东北亚区域合作战略概况
闵健峰
(延边大学，吉林 延边 133002)
［摘 要］ 东北亚区域是被极度关注的地区，不仅有极大的发展潜能，又富有极大的挑战。无论是经济领域还是政治领域，合作的必要性日渐凸显。文章从战略的角度出发，试图打造全方位战略解释，分析东北亚区域合作的前景、现状、困境等，好把握东北亚区域合作的未来走向。
［关键词］ 东北亚; 区域合作; 零和博弈
1 战略背景
20 世纪90 年代，世界发生了巨变。不仅仅表现在苏联解体、东欧剧变，还表现在欧洲的另一方西欧。西欧各国于六七十年代起展开一体化进程，并取得显著成效。新自由主义理论大厦夯实建立在国际社会之中，区域一体化理论被各国所关注、所借鉴。世界经济一体化和区域集团化成为世界经济发展的必然趋势。1992 年，在联合国开发计划署的倡导下，中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动了图们江区域合作开发项目。
2 战略价值
东北亚虽然只是世界的一角，但其潜力确是不可小觑。东北亚各国都有很强的互补性。其中有两个强大的经济实体，不管是资金还是市场都有着极强的保障。而其他国家也可以提供丰富的战略资源。俄罗斯东部的经济虽然并没有向西部那样发达，但是，那里自然资源丰富，被称为世界最后
一块“净土”。在温室效应的影响下，俄罗斯东部的价值日渐凸显。这势必会给蒙古国、中国、日本等周边国家带来新的发展机遇。而且，还有韩国可以做桥梁的作用的国家，可以为发达国家和欠发达国家做良好的经济联系。可以说，东北亚各国产业结构梯次分布，资源禀赋不同，为合作奠定良好基础。如果这些国家能够实现高度经济配合，势必会进一步解放区域生产力。
津巴布韦农资市场结构包括进口商和分销商，两者相互补充，获得高质量的农用化学品和无缝供应，以确保它们到达农民手中。在某些情况下，具有供应链能力的分销商从进口公司批量接收产品，然后拆装、重新包装，最后通过全国各地的农产品零售商店分销给农民。例如，津巴布韦主要的农药分销商之一Agrochem公司表示，除了向其供应非专利农药和其他农药外，公司还从先正达(Syngenta)、拜耳(Bayer)和巴斯夫(BASF)获得农药供应。
3.2 患者版目标管理对冠心病患者二级预防知识及行为的影响 有效的二级预防行为管理，将有助于减少冠心病多种危险因素，改善冠心病患者心功能，促进患者预后，提高患者生活质量[9]。本研究结果显示，观察组干预后二级预防知识及二级预防行为评分均高于对照组(P<0.01)，考虑可能由于患者版目标管理手册让患者参与了目标及相关措施的制订，并结合自身具体现状对最终进行阶段性规划，使当前目标及措施符合患者，提高患者健康意识，促使患者建立健康行为，进而提高患者二级预防行为及知识水平。
还有一点要说明的是，之所以说东北亚经济潜力大的原因在于: 东北亚区域的GDP 占世界经济总量的1/5，中日韩三国的经济总量占亚洲的73%。15 年内区域国民生产总值可望超过25 万亿美元，成为与西欧、北美三足鼎立的经济区。这数据间接提示到，东北亚区域经济潜力无限，如果这一地区进行合作，那么一定会有可观的经济成果。
3 战略定位
东北地区新的重要增长极。发挥区位独特、政策集成、环境容量大、资源承载力强的比较优势，做大做强特色优势产业，进一步优化区域产业分工协作，合作建设具有核心竞争力的新型工业和现代服务业、现代农业示范基地，充分发挥长吉图开发开放先导区在吉林省经济社会发展的引擎作用，提升东北地区的整体综合实力。
由于网购的特殊性，消费者在购物过程中往往会根据商家的退货政策来决定是否购买产品或者退货。在能购买运费险的电商平台中消费者会根据商家是否愿意提供运费险来评估其品牌信誉度，主动提供运费险的商家往往能获得更高的品牌认可度和顾客忠诚度，减少运费纠纷和增加回购率。不同于其他学者的模型研究，利用问卷调查发现大部分消费者对网购退货都较为理性，并不会仅仅因运费险的存在而提升退货率。运费险只是影响退货率的众多因素之一而非决定性因素，对退货率较低的消费者而言，运费险的出现对其网购活动并未产生太大的影响。
从国际环境看，显然，以美国为首的西方国家对中国有些敌视，一直试图打压中国崛起的趋势。对中国内政虽然没有办法做到太大的干涉，但是，在中国周边地区做了一番部署，试图封锁中国发展。朝鲜半岛也是困扰中国的问题。自中华人民共和国成立以来，与朝鲜一直是政治联系大于经济联系。朝鲜邻近中国，但始终不开放市场，中国延边地区始终无法发挥它应有的优势。与韩国相比，中国与韩国的合作，很快就把沈阳省、山东省的经济带动起来了。
如果中国有一天能在构建的东北亚区域合作里，那么对中国的收益也绝不仅仅是经济效益那么简单。
东北亚经济技术合作的重要平台。以珲春边境经济合作区为窗口，依托长吉图产业基地，吸引域外投资者参与调整产业结构和优化产业布局，加强边境区域经济技术合作，推动建设跨境经济合作区，使长吉图区域成为东北亚地区优势互补、内外联动的有效合作载体，为构建更加开放的经贸合作区域(东北亚，东亚) 创造条件。
我国在《规划纲要》上对图们区域开发进行了战略定位。我认为这同样也是对东北亚合作区域的定位。其主要内容有以下方面。
The authors declare no competing financial interests.
从国内情况来讲，长吉图开发也一直是令人尴尬的战略。中国有心做好万事俱备只欠东风的部署，但并没有有效地带动吉林省的人民的积极性。虽然国家批准了《规划纲要》，并且落实到了一定程度，但是并没有带动私人企业的积极性。此外，长吉图区域产业结构还是不合理，发展不平衡，还有恶性竞争、盲目性发展等滞后因素。此外，政府的计划经济观念，官本位意识也是一个重要因素。这些问题都会导致长吉图规划事倍功半。如果不及时处理这些问题，就算是成功进行区域合作，那中国效益也不会收益颇丰。
4 战略困境
我国沿边开放开发的重要区域。以长吉图开发开放先导区建设为主体，鼓励在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试，推动图们江区域合作开发在更高层次(东北亚，东亚) 上向纵深发展，为全国沿边开放开发提供经验和示范。
这既是对由图们区域展开的东北亚区域的一种价值判断，也是对该区域的战略期待。但现实总没有设想的那么美好，环境总会影响我们的目标。
5 战略意义
我国面向东北亚开放的重要门户。适时推进跨境交通运输工程合作建设步伐，尽快打通东北东部铁路和公路大通道，逐步建成我国东北地区新的国际通道。
在对高中数学习题进行变式的过程中，一定要注意将以前所学习到的知识和要变化的题目紧密的结合起来，这样才能达到学习新知识的同时也能温习旧知识的目的，从而让学生能够一边学习一边回忆，以提高自身学习的效率.
如果东北亚区域合作成功构建起来，对中国的封锁毫无意义且不攻自破。一定程度上说，日本也在为围堵中国而努力着。同样，一个成功的东北亚区域合作也离不开日本。而建议区域合作的日本不会选择围堵区域盟友。而且，各国在区域合作中都得到了鲜明的发展，它们对美国的依赖，或受美国的影响势必会越来越小，这是美国既不能接受，也是我们极想要的成果。一个更加自主的亚洲会更加平衡世界的格局，冲击强权体系，和平与发展会变得更加具体而容易。
值得一提的是，朝鲜半岛问题不会刺激东北亚各国的神经。之所以这么说，是因为东北亚区域各国都将目光集中在经济领域，政治问题虽然也极为重要，但所有的问题都可归结为发展问题，就算极为重要的政治问题也会适当的让位于经济发展。国家都是理性的单位。一个懂得选择发展的朝鲜半岛对于中国来说无疑是带来巨大的好处。在2018 年9 月19 日韩国总统访问朝鲜，改善了朝韩关系。在此，不妨做一下假设: 如果东北亚区域合作成功的构建起来，就意味着朝鲜也会开放市场。中国一直准备的长吉图计划也会有所作为，产业结构可以实现充分调整，中国从此又多了一个增长极，经济生产力不仅得到进一步解放又可以得到更加平衡的发展。中国的东北振兴计划也进一步落实。不仅如此，成功的东北亚区域合作还会加深、扩展中国“一带一路”的内涵。中国的GDP 也可以一直保持平稳增长，离党的两个100年又近了一大步。
6 结 论
综上所述，东北亚区域合作对中国来讲有利多无害，应该积极倡导，全面投入才是。其实，东北亚区域合作面临的最大问题是如何开始区域合作。现在亚洲区域合作的情况总体上都还谈不上开始，尤其是东北亚。区域合作需要构建一种高度合作合作体系，这就需要各国保持一定的互信。不巧的是，东北亚各国缺乏这一因素。复杂的政治联系高过经济联系。哪怕经济诱惑是多么巨大，在零和博弈主导下，合作是不可取的。除非某方政治目的达到或不得不实行政治妥协，不然区域合作一直会离心力大于向心力。
今后，东北亚各国可从三方面推进次区域合作: 一是深化已有的次区域合作区。目前“图们江经济开发区”“环黄渤海经济区”“环日本海经济区”已发展到一定程度，将这些次区域合作地带的物流、商贸连接起来，便可实现东北亚区域一体化的实质性升跃。中日韩之间渡轮航线的开通将大力推动日本海经济区的发展，也将推动图们江走廊沿岸地区的经济发展。二是推动相关国家和地区的项目合作。项目合作是东北亚区域经济合作的一种良好方式，既有中央政府一级的合作，也有多国跨国公司的合作。以局部带动整体将成为中国政府进行跨区域合作的行动指南。
参考文献:
［1］庞瑞秋，李建，何为，等. 一体化背景下长吉图地区发展战略研究［J］． 东北师大学报(哲学社会科学版) ，2011，61 (4) :41－16.
［2］邓正来. 全球化时代中国社会科学的“走出去”战略［M］． 上海: 上海人民出版社，2008: 437－445.
［DOI］ 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.06.032
［作者简介］ 闵健峰(1993—) ，男，朝鲜族，吉林通化人，就读于延边大学，研究方向: 东北亚国际政治。