关键词：农村饮水安全；工程建设；管理措施
中图分类号：S277文献标识码：A
引言
农村饮水安全工程建设是一项民生工程，获得政府的高度关注和支持，并向工程中投入了大量的资金力度，建设了大量的农村集中饮水工程，解决了大量农村民众饮水问题。由于农村饮水安全工作受到了社会的广泛关注，所以农村饮水安全工程得到了各级部门的层层把关，技术方面、质量方面，都获得了良好的效果。但是在农村饮水安全工程管理过程中，仍然存在一些问题，不能实现良好管理效果，不利于农村饮水安全工程作用的发挥，对此下面进行深入的分析。
1农村饮水安全工程的特点
1.1分布范围广，数量多
由于农村现状是分布广、较为分散，决定了饮水安全工程项目多，零散。农村的交通环境较差，这也增加了饮水安全工程实施的困难程度。
1.2规模小，成本高
从农村的实际情况来看，村的居住相对比较分散，用水量较小，供水规模也不大。因此，农村饮水安全工程的规模普遍较小，工程投资大，收益少，供水成本偏高。
1.3公益性
农村饮水安全工程不仅能使人们的喝上放心水，还能改善生存环境，进而提高人们的生活质量，促进农村经济的快速发展，具有一定公益性。
2农村饮水安全工程管理要点
2.1强化农村饮水安全工程相关人员的意识
首先当地部门应加强农村饮水安全工程管理的重视，应改善以往“重建设、轻管理”的错误思想，充分认识到农村饮水安全管理工作的重要性。其次还应加强农村饮水安全工程管理工作的宣传，使得一些管理人员应注重对管理工作的开展，将管理工作落实到具体的工作中，不断提高农村饮水安全工程管理效果。最后还应加强当地农村民众自觉管理意识，应合理运用饮水安全工程，促进农村饮水安全工程经济效益以及社会效益的发挥。
2.2提高供水系统的自动化水平
在农村饮水安全工程管理过程中，还应加强供水系统的自动化水平，这样一方面可以提高农村饮水安全管理效率，另一方面可以减轻管理人员数量及其劳动强度，可以获得良好的经济效益以及社会效益。供水系统的自动化水平的提升，具体应做好以下两个方面：一方面应使得供水厂达到无人值守的程度，供水厂能够实现自动化运作，另一方面应采用远程监控技术，对供水厂的工作状态进行有效检测，例如供水厂的技术数据、工作状态以及图像等，能够通过监控中心实时掌控，同时还可以监控中心对水厂的各项设备的开启进行有效控制。监控人员还可以通过软件对水厂的信息数据进行处理，进而提高饮水安全工程管理水平。
2.3优化设计，加大供水量
首先，在设计之前，要进行充分的调研，结合供水的规模指标、长远期的规划，最大程度的满足实际需求，确保水量满足用户要求。其次，新疆农六师北塔山牧场地处中蒙边境，是多山少水的地带，农村饮水安全工程水源大多都采用地表水作为饮用水水源，供水模式为集中供水厂供水模式。供水厂供水工程，由河流和山泉汇集到集水井，经集水箱、过滤净水泵房、消毒设施、除氟设备、压力罐、配水管网、致用户。如含氟量高的供水工艺流程图如下：集水箱→除氟设备→压力罐→消毒→配水管网→用户，要严格按照程序供水，确保供水质量。再次，要结合当地地势和供水现状优化设计，配水管网合理分布于整个用水区，供水线路尽量缩短；布置成树枝状管网，配水管管径适当加大；因为当地水源资源极其紧缺，所以必须有针对性的对收集水资源，水输送及漏损率方面进行加强摸排；对于管道老化严重、较高的村庄，主管网、支管网、及入户管道进行更换，为了便于后期管理，供水保证率达到95%以上。
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2.4组织保障
（1）落实工作责任。县级党委和政府对农村饮水安全巩固提升工作负总责，要逐级落实责任分工，建立健全党委和政府“一把手”负总责、分管领导具体负责、部门合力推进的有效机制，层层传导压力，严格跟踪问效，切实强化责任约束。各级发展改革、水利、卫健、生态环境、财政、住建等部门要各负其责，加强协调，密切配合，共同做好工作。
（2）规范建设管理。严格执行基本建设程序，在全面推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制的同时，建立健全工程质量负责制，严格按照国家和地方标准建设工程，确保工程质量安全。积极推行用水户全过程参与的工作机制，尊重农村居民意愿，让农村居民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
（3）完善管护机制。饮水工程项目验收合格后，要及时办理交接手续，明确管理主体，制定管理措施，加强农村饮水安全监管。鼓励通过竞争择优选择有专业资质和管理能力的单位进行农村供水工程经营管理，确保工程建得成、管得好、长受益。
（4）加大资金投入。地区农村饮水安全巩固提升工程建设所需资金，由所在师市负责筹集，省级财政统筹安排现有专项资金实行以奖代补，加大支持帮扶力度。在加大财政投入的同时，创新投融资机制，多渠道筹集资金，落实好相关金融支持政策，鼓励社会资本参与农村饮水安全巩固提升工程建设和运营。
（5）严格监督考核。师市有关部门要加强指导，强化对团场农村饮水安全巩固提升工程实施情况的行业监管，定期开展现场督查、绩效评估等工作，并与奖补资金安排、考核评价挂钩。师市团场二级建立按季调度、半年度情况通报、年底综合评估的工作评价机制，推动责任落实、任务落实。
2.6建立专业化的施工团队和管理人员
建立专业化的施工队伍对当地的工程建设可能发生的问题进行分析，找出合适的施工对策，确保饮水安全工程能够按时完成。因此，首先就要建立起专业化较强的施工团队，使用先进的仪器设备对当地的水质进行检查，并根据当地居民的分布进行施工规划的设计，制定出科学有效的施工方案，在水资源紧缺的新疆第六师北塔山地区，对水源地的保护是一项非常重要的工作，也是保证水源量和水质的前提。对于一些水质较差的地区应该在施工中加强水源净化的施工工艺，并安装多道净水设备，以保证居民的用水安全。
其次，在建设施工过程中，要对现场的施工进行严格的监督和管理，避免出现粗制滥造的现象，建立具体的监管部门，对其中的违章行为进行处罚，施工完成后不能立马使用，应先试水检查，一旦发现问题及时解决。
最后，在工程建设完成后，也要有专业的人员进行定期的检查，及时更换和维修一些老旧的仪器设备，保证供水系统能够正常运转。同时，还要为村民宣传安全用水和管理工程的知识，让居民懂得一些设备的管理和维护方法，一旦出现问题，居民不必等专业人员来维护，可以自行进行解决，而且还能保证仪器设备的使用年限，从根本上保证居民的用水安全。
2.7做好饮水安全运营管理
集中供水厂，实行厂长负责制，负责该团场或连队的集中供水工作的全面工作，连队水管员主要负责本连队供水工程的维护、水费抄核收等工作。深入了解集中供水厂每天的供水状况，工作状态，如水质、水量、供水时间等。强化了管理，大大提高了农村饮水安全工程运行效率，群众满意度提高，确保饮水安全工程的正常运行。
结束语
综上所述，农村饮水安全工程对人们的生命健康具有直接的影响。所以应强化农村饮水安全工程相关人员的意识，提高供水系统的自动化水平，建立健全的管理机构，建设高素质管理队伍，不断提升农村饮水安全工程运营管理水平，促进农村饮水安全工程正常、稳定的运行。
参考文献
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[3]赵鹏.关于加强农村饮水安全工程质量管理的思考[J].安建筑工程技术与设计，2016（15）.
论文作者:杨清
论文发表刊物:《建筑实践》2019年16期
论文发表时间:2019/11/20
标签：饮水论文; 农村论文; 安全工程论文; 水厂论文; 工作论文; 工程建设论文; 供水系统论文; 《建筑实践》2019年16期论文;