施工设备进行完善说明。第二，需要合理控制人工费用。因为工程项目建设时间比较长，人员费用也非常大的支出，进而影响到工程造价，因此在合同上需要规定人工费以及增长的幅度。第三，在进行招标、报价、分包这三个环节的时候，如果没有准确的规定，容易出现工程内容重复报价的问题，因此需要在合同上对这些环节进行准确规定。
3.4建立完善全一体化的企业造价管理体系
企业成本管理体系成立需要以项目总经理作为第一责任人，其他各个阶层的人员则为组成工程成本管理系统的成员，在系统当中各个成员均需要承担自身的责任，参与到成本管理当中。比如，项目总经理和有关技术负责人需要及时到达施工现场参与指导，确定不同类型员工的工作职责，并且经过奖惩措施激励成员参与成本管理，重点降低施工当中材料、设备等方面的花费。并且也依据工程的质量要求，科学安排设备的使用频率，减少租用的时间，降低费用。按照设备的使用情况，定期安排保养，使设备可以延长使用时间，并且可以避免出现设备方面的安全事故，减少使用成本，最终使造价得以降低。
结语
因此，管理石油管道工程项目的成本不仅可以为项目提高的经济效益，还可以提高企业市场的竞争力，促进公司健康，稳定和持续良性发展。
参考文献:
[1]贾建光.论石油管道工程项目管理中的成本控制经验[J].建材与装饰,2018(6):205.
[2]陈伟星.石油管道工程项目管理中的成本控制要点分析[J].江西建材,2018(2):191-192.
[3]李华山.浅议石油管道工程项目施工成本的控制与管理[J].山西石油管道,2018(2):227-228.
论文作者:李登权,何春华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/3
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