绍兴市柯桥区塘闸管理处 浙江绍兴 312073
摘要：河道整治以实现防洪安全为基础，着力改善水生态，全面提升水景观效果，充分满足居民的亲水、休闲和娱乐需求，实现“水清流畅、岸绿景美”的治理目标。本文主要从马鞍集镇区快速排涝河道的自然现状和社会需求出发，定位于防洪排涝，兼顾河道亲水性，以通过河道拓宽、疏浚、护岸整治及桥梁改建等工程措施的综合治理为例来加以论述和分析。
关键词：防洪排涝；水环境；生态景观；集镇河道
1、工程概况
柯桥区属曹娥江流域，分小舜江水系和萧绍运河水系。小舜江水系柯桥区境面积371km2。萧绍运河水系柯桥区境面积为806km2，南部为山丘区，北部为平原河网。南部山丘区河流主要有小舜江、石泄江、富盛江、攒宫江（上蒋江、东湖江）、平水江、南池江、坡塘江、兰亭江、漓渚江、型塘江、项里江、夏履江等。北部平原河网密布，河流纵横，湖泊众多。主要河流有马山闸西江、三江大河、红旗闸主江、东江闸主江、马山大河、后官塘、长水江、菖蒲溇直江、外官塘、大树江、犭央犭茶湖直江、瓜渚湖直江、下方桥直江、红旗闸支江、大横江等。主要湖泊有鉴湖、瓜渚湖、大小畈湖、大畈洋等13处，总计面积约10.48km2。
柯桥区防洪排涝河道整治一期工程（滨海大河）地处杭州湾南岸，宁绍平原西部，会稽山北麓，属萧绍运河水系。工程西起钱清镇东小江，河道近东西向走向，并于壶瓶山、金白山一带穿越杭甬高速公路，转向近东西向至马鞍街道潘家埭，再转向北东向，一直至终点滨海开发区滨海闸，整个流域范围内地势平坦开阔，河道两岸地面高程约4.0～6.0m。河道总长51.30km，沿线途经钱清镇、华舍街道、安昌街道、齐贤街道、马鞍街道及滨海工业区。被省发改委列入省重点建设工程A类项目，属于浙江省重点建设项目，该工程已经完成的有：（1）滨海闸枢纽工程。新建滨海节制闸一座，排涝闸一座，连接河道1.7公里；（2）长虹闸至滨海节制闸段河道治理工程，河道治理长度11.12公里；（3）姚家埠闸至长虹闸段河道治理工程，河道治理长度4.711公里；（4）壶瓶山至横湖陆段河道治理工程，河道治理长度4.75公里；（5）东小江至瓜渚湖直江口段河道治理工程，河道治理长度23.0公里。
柯桥区防洪排涝河道整治工程马鞍集镇段河道治理工程是柯桥区防洪排涝河道整治一期工程的重要组成部分和后续实施项目，整体横跨马鞍集镇中心，起点为马鞍横湖陆，终点为姚家埠闸，河道全长4.822km。工程防洪设计标准为50年一遇，治涝标准为20年一遇，最大24小时暴雨不受淹。
2、整治前的突出问题
2.1河道太窄，水环境差
随着区排涝河道整治工程的陆续开展，滨海大河连接马鞍集镇区段的河道在整治前显得尤为过窄，普遍的河宽只有20多米，这与已完工投入使用的50米至100米的新河道显得很不协调，而且随着沿河村镇建设发展迅速，普遍存在违章建筑侵占、建筑垃圾乱堆河道的现象，造成行洪不畅、环境污染、水质恶化等问题，水环境状况不尽人意，在整治中需要拆除河边矮旧房子，按设计规划的整体河道走向，开挖拓宽河道至50米，集中外运拓宽的土方，改善平原河道通航条件。
2.2河道淤积，排涝不畅
滨海大河横跨马鞍集镇区，原先河道两岸基本上是80、90年代老的干砌石护岸，至今未集中大规模整治过，有些还是自然岸坡，河宽一般也只有20多米，周边都是些陈旧老房子，有些还有厂房，密密麻麻，导致原先河岸线弯曲不齐，居民各种生活垃圾倾倒在河边，沿河各种工业和生活污水管道直接河道，造成水质污染、水环境状态不良，河道常年不清淤，除了生活垃圾外还有废旧沉船、建筑混凝土块等，造成了河道河床淤积严重，河床抬高造成洪水期水位也升高，河道过水断面不足，排涝不畅，影响行洪安全，甚至造成洪涝灾害，因此，在整治中需要对河道进行全断面修筑围堰和机械疏浚，彻底清理河床，构造合理的河道纵坡降，联合区水务公司进行污水管网改造，完善集镇区河道防汛体系，发挥好防洪排涝能力。
2.3景观功能定位缺失
原先集镇河道空间有限，水质较差，不仅不能增加镇域的生态景观，而且严重影响镇容村貌，在整治中，需进行生态修复，结合区、镇美丽乡村建设，利用南岸拆迁留下的一大片沿河区域作为日后建设公园景观、沿河小品和生态游步道的建设空间，营造高规格的水环境和景观功能，为老百姓提供更多、更美的亲水休闲娱乐设施。
2.4政策处理难度大
随着经济的快速发展，我国提出了由传统水利向现代水利转变的大目标，即由传统的工程水利向民生水利、资源水利、生态水利转变。该工程实施的河道宽度深度、护岸设计、沿河农田泵房、污水管网、蓄水和排涝能力建设要符合国家推行的绿色、低碳、环保理念，河道整治过程中，会产生对于河道两岸土地的大面积征用、临河的老旧住房大面积拆迁，以便进行征地施工所用，集镇河道分支众多，战线长，土地征收工作是摆在业主和镇村的头等难题，诸如农民的不配合，征收的土地赔偿款低等，征收没有做好就无法满足设计指标要求的河道建设任务，无法提供良好的施工环境，最终增加工程的难度和导致工期的延长，甚至造成设计变更增多，不利于投资额的控制。
3、防洪排涝的整治目标和思路
3.1整治目标
根据滨海大河马鞍集镇区的自然现状和社会需求，在河道整治中，以实现防洪安全为基础，着力改善周边生态环境，提升整体生态景观效果，实现“水清流畅、岸绿景美”。
3.2整治思路
河道整治主要定位于防洪排涝，并兼顾河道亲水性。根据河道整治防洪排涝实施计划安排，通过河道拓宽、疏浚、砌筑河坎河埠、沿河雨水排水管铺设、沿河道路、栏杆、绿化及老桥拆除、桥梁改建等工程措施，对滨海大河马鞍集镇区河道进行综合治理，清除原河道中的淤泥，增加河道水域面积和水域容积，增强骨干河道的防洪排涝能力，使其承担汛期除经曹娥江大闸排涝以外的第二排涝出口和平时排放绍兴平原河网弃水的任务，有效减少了对曹娥江大闸上游河道水质的影响，有利于更加完善绍兴平原防洪排涝格局，对改善绍兴平原河道水环境将产生积极的作用。
4、河道整治措施
4.1河道岸线基本按原走向布置，对河道宽度不满足规划要求的，采用拓宽方式处理。控制河宽不小于50m，因政策处理难度大，拆迁密集，在确定河道拓宽方案时，遵循节约土地的原则，尽可能少占用耕地。采用右岸拓宽，最小河道控制宽度为50m，底高程不高于0.5m；管理带宽度两岸各5m，道路（园路）标高原则上按不低于50年一遇洪水位控制。
根据各段河道两岸的环境，集镇段河道设计断面采用了复式河道断面形式，主要采用B型、E型的护岸结构。B型护岸采用浆砌条、块石重力式挡墙结构，E型护岸采用浆砌条、混凝土重力式挡墙结构，局部增设块石护脚或松木桩固底。
工程实施过程中，充分考虑沿河居民的生活习惯和便利条件，在不影响工程量和河道整体效果的前提下，邀请镇及沿河村委会一起现场踏勘，仔细比对设计图纸，给出建议意见，从老百姓便利的条件下适当调整了河埠位置。
4.2根据河道治理标准，对本段河道上相关阻水桥梁及建筑物进行拆建或改建，需要改建的桥梁大多为70年代建设，桥型多为拱片桥，跨径20～30m，宽度3～4m，分别有：解放桥、寺桥、马鞍桥、东湖桥（含支线横娄湾桥）、宝善桥、园驾桥（含支线南市桥）、人民桥、合心桥（含支线大娄底桥）、胜利一桥及丁家堰桥10座主线桥及3座支线桥。桥梁跨径分别为16m、25m和16m，桥梁宽度有7m、15.5m及22m三种。除解放桥、园驾桥及丁家堰桥为人行桥外，其余均为车行桥。本着经济实用的原则，新建桥梁布置在原桥址附近，走向与现有道路或规划道路依次顺接。
在桥梁工程的同步建设中，马鞍街道利用施工的便利条件，投资近千万元进行河道绿化景观改造，沿河墙体粉刷彩画，南岸拆迁区实施沿河绿化景观带和游步道工程，增设给老百姓提供休憩的长廊、坐凳等建筑小品。工程红线附近有线电视、电信、移动联通、高低压线等影响景观面貌的强弱电线均采取入地。
4.3在政策处理的环节上下大功夫，结合政府的督导力度，采取相应有效的激励措施。马鞍街道根据实际措施成立土地征收处理小组，把具体征收细节工作下放到社区及村里去，大到国家政策环境，小到工程建设思路，将工程的重要性作用和切实意义灌输到当地居民思想观念上去，让他们知道排涝河也是马鞍老镇人心中的“街河”，了解他们对河道拓宽改造有何建议和要求，遇到问题及时沟通解释和协调处理，同时加大国家土地赔偿款的及时投入和分发，分轻重缓急，不强行冒进，在确保工程质量安全前提下，尽量减少耕地征用，把农户的实际利益放在首位。马鞍街道在沿河居民的鼎力支持下，在国家加大资金扶持的大好形势下，切实结合各地的施工现状，仅用短短几个月时间就完成了所涉4个村居的403户8.6万方的房屋拆迁任务，为加快工程实施奠定了基础，有效推进了工程的全面有序建设。
5、结语
滨海大河马鞍集镇段的综合整治工程，一方面，通过疏浚、拓宽、护岸及桥梁改建等工程措施，恢复和强化河道的基本功能；另一方面，通过治乱、清障、绿化等措施，美化沿河周边环境，改善周边群众的生活环境和生活质量，突出了生态、生活、休闲、景观等综合功能。
工程实施后，集镇区河道由原先河宽20～30m拓宽到现状50米，改建桥梁13座，治理长度达4.822km，其中新增水域面积12万平方米，新增绿化面积8万平方米，结合滨海大河早些年已完成的排涝标段，待此段河道拓宽贯通后，将形成柯桥西北部水域直接通往钱塘江的快速排涝通道，新增排涝能力299立方米/秒，预计24小时使柯桥河网水位下降10公分左右，当遭遇20年一遇洪水时，新增外排水量2065万方，绍兴城区4.7米以上高水位持续时间减少17小时，鉴湖镇区4.7米以上高水位持续时间减少18小时。在新增外排量的同时大大改善了河网水质和水环境状况，促进地区经济社会的良性发展和生态环境建设。
施工前 施工中
施工后
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作者简介：陈明华（1984-），男，工程师，大学本科，主要从事水利工程建设管理工作。
论文作者:陈明华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/9
标签：河道论文; 集镇论文; 滨海论文; 工程论文; 沿河论文; 大河论文; 护岸论文; 《基层建设》2019年第18期论文;