试析国企财务风险的防范措施
王文庆
(中国国际石油化工联合有限责任公司，北京 100728)
[摘 要] 文章从国有企业存在的财务风险展开分析，提出对国有企业财务风险防范的几项有效措施：构建完善的风险预警系统；强化资产管理，制定长期发展目标；强化预警指标管控，关注异常情况；建立完善的内部控制制度；保证财务决策的高效性；建立财务业务负责制与岗位不相容机制；强化资金管理工作。旨在国有企业在实际的发展过程中，将财务风险防范作为核心内容，利用多元化的措施，避免财务风险发生，为国有企业创造出更高度的经济效益与社会效益。
[关键词] 国有企业；财务风险；内部控制制度；资金管控；风险预警指标
目前，我国的社会经济飞速发展，给国有企业带来了一定的发展机遇与挑战，市场经济环境也处于不断变化当中。企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，就要认识到财务管控的重要性，将内部资金进行合理安排，不断创新财务风险防范模式。但就目前实际情况进行分析，国有企业在财务管理的过程中存在许多问题，相关工作人员务必要紧跟时代的发展脚步，利用创新性的思维与科学理念，从根本上避免财务风险与经营风险的发生，利用有效措施，促进国有企业的可持续发展，逐步获得更高的经济效益与社会效益。
1 国有企业存在的财务风险
1.1 缺乏完善的内部控制制度
国有企业在实际的发展过程中，只有建立完善的内部控制制度，才能够保证各项财务活动的顺利开展。通过强化监督力度的方式，促进企业的可持续发展。在国有企业内部开展财务审计工作十分重要，能够对实际的监督情况进行监督，使财务人员能够及时发现隐含的财务风险，利用适当的预防措施，避免经济损失产生。另外，根据发现的问题，相关管理人员要进行政策的适当调整。但就实际情况进行分析，大部分国有企业的内控体系不够完善，审计部门缺乏独立性，导致内控工作流于形式化。尤其是针对财务管理与监督力度，没有建立完善的责任制，导致国有企业无法对员工的工作行为进行约束，导致国有企业产生财务风险。
（八）做好后期扶持工作 做好规模猪场发展后期扶持，保证有序建设、规范管理是稳定发展，抗御养殖风险，有效解决生猪养殖投入大，周转期长，市场风险高的必要条件。
1.2 缺乏财务风险预警指标
在国有企业的实际运营过程中，没有建立完善的财务风险预警指标，由于财务工作的各个环节中都面临一定的不确定因素，会对国有企业的实际生产目标造成一定影响。其中产生财务风险的原因有很多，如产品结构单一、资产流动性不强、经营决策不科学等，相关的财务人员务必要立足于实际情况，制定财务风险预警指标，对财务人员进行警示，对财务工作进行优化。但就实际情况进行分析，大部分企业都存在管理不善的问题，没有建立财务风险预警指标，导致国有企业面临较大的内部风险与外部风险，缺乏明确的管控范围，进而对国有企业的可持续发展产生一定影响。
1.3 投资决策不合理
国有企业的财务人员仅仅利用合理化的筹资决策还不够，还要对资金如何有效利用展开全面分析，将企业的经济效益最大化作为基础目标。但就实际情况进行分析，大部分国有企业没有正确的投资，也没有将有限的资源引入到正确的领域当中，进而导致投资决策不合理，引发企业的财务风险。
2 国有企业财务风险的防范措施
2.1 构建完善的风险预警系统
国有企业在开展风险控制过程中，设置预警指标是最有效的方式，但是设置指标仅仅是第一步，如何将其实际作用发挥到实处是重点内容。在预警指标报警时，国有企业应当安排专门的工作人员进行处理，针对于全过程进行分析，找到导致财务数据异常的原因。根据对企业财务工作的影响力，利用适当的解决方式，规避财务风险。在资金流动比率出现异常的情况下，就导致资金管理存在问题，若流动的速度较快，就导致资产管理收益不高，国有企业内部存在大量资产闲置的现象，无法实现预期的目标；若资产流动比率较低，就表示企业的资金周转出现问题，而企业的资金链断裂会给企业造成巨大的影响，不仅会对国有企业的收益造成影响，还会影响企业的可持续发展。
(2)在国有企业内部，财务人员务必要树立良好的财务风险防范意识，不仅与企业的实际利益息息相关，还会影响自身的发展。国有企业务必要保证财务工作能够贯穿于企业的各个环节中，将财务风险管控目标细化到各个岗位与员工身上，树立责任制，保证财务人员能够明确自身的基本工作职责。尤其是针对于一些重要岗位，国有企业应当划分财务风险界限。例如，工作人员在对赊销业务进行处理的过程中，就要提高警惕，避免应收账款无法回收的现象发生，保证各项活动的顺利开展。
2.2 强化资产管理，制定长期发展目标
首先，国有企业要想实现健康长远的发展目标，相关工作人员就要从提高对自身的要求做起，只有完善了内部控制制度，才能够将财务风险管控落实到财务工作中，从生产到销售、从人力资源的管理到财务能力的管控。相关管理人员要将建立完善的内部控制制度作为基础，对于各项操作规程进行规范化管理。企业内部审计的准则是建立内部控制制度的基础。通过强化内部审计工作，保证审计部门的独立性，由国有企业的管理层进行直接负责，能够有效加强企业的监督力度。例如，在开展内部财务审计的过程中，对于财务工作中出现的问题及时指出，并上报给领导层，财务人员就要结合当前年度的实际发展情况，避免财务风险发生。
(2)结合现金流量，预测财务风险。国有企业在开展财务管理工作过程中，现金流量会对财务正常运转产生直接影响，在企业账面盈利的基础上，若企业的流动资产由应收账款与存货构成，就会对国有企业的长远发展造成一定的阻碍。因此，相关财务人员要从现金流量的角度出发，对国有企业开展动态化的监控工作，及时洞察风险因素。在国有企业流动资产数额较大但现金流量较小时，就证明企业的赊销管理工作不够完善。有些企业的应收账款催收不到位，导致财务风险发生。若因存货过多导致财务风险发生，就很可能是企业的存货周转存在一定问题，由于库存积压，占据了大量的资金。由于市场经济环境变化速度较快，随时可能导致坏账的现象发生，相关的财务人员要查明导致财务风险的根源，对各个环节进行管控。立足于实际情况，设置现金流预警体系，将企业上一年度的实际情况与同行业的发展情况作为参考目标，逐步制订出国有企业的长远发展计划，通过制定现金流量预测表的方式，在一定程度上避免财务风险与经营风险的产生，推动国有企业的全面发展。
国有企业在财务风险管控过程中，不仅要从加强制度管控入手，还要保证企业财务决策阶段的正确率。例如，工程决算方案、财务决算方案及利润分配方案等。在进行财务决策过程中，不能仅仅将以往的经验作为基础，而是要利用科学化、合理化的方式，对财务风险进行事前的风险评估、事中的延伸控制及事后的监督追踪等。利用这种方式不仅能够将科学决策的精神发挥出来，还能够为企业的重大经营决策提供依据。财务人员可以利用内部的信息系统，对财务信息进行统一的存储与分析，利用这种方式能够保证财务信息的真实性与准确性，还能够避免因人为核算导致的经济损失。在进行财务决策的过程中，财务人员要制定出多种发展方案，对市场实际情况展开调研，并结合国有企业的资金来源、财务状况及现金流量，还要对财务报表进行分析，逐步形成可行性较强的财务报告，在上报给领导层的管理人员之后，利用科学化的方式，选择适当的投资方案，为国有企业的战略性发展打下良好基础，逐步获得更好的经济效益与社会效益。
2.3 强化预警指标管控，关注异常情况
(1)明确财务风险预警指标。财务人员在实际工作中，要立足于国有企业的实际情况，从全局发展角度进行分析，设置长期风险预警指标，针对各个部门的工作设置风险预警指标，从各项经营活动的偿债能力、获利能力及经济效益等方面，根据这些方面设置明确的预警指标。在内部建立完善的财务风险预警系统，在各项活动超出指标范围时，财务人员要对根本的原因进行分析，并及时找到各个部门的负责人员，对发展计划进行优化与调整，有效避免财务风险与经营风险的发生。
2.4 建立完善的内部控制制度
(1)由于国有企业的资金流动状况为现金流量提供了相应的保障，还会对企业的短期债偿能力产生直接影响。企业的长期资产状况决定了企业的发展方向。基于此，强化国有企业的资产管理能够为制定长期发展目标打下稳固基础，企业的最终发展目标就是为了利用现有的资源，实现价值最大化的目标。相关工作人员应当从资本结构、资产结构与资产管理等各个方面，增强国有企业的盈利能力。由于市场外部环境的不断变化，在不同的发展时期，国有企业对财务管理工作会提出不同的要求。在实际的发展过程中，企业只有从调整自身建设入手，避免内部因素的影响，逐步建立完善的财务内控体系。不仅要配备专业的技术，还要配备相应的人力资源，对内部组织体系进行严密管理，在一定程度上避免财务风险的发生。
软件基本功能：CPU子系统驱动包括按键驱动、LCD显示驱动、看门狗驱动、与FPGA通信驱动；以驱动为基础，完成计数并显示、实时人机交互、发送数据给FPGA、中断接收FPGA命令进行操作。FPGA仲裁子系统驱动包括按键驱动、LCD显示驱动、蜂鸣器驱动、与CPU通信驱动、切换驱动；以驱动为基础，完成实时人机交互，与CPU数据交互，自动或手动切换、报警提示、仲裁控制输出。
2.5 保证财务决策的高效性
混合式教学是在现代教育教学理论指导下，借鉴和利用互联网O2O的优势及特点，把在线学习和传统课堂教学有机结合而建立起来的较为稳定的教学活动结构框架。混合式教学以学生为中心，所有的课程安排、教学方法、讨论、练习、测试、学习评价等与学生学习效果和效率最优化的教学目标是一致的，具有较强的内在统一性。
2.6 建立财务业务负责制与岗位不相容机制
国有企业在实际的发展过程中，要想从根本上避免财务风险的发生，管理人员就要建立财务业务负责制，将工作职责与部门职责进行落实，在合理的组织机构框架之内，保证在财务风险问题发生时能够及时找到负责人员，而不是互相推卸责任。国有企业要从以下几个方面入手：①由于财务部门的风险隐藏于各个环节当中，企业应当设置具有特色的组织结构，保证能够覆盖到财务工作的各个领域中。②在各个部门之间，明确详细的管控范围与权限，针对权利较差的领域，各个部门要对风险进行共同承担。③在进行利益分割的阶段，相关管理人员要注重利益的合理分配，增强员工对国有企业的信任感，激发工作积极性。④在国有企业内部建立岗位不相容机制，对于重要的财务岗位不能由同一名员工进行兼任，从根本上避免财务人员徇私舞弊的现象发生。⑤实行责任追究制，哪一个环节出现问题，就由哪一个环节的负责人承担责任，这一目的主要是明确财务关系，实行权责分明，避免财务风险与经营风险的发生。
选用抗性品种；轮作倒茬，合理施肥浇水；施用充分腐熟优质有机肥，避免使用未腐熟粪肥，以免把虫源带入田间；优化农田生态条件，铲除地头、渠沟边杂草，降低蚜虫越冬基数。
2.7 强化资金管理工作
在国有企业的财务风险管控过程中，应当将资金管理放在首位，对于企业的银行存款要做到每日报账，使相关领导人员能够明确银行存款收入金额与支出方向，还能够对银行存款的动向进行全面掌控。针对国有企业的库存现金，务必要做到日清日结，财务人员要对实际的账目进行核对，为资金的安全提供保障。根据国有企业的日常业务货币资金使用规模，对现金进行合理的留存，不仅要满足业务的基本需求，还要避免资金的浪费。在应付账款方面，相关财务人员要提前做好预算工作，在到期还本或是分红时，对企业的资金进行合理的调动，避免企业出现无力支付资金的情况。在进行应收账款的管理过程中，财务人员要对客户的信用情况进行全面分析，还要对应收账款进行实时追踪，保证信用政策能够落到实处，从以下几个方面入手：①建立客户档案管理，结合客户的实际情况，制定明确的赊销额度，对市场进行精细化管理，避免财务风险发生；②对应收账款账龄进行分析，使财务人员能明确收款的程序与重点内容；③强化对坏账的管理工作，制定应收账款追究制度，对于发生的坏账，追究相关责任人，对全过程进行管控。
3 结论
综上所述，国有企业在实际的发展过程中，务必要认识到财务风险管控的重要性，管理人员要意识到企业发展中存在的问题，并利用有效的解决措施，优化工作流程。市场经济环境越发激烈，许多国有企业内部没有建立完善的内部控制制度，进而导致风险问题发生。因此，企业要对资金进行合理的规划与管理，根据可能发生的运营风险、投资风险进行管控，逐步制定出完善的财务管理体系，保证各项经济活动的顺利开展。国有企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，务必要将财务风险防范上升到更高的层面，树立财务人员良好的风险防范意识，结合现代化的技术，建立风险预警机制，为国有企业的可持续发展打下稳固基础，逐步实现经济效益最大化的发展目标。
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[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.064
标签：国有企业论文; 财务风险论文; 内部控制制度论文; 资金管控论文; 风险预警指标论文; 中国国际石油化工联合有限责任公司论文;