摘要； 我们国家改革开放以来，许多城镇逐渐转化成了中小型城市，一些中小型城市正在向大城市的转变，总之犹如雨后春笋版的涌现出一些城市，呈现出一片欣欣向荣的景象的同时，也随之出现了一些闹心的问题。当今，人们的生活水平在逐渐的提高，人们越来越重视生活环境问题。市政污水处理问题一直受到社会各界人士的关注，污水处理的不好会直接影响城市环境。当今，城市污染日益严重的情况下，我们要认清市政污水处理中存在的问题，对其存在的问题要采取正确的措施。
关键词；市政污水； 污水处理； 问题； 对策
全球的环境在不断恶化，全球变暖，水资源稀缺匮乏，尤其我国是人口大国，包含人数较多，致使人均占有的水资源数量极其匮乏，与此同时，人们的环保意识并不成熟，导致水资源存在浪费的现象，这些都使得水资源紧缺现象日益严重。与此同时，人们生活中产生的污水以及工业发展中的废水排放都没有得到良好的处理，这会致使水资源的利用率不高，因此，我国市政单位应该优化污水处理，加强污水处理技术，以此促进污水处理系统的运行，同时也是从根本上改善水资源短缺的问题。
1.城市污水处理现状
随着城市规模的不断扩大和人口的密集，我国城市污水正开始不断的增加，对城市居民的生活带来了严重的影响，而目前，我国的城市污水处理方式主要有两种，第一种，城市污水没有经过处理就直接进行排放处理工作，第二种，将城市污水集中进行混合处理工作。一般城市污水是通过排污管道进入排污系统之后在达到污水处理厂进行城市污水处理工作，因我国只有40%的城市拥有城市污水处理厂，还有60%的城市因没有城市污水处理厂，从而导致城市污水没有经过处理就进行排放处理工作。
2.现阶段市政污水处理存在的主要问题
污水处理厂和管网建设不配套、不同步，污水处理厂没有污水汇集的有效供给，设计能力得不到充分利用，甚至竣工后待产，投资效益无法发挥。
（1）出现这种状况的主要原因是一些地区重厂轻网，对管网建设的资金和工期未统筹考虑，污水处理厂建设贪大求洋、规模偏大，造成管网建设也规模庞大，因而资金不足，工期拖延滞后;另外，管网项目因涉及到城区道路等多方面复杂因素，协调工作多，在实际操作中也往往无法按期完工。
（2）污水处理收费标准较低，资金来源不足，污水处理厂成为地方财政的一个包袱。污水处理厂的建设、运营费用主要从地方财政收取的污水处理费中列支。目前我国各地污水处理收费标准不一，大部分属于刚开始收费阶段，水平不高，收取的费用尚不够或仅够维持污水处理厂的运营支出。
（3）污水处理行业建设、运行和管理体制僵化。按传统的观念污水处理项目是市政环保项目，全部由政府来承担筹资和管理任务，因此，目前大部分污水处理厂都属事业单位，有些地方虽然成立了排水公司，但并不是集筹资建设、生产运营、污水收费、偿还贷款于一身的真正意义上的项目法人。污水处理项目建设资金和运营费用实际上均由财政筹措和全额拨付，不少地区财政困难，配套资金缺口很大，又无稳定的资金来源，造成项目建建停停，无法按期完工。污水处理厂的建设或者是由市政建设部门直接负责项目管理，或者由有关部门抽派人员组成临时指挥部，负责项目实施，按行政事业模式管理，政企不分，管理职责不明确。由于污水处理厂只管建设、经营，不管收费、还贷，也未实行企业化管理，污水处理厂无经济效益可言，因此在建设过程中存在投资概算松宽，资金控制不严的现象，在运营过程中则“有多少钱，办多少事”，不重视挖潜改造，降低成本，提高管理水平，有限的经费也往往首先用于人员经费开支，事业单位机构臃肿，人浮于事，工资成本过高，使得污水处理成本较高。
（4）不少污水处理厂由于经费不足，设备无力更新维护，机械设备陈旧老化，功能参数降低，维修费用和单位电耗增加，只好低负荷运行，甚至停产。有的污水处理厂建成后，运行经费不落实，只好开开停停，部分生产能力放空，污水在进厂前溢流，再次造成环境污染，无法发挥应有的社会和环境效益。
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3.解决市政污水处理中存在问题的措施
（1）污水处理厂要加强自身的污水处理管理
污水处理厂要制定自身的污水处理管理制度的目标，要有指定的污水处理负责管理机制体系，在污水处理管理机制体系中包括污水处理的卫生情况、要保证人民群众的生活环境出于卫生状态，要高度的认识污水处理的问题在污水处理厂日常管理工作中的重要性。在污水处理厂处理污水这个问题中，除了其厂里的员工外就是生活在周围的市民群众，在这种快节奏的城市生活中，如果污水处理这个问题得不到完善的解决，就很容易给人民的生活环境带来麻烦。所以说，为了不会发生这种现象，污水处理厂只有加强自身的污水处理管理，才会确保人民的正常生活不会受到影响，才会保证人民生活环境的安全。
（2）政府要加强和完善建立内部污水处理管理机制体系
政府首先要确定完善的污水处理管理机制体系，明确的分配政府内部污水处理部门人员负责的工作内容，这样可以有利于对政府内部污水处理部门人员更好地进行奖罚和管理。其次，政府要设立专门的污水监管人员，以便有利于政府污水处理部门更好的对投资商家进行督查和检查。另外，政府一定要加大污水处理人员的奖罚制度，对于政府内部污水处理部门中的监管人员工作绩效高的，一定要给与奖励，反之，对于对于政府内部污水处理部门中的监管人员工作绩效低的，政府一定要给与惩罚。这样，在很大程度上可以避免政府污水处理部门的监管人员对投资商家睁一只眼闭一只眼的现象。
（3）提高政府内部污水处理监管人员的的整体素质，政府污水处理部门要加强对监管人员的培训工作
政府内部污水处理监管人员的的整体素质对政府在污水处理问题上有重要的影响。例如，在日常的污水处理工作中，一定要提高监管人员的的责任心，如果政府在日常的污水处理问题工作中，一旦出现污水处理问题，就需要监管人员及时的对其存在的污水处理问题进行及时的解决处理。一支具有高素质的监管人员队伍能够在污水处理工作过程中，可以很大程度的降低污水问题的发生。另外，政府要加大对污水处理监管人员的培训工作。在日常的污水处理工作中，政府要对一些污水监管人员在对污水处理淡薄观念不强的情况下，要对其进行提高污水处理监管人员的工作意识，让他们养成良好的监管习惯，这样才能促进政府对污水处理工作，能够真正的满足现代城市人民生活环境安全。
（4）实现污水处理资源化
从自然属性看，污水处理资源化就是保护水资源的更新能力的有效手段：从社会属性看，污水处理资源化就是解决污水对环境的污染；从经济属性看，污水处理资源化，就是从流通的角度增加水资源；从科技属性看，污水处理资源化就是要研究出先进的污水处理的设备和工艺，来减少污水对环境的污染；从哲学属性看，污水处理资源化就是维持人的生命源泉，水的伦理道德的平衡，以确保人类社会的可持续发展。从另一角度看，污水处理资源化是实现污水处理的市场化、商品化的根本。只有将污水变成再生水，才能实现污水的市场化、商品化，才能实现污水的优化处理。
结语；由此可见，市政污水处理是一项复杂的系统工程，在污水处理的过程中，污水处理的不好，会对市民的生活环境有很大的影响，同时也更使城市受到了严重的污染。只有高度的重视市政污水处理中存在的问题，然后对其存在的问题找出合理、完善的解决措施，这样才能确保市民的生活环境安全以及减少城市污染的现象发生。
参考文献；
（1）浅谈市政污水处理存在的问题及对策_高辉
（2）浅谈市政污水处理中存在的问题及措施_赵卫霞
（3）市政污水处理存在的问题及对策_刘宪武
（4）谈市政污水处理存在的问题及对策研究_董宏伟
（5）探析市政污水处理存在的问题及对策_张晔
（6）着重分析市政污水处理存在的问题及对策_高海燕
论文作者:陈伟昌
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/12
标签：污水处理论文; 污水论文; 城市论文; 政府论文; 市政论文; 人员论文; 工作论文; 《基层建设》2016年30期论文;