关键词：脚手架、模板工程安全事故；预防措施；
脚手架是重要的建筑施工工具，是建筑施工技术措施中最重要的环节之一。建设项目脚手架工程安全管理对建设项目质量和施工安全起着关键的作用。然而，建筑脚手架的安全问题一直是建筑施工安全管理与控制中的难题，一直未能得到较好的解决。
一、建脚手架工程施工安全管理现状
脚手架施工安全事故多发，一直是困扰我国建筑施工界的顽疾。为制止和减少此类事故的再次发生，住建部多次出台文件，对施工坍塌、高处坠落等事故提出了具体的要求。但是，当前我国建筑行业脚手架、高支模体系施工安全形势仍然不容乐观。我国建筑行业脚手架、模板体系坍塌类较大、重大安全事故共计发生10 起，占到同期所有建筑施工安全事故(20起)的50%。
二、脚手架、模板工程安全事故的原因
1、材料使用的问题。目前，施工中用于脚手架、模板工程的材料主要有竹（木）胶合板、全钢（组合）大模板和钢管，其中模板支撑以扣件式钢管脚手架为目前应用最为广泛。按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求，脚手架钢管采用ф48×3.5mm焊接钢管或无缝钢管，扣件质量规定连接螺栓拧紧扭力矩达65N·m时不得发生破坏，连墙件用钢管、型钢或粗钢筋制成。但是，一些地方租赁市场混乱，不合格的钢管、扣件混入工地，加上项目部材料检验把关不严，造成严重安全事故隐患，危及建筑施工安全生产。建筑施工中使用劣质钢管、扣件，加上使用中的钢管、扣件可能存在的初始缺陷，特别是经过多次周转重复使用后的钢管、扣件质量缺陷更为严重。如：钢管的弯曲、锈蚀、截面缺损、端面不平，扣件的裂缝、破碎等，钢管支撑体系的承载能力大大降低，造成工程质量及安全事故再所难免。
2.施工方案制定中存在的问题。项目部施工中用钢管、扣件搭设水平结构（楼板、梁、阳台）的混凝土模板支架，技术比较成熟，但是对跨度大、空间高、荷载重的模板支架体系进行分析计算重视不够。不少项目部所具体编制的施工组织设计或专项施工方案比较简单，施工时又仅凭经验布置支撑系统，在施工管理不严的情况下，极易发生模板支撑失稳事故。通过事故调查，发现编制施工方案时许多模板支架的内力分析与实际受力情况不符，这样没有经过科学合理的设计计算，脚手架、模板支撑体系存在强度不足、整体稳定性差的缺陷。模板支架工程实际的梁板荷载分布是中间大、两边小，如在一根两跨横杆的两边跨中有作用力时，三个支点的支承反力中间立杆承受竖向荷载约占全部荷载的60％～ 70％，两边立杆承受30％ -40％，而有些工程施工方案设计时却将荷载进行平均分担，直接导致了中间立杆不能满足安全度的要求。
3.施工组织管理中存在的问题。一是脚手架、模板操作人员技术素质较差，缺乏相关的安全技术培训。据调查架子工主要是来自农民工，他们文化程度多为初中水平，且大部分没有参加岗前培训或岗前培训的质量不能保证，具备的基础技术知识相对较少，缺乏必要的安全技能。二是项目部的安全管理不严格，安全措施落实不到位，导致施工环境恶劣。
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三、脚手架、模板工程安全隐患的预防措施
1.注重施工方案编制和支撑架设计计算。为保证脚手架、模板工程质量，根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行方案编制和支撑架设计计算，设计内容应包括：确定并绘制脚手架搭设计算简图，选材、荷载计算、纵向、横向水平杆等受弯构件的强度及连接扣件的抗滑承载力计算，立杆稳定性及立杆段轴向力计算，墙件的稳定性和强度计算；拟定脚手架、模板安装与拆除方案等。
提高企业全员现场管理意识，抓好施工现场管理根据“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全管理原则，在施工现场强化以项目经理为总负责的安全生产管理机构，下达安全管理人员和班组成员的安全管理职责，做到人人肩上有担子，身上有责任，工作有指标，把安全管理与生产过程，在组织领导及具体落实的各个环节都能做到有机的统一，形成严密而又清晰的管理保障体系。在此基础上，强化安全管理，严格目标考核。把落实安全管理工作措施，治理安全隐患，预防和控制各类事故发生作为各部门、各岗位目标考核的重点内容，奖优罚劣，严格惩罚兑现。要及时纠正安全生产违法行为，严惩因责任心不强，玩忽职守造成重大安全事故的责任人员。这样安全人员的安全管理意识才会得到提高。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。
2.施工。为了保证脚手架搭设符合标准、安全可靠，同时也要满足施工的需要，在脚手架搭设前，应根据工程的特点和施工工艺，确定脚手架搭设形式，制定搭设方案，在方案中应考虑基础的处理，搭设的要求、杆件的间距、步距、拉结点（连墙件）的设置位置、连接方法，还应绘制施工详图及大样图。脚手架的搭设高度超过规范规定的，要求进行计算。脚手架搭设高度不宜过高一般不超过50米，脚手架搭设过高即不安全也不经济。搭设高度超过24米时，应对脚手架的整体刚度和稳定性从构造上进行加强，如纵向剪刀撑连续设置，增加横向剪刀撑（斜撑），连墙件（拉结点）的强度相应提高，间距缩小。当搭设高度超过50米时，可采用双立杆或加密立杆间距，也可采用分段卸荷或分段搭设的方法，将各段脚手架荷载传给建筑结构承担，但要进行设计计算。高度超过24米的落地式钢管脚手架，必须单独编制专项施工方案，并由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格由施工企业技术负责人和监理单位总监理工程师签字。脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经重新审批后，方可施工。脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的技术交底和安全交底，并有专人指挥搭设。
模板与脚手架应用广泛，预防、减少安全事故的发生需要从技术、管理和法制方面进行改革，认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》及《安全生产法》，加强基础工作，规范建设工程各方主体的安全行为和安全责任意识，坚持以“安全第一，预防为主”为原则，从多方面、多渠道将安全生产管理措施真正落实到位，保障从业人员和广大人民群众的生命财产安全。
参考文献：
[1]冯斌.张建中.陈守昭.分析在脚手架安全事故分析中的应用.[J].内蒙古工业大学学报.2019.
[2]陈宝春.脚手架、模板工程安全事故原因分析及预防措施.[J].工业建筑.2019.
论文作者:李胜利
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年5期
论文发表时间:2020/4/30