摘要：本文针对安全培训机构基层管理人员队伍现状及存在的问题，提出了一些提高该基层管理人员素质的措施，以达到全面提升安全培训基层管理人员的素质，为安全培训工作保驾护航。
关键词：安全培训基层管理人员素质建设策略
引言
随着我国经济突飞猛进的发展，人们的物质、文化生活水平的不断提高，人们的思想观念、价值取向也有很大转变。在新的形势下，如何做好基层管理工作，是摆在我们每位基层管理工作者面前的新课题。特别是基层单位的安全生产管理、安全培训管理等，安全培训质量也急需改进和提高，以便适应企业安全生产的要求。基层单位是一线生产部门，必须做好安全培训工作，提高培训质量，取得安全培训效果。
目前，安全培训机构性质大致分为三类：①以高等院校为依托的安全培训机构；②以安监系统企事业单位为依托的安全培训机构；③以大中型企业为依托的安全培训机构。这种分类方式决定了安全培训基层管理人员文化程度普遍较高，大专以上学历占到了90%以上，各方面人员素质较高，但是，仍存在一些问题有待解决。
1.1 素质参差不齐
安全培训基层管理人员的年龄差异较大，有的刚刚大学毕业，虽然文化程度较高，接受新事物的能力较快，但是责任心不强、工作经验不足、思考能力较弱等；也有年龄稍大些的老同志，虽然经验丰富、责任心强，但是，他们接受新事物的能力较慢（比如计算机操作），有“倚老卖老”的现象存在等。
1.2 非安全专业居多
从事安全培训管理的基层管理人员大多不是安全专业毕业的，因此，他们在专业知识方面还比较欠缺，需要在工作的过程中进行比较系统的学习来弥补自身的不足，以提高专业素质。
2.基层管理者争取作到“五个模范”
2.1团结的模范
基层管理工作者要做到“三容”：一要“容话”。广开言路，听取方方面面的意见，特别是不同意见，做到闻过则喜；二要“容事”。敢于授责予权，做到胸怀大度，作为基层管理工作者大多数时候是政策的贯彻执行者，不要动不动就端起官架子，死抓住那点小权不放；三要“容人”。严于律己，宽以待人，做到与人为善。不但要做团结基层管理一班人的模范，而且要做团结全体党员、全体广大职工的模范，共同把工作做好。
2.2联系群众的模范
“密切联系群众”一直是我党的行动方针，但是现在一部分领导干部把它忘记了。党和群众是鱼水关系，离开了群众，我们的党就成了无源之水，无本之木，基层管理者更应该是密切联系群众的模范。孔繁森同志有句名言：“一个人爱的最高境界是爱别人；一个共产党员爱的最高境界是爱人民”。这应该成为我们每个基层管理工作者的座右铭。
2.3廉洁的模范
也许有人会说：一个小小基层管理工作者，既无人权，又无财权，还谈什么廉洁呀！其实不然，基层管理工作者生活工作在广大职工群众中间，一言一行都在广大职工群众的监督之下，要想在广大职工群众中有号召力，就必须有一个良好的个人形象，堂堂正正做人，自觉抵制各种不正之风，带头过好三关，即：权利关、金钱关、人情关，真正做到生活上严格要求自己，工作上放开手脚。
2.4求真务实的模范
不说假话空话，不做表面文章，真正做到计划有实施，责任有落实，落实有成效，不搞花架子，求真务实干工作，是一个基层管理工作者应该做到的、必须做到的，不然就会贻害事业，贻害群众。必需坚持实事求是，办实事，办好事，多干少说，干了再说，不图虚名，不搞浮夸，脚踏实地的、扎扎实实的办实事、求发展。
2.5开拓创新的模范
当今社会发展日新月异，我们不能再用老眼光、老办法去看问题、解决问题，在工作实践中要有创新精神，看准了的就干，看不准的就试，试错了的就改。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆什么事都等上级的指示，都靠别人的经验，都要规范性意见，实际上是不可能的。上级的文件精神、规范性意见，归根到底来自基层、来自实践、来自群众。
3.队伍素质提升策略
3.1 建立健全制度
制度是工作持续开展的保障。安全培训基层管理人员素质提升制度体系不仅要包括培训计划、督查落实制度、经费保障制度，还应包括奖惩制度、升职挂钩制度等。完善的制度体系可以激发基层管理人员的积极性和主动性。
3.2 责任心教育
责任心强不强事关个人和事业发展的前途。可通过正面引导、反面教育的方式来开展形式多样的活动，以提高基层管理人员的责任心，让他们从内心深处认识到责任心的重要性。比如开展主题讲座、组织演讲会、参观学习、举办反面案例教育等活动。
3.3 专业知识学习
专业知识学习主要包括两方面：①组织理论学习。学习安全生产法律法规、安全培训规范和基础安全知识等内容，可采用自主学习、集体学习、请专家讲座、送出去培训等方式。②组织实地调研或实习。在专业教师或一线经验丰富的安全管理人员的指导下，深入生产一线了解企业的安全生产管理现状和安全技术水平等。
3.4 工作场景模拟训练
通过模拟安全培训报名、开班、考勤、上课、座谈、评估、考试等环节，训练基层管理人员组织协调、应急处理的能力，让他们掌握基本的沟通技巧。之后，在实际工作的过程中，利用“以老带新”等方式来规范基层管理人员的工作方法，矫正不良行为和习惯。
3.5 计算机操作技能训练
通过理论学习、实际操作和项目训练等方式提高基层管理人员的计算机操作水平，让他们也能设计、策划一些实用的小软件，方便安全培训管理。例如利用 Excel 表格的嵌入语言，开发一些表格自动转换软件、批量添加数据等。
3.6针对性地开展安全培训
针对安全培训广泛性的特点，采取分层次的培训方式，根据不同岗位人员采用有针对性的安全培训手段及内容，基层管理人员应该对制度、标准熟悉，按照制度和标准去管理和执行，对其应进行标准、制度宣贯。一线人员只知道如何去做是安全的，培训的目的是让他们知道正确的操作程序和步骤，对其应进行安全操作技能培训，才能取得培训效果。
1．针对学员复审中网络培训出现的问题。例如：有的学员复审时不知道按照网络流程去学习、预约考试，也有的学员虽能按照网络流程去学习，但不能按时完成网络学习及和预约考试，这些问题导致的结果就是学员不能如期完成网络学习，不能按时完成预约考试，并参加机试，最终的后果是学员不能完成安全资质复审取证考试。针对这一类问题，我们培训机构的基层管理人员就要接受培训，对解决类似的问题，向企业或员工交一份满意的答卷。
2．针对事故案例学习。目前采用文件转发、班组学习的培训方式，查记录纪要等方式监督学习效果，达不到预期的培训目的，因此应该把事故案例学习提高到案例教学学习的高度，把每次事故当一起案例教学开展，对事故各环节出现的安全漏洞，进行原因分析，组织各环节人员研讨制订本环节的防范措施并进行培训和学习。
3．针对新员工安全培训的策略。目前新入企人员，均是素质高的大学生、研究生，存在经验少、理论高、操作技能差等特点，缺乏对异常情况的分析和处理能力，对这些人员要重视其操作技能培训与考核，以提高安全技能为首要任务。
4.结束语
综上所述，安全培训基层管理人员的素质是安全培训工作顺利开展的重要保障。要通过制度建设、责任心教育、专业知识学习、工作场景模拟训练、计算机操作技能提升等方式打造一支执行力强、专业性强、责任心强的高素质基层管理人员队伍。
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[2]林耿钊.基层电力企业信息安全现状、存在问题及解决方法[J].信息与电脑，2011，(1)
[3]陈湘宁.基层电力生产企业安全文化建设初探[J].企业科技与发展，2008，(22)
论文作者:辛建营
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/16
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