从广东看乡镇企业发展的八大趋势,本文主要内容关键词为:广东论文,企业发展论文,乡镇论文,趋势论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来,广东乡镇企业一直保持快速的发展势头。1995年广东全省乡镇企业总收入达4622.4亿元,税金133.7亿元,分别比1980年增长105.9倍、80.5;1996年又有新发展,为广东经济发展作出了重大的贡献。那么今后广东乡镇企业的发展将继续呈现哪些趋势呢?
趋势之一——乡镇企业集团进一步扩大
1996年以前,在广东的乡镇企业中已出现了不少企业集团,其中有些具有较大的规模。随着经济的发展,广东乡镇企业集团将进一步扩大。这些企业集团的类型主要有几种:(一)紧密型。这种企业集团的内部组织结构十分牢固。它的形成一般是以一个较大的乡镇企业为母体,将其内部分厂、车间或职能部门独立出来成为经济实体,或对外投资兴办新企业、兼并其他企业,或两种形式兼而有之,组成母子型企业集团,简言之就是“大厂生小厂”的企业集团模式。(二)半紧密型。这一类型企业集团的内部结构不那么牢固。它的形成是以一个实力较雄厚的骨干乡镇企业为依托,以名优拳头产品为“龙头”。形成多层次的企业配套网络系统。(三)松散型。一般是由同行业几个生产技术上相关的企业组成主体,或由一个乃至几个实力雄厚的骨干企业为核心,按发挥各自优势的原则不断进行跨行业(产业)联合,逐步发展成企业集团。
以上这些类型的乡镇企业集团,1997年后将会逐步扩大和提高。主要是由于:一是建立企业集团有利于获取平均利润。平均利润,是指各企业投入各个不同部门的等量资本取得的等量利润。这是部门间竞争和利润率平均化的结果。一般来说,乡镇企业的生产规模较小,劳动生产率较低,产品成本较高,因而时常出现企业利润低于平均利润的现象。而乡镇企业如果朝着企业集团的方向发展,就可以扩大生产规模,提高劳动生产率,从而使企业获得平均利润甚至超额利润。二是有利于市场竞争。市场的竞争,归根到底是产品质量的竞争。乡镇企业建立企业集团,不仅可以提高劳动生产率,而且还可以改善生产条件,引进先进的设备和技术,从而提高产品的质量和档次。这也是在乡镇企业中不断出现企业集团的原因之一。三是拳头产品自然扩张的结果。拳头产品就是在同行业中具有较强的竞争力,在市场中有较高的市场占有率的产品。广东尤其是珠江三角洲不少乡镇企业已拥有拳头产品。但是,要想长期成为拳头产品,出路之一就是生产这些产品的乡镇企业通过建立企业集团,形成大企业(公司),使自身具有更强的市场竞争力,使其产品始终保持领先地位。四是骨干企业不断扩大,从而使企业集团规模进一步提高。
趋势之二——个体私营经济更快速地发展
在乡镇企业中,个体私营经济占有相当的比例。1980~1993年,广东个体私营经济发展较快。主要表现为:一是营业收入增长。广东个体私营企业的营业收入,1985年、1990年、1992年和1993年分别为34.82亿元、216.65亿元、370.24亿元和597.09亿元,上升的幅度很大。二是税利增长。广东个体私营企业的税利,1985年、1990年、1992年和1993年分别为5.05亿元、24.46亿元、40.80亿元和61.90亿元,逐年不断上升。三是固定资产增长。广东个体私营企业的年末固定资产原值,1985年、1990年、1992年和1993年分别为7.43亿元、49.06亿元、87.95亿元和130.88亿元,也显现出逐年上升的势头(以上的数据均来自广东省统计局)。据有关部门的统计,1996年,广东个体私营经济中的上述三项指标又比1993年有较大幅度的增长。
这样就可以预测,1997年后,广东个体私营经济的发展将会更快。这是因为:
(一)个体私营经济的良性发展符合“三有利”标准的要求。党的十四大明确指出,判断各方面工作的是非得失,要以是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平为标准。实践已经证明,个体私营经济的良性发展完全符合“三个有利于”的原则。因此,今后,广东个体私营经济将更快地发展,而不是削弱。
(二)个体私营经济适应现代市场经济的发展需要。个体私营经济的经营机制灵活,它们的经营者一般都具有顽强的拼搏精神,经营策略体现了现代市场经济的规律。个体私营经济在这方面具有很大的优势,具有极强的生命力。
(三)个体私营经济的发展符合我国现阶段经济发展的客观规律。一种具体的经济形式是否有存在的依据,判断的标准就是这一经济形式是促进还是阻碍生产力的发展。我国现存的不少个体私营企业不用国家直接投资一分钱,却为广大群众提供了就业机会,为国家创造了巨大的物质财富,从而在实物形态上有力地促进了生产力的发展;更为重要的是,相当部分个体私营企业适应现代市场经济发展的规律,管理严密,经营得法,经济效益较高(如有亏损,也不用国家负担一分钱),可为国家交纳税金,大量增加财政收入,从而在价值形态上有力地促进了生产力的发展。在商品经济条件下,生产力并不是空虚的,而是实实在在的东西。从实物形态来看,它表现为生产工具和劳动对象,还有活生生的劳动者;从价值形态来看,生产工具和劳动对象都具有一定的价值,劳动者要有收入才能生存。在商品经济条件下,如果从价值形态和实物形态两个方面都促进了生产力的发展,也就是适应社会发展的规律,从而推动了社会前进。可见,在我国现阶段,个体私营经济能够促进生产力的发展,而扶持和鼓励个体私营经济占较大比重的乡镇企业的成长,符合我国现阶段经济发展客观规律的要求。
趋势之三——乡镇企业跨省、跨国经营
跨省企业。就是到别的省去办企业。在1996年以前,广东省尤其是珠江三角洲的一些乡镇企业已开始到别的省去办企业。进入1997年以来,广东乡镇企业跨省开办企业的热潮有增无减。办企业的形式一种是到省外创办子企业(公司),另一种是通过出技术、出资金等形式与其他省的企业合办新的企业(公司)。
跨国企业。跨国企业是在两个以上国家进行投资经营,从事国际生产或流通。广东的乡镇企业创办跨国企业,在1996年以前,已有所酝酿,有些已开始行动。
今后,广东乡镇企业之所以要到外省、外国去办企业,其主要原因是:(一)本地资源不足。广东历来是资源较缺乏的省份。从广东乡镇企业的发展历程可以看出,广东乡镇企业的发展和壮大,在很大程度上是依赖于本地资源的优势。但是,很多资源被开发后就不复存在,即使有的资源可以再生,其速度也非常缓慢。因此,广东乡镇企业必须走跨省、跨国的发展路子。本省资源缺乏,可以到外省去开发;本国资源紧张,就要想方设法利用外国资源。(二)本地市场有限。广东乡镇企业无论从企业规模,还是到产品质量数量,都具有很大的优势,本省市场远远不能吸收乡镇企业的全部产品,本国市场也同样有这个问题。因此,广东乡镇企业不断开拓省外、国外市场,是一种必然的趋势。(三)寻找超额利润。所谓超额利润,是指个别企业由于采用新技术、提高劳动生产率,使商品的个别价值低于社会价值,从而为这些企业带来比别的企业更多的利润,即超额利润。跨省、跨国乡镇企业的出现,在很大程度上是受到寻找超额利润这一动力的驱使。一些技术水平较高、管理较科学的乡镇企业,如果到省外或国外办企业,则极有可能获得超额利润,从而使跨省、跨国的乡镇企业不断出现。(四)发挥比较优势。所谓比较优势,就是在不同的区域之中,你无我有,你有我好的表现。就广东乡镇企业所生产的产品来说,有很多拳头产品,这些拳头产品不仅在省内具有优势,就是在省外甚至在国外也具有优势。生产这些拳头产品的企业如果到省外或国外办企业,就能进一步发挥比较优势,促进自身的发展。
趋势之四——股份制乡镇企业上档次
上市公司增加。改革开放以后,特别是近几年来,广东乡镇企业中有一部分已发展成为股份有限公司,并且有些企业的股票已经上市,如广东美的股份有限公司等,有的则正在申请上市。预计1997年以后,广东将有更多乡镇企业的股票上市。
非上市公司的素质提高。有的乡镇企业发展成为股份有限公司,但其股票不一定能上市,而且大部分是不上市的。但是,这些公司将不断提高整体素质。如生产规模不断扩大,劳动生产率、产品质量、产品技术含量等将会逐步提高。
农村股份合作企业不断增加和完善。农村股份合作企业,是股份制在发展合作经济中的具体运用。它是在农村各种不同所有制内部或相互之间,借鉴股份制的组织运作方式,实行资金、设备、技术、场地、劳动力等生产要素的参股,从而形成的一种新型的合作企业组织形式。1996年以前,这种企业就已在广东的不少农村出现。1997年以后,农村股份合作企业将不断增加,并逐步完善。
广东股份制乡镇企业之所以有这样的趋势,其主要原因是:
(一)这是中国经济周期发展的一种表现。改革开放以来,可以很清楚地看到中国经济发展的周期性表现。例如1988年和1993年上半年是经济周期的两个高峰年,1990年和1996年是经济周期的两个低谷年。1997年经济将开始回升,1998年可能成为经济发展的高峰,大约5年为一个周期。这种周期性的经济走势,将不断促进股份制乡镇企业的出现和上档次。在经济发展周期的高峰阶段,股票上升,股市人气旺,银行利息下降,许多人把资金投向股票。同时,乡镇企业为了生存与发展,一部分股票未上市的企业纷纷要求上市。非上市公司也在内部扩股,壮大实力,股份合作企业不断提高素质。已上市的股份公司进一步提高档次,提高市场竞争能力,开拓新的市场。因此,今后,广东股份制乡镇企业不断出现和上档次将成为一种必然。
(二)现代市场经济发展的要求。现代市场经济的发展必然要求乡镇企业要符合现代企业制度的运作,其最主要的途径就是通过股份制的形式来实现。在股份制企业中,企业产权关系明晰,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,出资者按投入企业的资本额享有自己的权益,即资产受益、参与决策和选举管理者等;企业按照市场需求组织生产经营,等等。股份制乡镇企业顺应了现代市场经济发展的需求,因而在今后必然会继续发展和完善。
趋势之五——珠江三角洲乡镇企业产业结构调整和技术水平提高
调整产业结构和产品结构成为一个不可逆转的趋势。1996年以前,珠江三角洲乡镇企业已发展成为以工业企业为主体,农业企业、建筑企业、交通运输业、商业饮食业等各行各业俱全的综合群体。许多先进的乡镇企业,在产品结构上,不断开拓名、优、新产品;在产品质量上,做到货真价实,使用户放心。今后,珠江三角洲的乡镇企业将进一步优化产业结构、产品结构,保证产品质量,树立良好的企业形象。在这种局面下将会继续出现:中高档产品取代初级产品,精加工产品取代粗加工产品,多元化系列产品取代品种单一化产品。同时,大力发展经济效益、社会效益和生态效益都较高的行业,新的产业将在乡镇企业中大量涌现。其产业结构必将进一步符合我国的产业政策,适应国内、外市场竞争的需要。
企业的技术水平不断提高、科技进步愈来愈被企业所重视,科技在企业的发展中会起到更大的作用,高新技术纷纷驻足乡镇企业。
以上两方面趋势的出现,主要原因是:(一)各类企业完全参与市场竞争。改革开放以来,珠江三角洲的乡镇企业在市场竞争中取得辉煌的业绩,一个重要原因是乡镇企业一出现就在市场经济的环境下生存和长大。而很多国有企业仍然在计划经济体制下过日子,不能完全参与市场竞争。进入90年代后期,广东绝大部分企业将完全参与市场竞争。将来,珠江三角洲的乡镇企业能否在竞争中立于不败之地,关键在于能不能生产出适销对路、质量上乘的产品。这就务必要求珠江三角洲的乡镇企业要顺应市场竞争的规律,不断优化产业结构和产品结构,提高产品的技术含量,使产品上质量、上档次。(二)自然资源和劳动力情况发生了变化,要求进行产业结构调整。珠江三角洲乡镇企业的大发展,在很大程度上,靠的是丰富的资源(有本地的,也有来自外地的)和较廉价的劳动力。随着我国内地的大力开发,这两种优势在珠江三角洲的乡镇企业中将逐步下降,这就要求它们必须进行产业结构的调整和提高技术水平。尤其是要让精加工产品取代粗加工产品,不断进行技术改造,使劳动力密集型产业向技术密集型产业转移。(三)企业本身发展具有周期性。1997年后的一段时期,将是珠江三角洲大部分乡镇企业的设备更新期。一般而言,企业每一次设备的更新,都会使设备的先进性前进一步。加上现代市场经济的竞争,企业设备的更新可能出现跳跃式的推进,提前更新或全面引进新式设备,无疑会促使珠江三角洲乡镇企业技术水平得到很大的提高。
趋势之六——广东山区乡镇企业大发展
各类企业大量增加。1997后,在广东山区将掀起一次大办乡镇企业的新高潮,出现乡办、镇办、村办、户办企业的良好局面,从而使山区的乡镇企业大量增加。
生产规模不断扩大。山区在增加乡镇企业数量的同时,很多乡镇企业不断扩大生产规模,将涌现出一批规模较大、生产效率较高的乡镇企业骨干。
企业素质逐步提高。山区很多乡镇企业不断进行技术改造,一部分企业将逐渐向技术密集型、资金密集型转变,从而使企业的整体素质不断提高。
产品质量上档次。山区乡镇企业的产品质量将有较大的提高,特别是产品的技术含量会有很大的增加,从而有效地提高产品的市场竞争力。
将有更多的外资进入山区的乡镇企业。
广东山区乡镇企业在未来将有这样的大发展,这因为:
(一)山区资源丰富、并且有充裕的劳动力。特别是山区有很多现成的自然资源,可以为乡镇企业提供直接的原材料、能源等等。这就为山区乡镇企业大发展提供了十分有利的条件。例如,地处山区的信宜市,就有玉石、银岩锡矿、花岗岩、松脂等多种宝贵工业资源,近年该市狠抓基础设施建设,乡镇企业得到了迅速发展,1994年全市乡镇企业总产值达33.6亿元,比1993年增长70.1%,实现利税4.3亿元,全市23个镇已有16个镇的乡镇企业收入超亿元。乡镇企业的迅速发展,使全市在整个“八五”期间,经济年均增长率达到40%。1997年后,这种加速发展的势头会更猛。
(二)广东省政府对山区乡镇企业的发展将继续从政策上给予优惠,技术上加强指导,资金上大力帮助。
(三)珠江三角洲地区将不断调整产业结构和产品结构。这就使该地区的一部分劳动密集型产业和少量的技术、资金密集型产业向山区转移,从而有效地推动山区乡镇企业的快速发展。
(四)外商在广东的投资逐步出现由沿海转向山区的趋势。由于部分行业在特区或沿海地区比较经济效益下降,只有往山区发展,才能获得较高的利润,因而使外商的投资转向山区,这将促进山区乡镇企业大发展。
(五)广东省政府和山区各级政府非常重视和欢迎外商到山区投资,并为外商来投资创造较优惠的条件,特别是制订一系列切实可行的措施,这就为加快山区乡镇企业的发展步伐创造了条件。
趋势之七——农村现代化进程加快
广东乡镇企业的迅速发展,必然推进农村现代化的进程。
促进农村工业化。随着乡镇企业的发展,目前,广东农村工业化进程又向前迈进了一步。珠江三角洲部分经济发达地区,已经初步实现了农村工业化,如东莞、中山、顺德、南海等市县,它们的工业产值已占该市工农业总产值的八九成,从事非农产业的劳动力也占农村总劳动力的八九成。1997年后,广东农村工业化不仅在珠江三角洲部分经济发达地区实现,而且逐步在整个珠江三角洲地区及粤东西翼、山区的个别地区实现。乡镇企业的发展,之所以能推进农村工业化的实现,最主要的原因在于:一是大部分乡镇企业都是乡镇工业企业。乡镇工业企业的发展、壮大,成为农村工业化的前提条件。二是今后广东乡镇工业企业将得到更快的发展。广东乡镇工业企业经过改革开放18年的发展,不仅在各个工业行业中有了一定的基础,而且涌现了一批支柱产业、拳头产品,这就为乡镇工业企业的进一步发展奠定了较坚实的基础。三是“发展乡镇工业企业,促进农村工业化”的道路是符合我国国情的。这条工业化的道路越来越被实际工作者和理论界所认识。
促进农村城市化。一般来说,工业化总要带动或者伴随着城市化。农村工业化的不断向前迈进,城市的许多职能已经在农村出现(例如交通、通讯发达,市政工程齐全,卫生、文化、广播、娱乐设施良好等),加上广东省政府从现在起更加重视农村城市化的发展,因而今后广东各地在大力发展乡镇企业的过程中,必然会更有意识地、更科学地推进农村城市化的发展。
加快农村现代化。乡镇企业,尤其是乡镇工业企业的不断发展,促进了农村工业化和城市化,这是一种不可抗拒的潮流。另外,农村工业化的发展又为农业生产提供了资金、技术的支持,从而加快了农业现代化。发达国家和地区经济社会发展的经验告诉我们,实现农村工业化、城市化,是实现现代化的前提。当农村的工业化、城市化和农业现代化到来之时,就是农村现代化的实现之日。可见,乡镇企业的快速发展,必然加快农村现代化的进程。
趋势之八——乡镇企业成为广东经济最大的新的增长点
在广东各种企业中,乡镇企业将成为广东经济最大的新的经济增长点。这是因为:
一是镇的数量多。广东共有1643个镇(乡)。如果平均一个镇(乡)一年的产值是1亿元,则一年就是1643亿元产值,以此为基数,每年增长率为20%,则以后的第一年为1971.6亿元,第二年为2365.92亿元;如平均一个镇年产值10亿元,则一年是16430亿元产值。这目标并不是不可以实现的,而这目标的实现要靠乡镇企业。二是广东的劳动力大部分在镇、村,这就决定了经济大发展有劳动力的保障。三是广东目前的镇级领导,绝大部分意气风发、年轻有为,既有相当的文化水平、又有较长时间的实践经验,为经济大发展提供了领导的保证。四是镇的土地多、空间大,资源丰富,因而决定了经济增长的机会多。五是中国最根本的一个问题是农民的富裕问题,而农民都居住在镇、村里,农民的致富意味着经济的大发展。而农民致富很大程度靠乡镇企业发展。总之,乡镇企业是广东经济最大的新的增长点。