新形势下国有企业纪检监察工作的思考论文_刁玺元

新形势下国有企业纪检监察工作的思考论文_刁玺元

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摘要:在国有企业中实施纪检监察工作,可以有效避免企业中产生不良作风问题,防止领导以及企业员工出现腐败行为,进而促进国有企业健康稳步发展。由此不难看出,纪检监察工作,对于国有企业的发展而言,具有重要作用,因此需要通过采取有效的措施,对国有企业纪检监察工作进行不断的优化和完善。本文对新形势下国有企业纪检监察工作的思考进行分析。

关键词:新形势下;国有企业;纪检监察工作;思考

国有企业纪检监察工作,是企业党的建设和企业监督体制中的重要组成部分。在国民经济不断进步与发展的条件下,国有企业在呈现出一番发展形式多样化,投资主体多元化态势的同时,也面临着新的发展挑战。当前,充分发挥好纪检监察工作的最大效能,完善好纪检监察工作的运行机制,推动国有企业的稳定持续发展。

1影响企业纪检监察工作成效的主要因素

1.1外部因素缺乏相关的法律依据

由于纪检监察工作本身比较特殊,各级管理部门并没有真正的明确纪检监察工作的地位,进而导致纪检监察工作并没有得到国有企业高层领导的重视,纪检监察工作存在着较大的外在制约因素。国有企业纪检监察部门往往对编制人员、合同工以及劳务派遣等诸多人员进行严格的审核,并且还必须要考虑到企业的快速发展和规模。

1.2部分国有企业领导人员对纪检监察工作认识不到位,导致监督作用难以有效发挥

部分国企领导人员只重视生产经营,片面强调企业发展的各项数据,认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性,影响企业的发展,从而对国企纪检监察工作不太热心。部分国企纪检监察机构配置不全,人员设置不合理,工作受到严重的制约和限制。部分企业的纪检人员大部分为兼职纪检员,工作上以其他党政工作为主,党风廉政建设工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。有的企业纪检工作没有相关的考核机制,监督检查工作停留在书面、内页资料等方面,甚至以宣传教育工作为主,监督检查工作为辅,丧失了其最根本的功能作用。

1.3管理体制不合理,地位尴尬

企业纪检监察工作,属于党和行政纪检监察工作的分支内容,因此,在工作开展过程中,执行双重领导制度,也就是说,企业纪检监察工作也受到上级纪检监察部门和同级党委领导的同时管理。这种管理体制,有其有利的一面,但是一旦发生违规违纪现象以及出现贪污腐败问题,就会使得纪检监察部门处于尴尬的立场。与此同时,在国有企业进行纪检监察工作时,容易受到阻碍,情况严重时,甚至导致纪检监察工作无法顺利开展。长此以往,就会导致纪检监察工作职能无法得到充分发挥,这就会打消纪检监察工作人员的积极性和工作热情,使得纪检监察工作变得被动消极。

2新形势下加强国有企业纪检监察工作的思考

2.1创新国有企业纪检监察工作的思想观念

必须思想上深处意识到纪检监察工作的重要性,从思想观念上创新是实现国有企业纪检监察工作创新的基础条件。必须要结合国有企业的实际情况不断的统一思想,提高认识,才能够真正的打开国有企业纪检监察工作的新局面。主要可以从以下几个方面加以思想创新,其一,必须要解放思想,与时俱进。必须要坚持实事求是的基本原则,自觉的摆脱传统国有企业管理中的束缚,通过全面、正确的观点解决全新的问题,从根本上保证纪检监察工作的预见性和创造性。其二,必须要服务大局,保证国有企业的发展。必须要将纪检监察工作与惩治预防腐败进行有机的结合,从大局出发,不断的提高服务意识和经营意识,才能够监督好每个环节,从最大程度上避免国有企业内出现腐败的现象。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其三必须要严于律己,纪检监察干部在面对诸多诱惑和全新的形势必须要不断的提高自身思想觉悟,加强学习,以更高的标准要求自己,在监督别人的时候必须要做好自我监督和约束,才能够肩负起人民赋予的责任。

2.2加强国有企业纪检监察工作要规范企业权力运行

腐败的本质是滥用权力,绝对的权力必然产生绝对的腐败。国有企业纪委应按照预防腐败的要求,重点规范和制约企业权力的运作,关注制度的完善和创新,建立和完善符合本行业、本企业特点的廉洁风险防控管理体系。一要围绕企业的主要业务和流程,认真查找和防范在岗位职责、思想理念、业务流程、制度环境以及外部氛围等方面可能发生腐败的风险点,建立和健全各项规章制度。二要进一步完善法人治理结构,充分发挥董事会在决策中的核心作用和监事会在决策中的监督作用。三要严格落实党内监督各项制度,切实发挥党组织对党员干部特别是领导干部的监督和约束作用。四要探索建立加强大监督的工作氛围,建立健全由人大、政协、纪检、法律、监事、审计、工会、新闻、网络等参加的监督协调联席制度,形成监督合力。

2.3不断完善纪检监察工作制度,做到监督有力

在企业纪检监察工作中,制度创新也很重要。社会在发展,在不同时期所面临的课题也在不断的发展变化,因此,纪检监察工作制度也要适应不断变化的形势要求,要不断完善纪检监察工作制度。党风廉政建设工作需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。要在以上级有关纪检工作政策,规定为工作准则的前提下,同时根据企业实际,制定相应的规定措施,认真面对新问题,采取新措施,去制定适合企业自身要求、可操作性强的工作制度。在对党员干部的监督管理上,要从事后查处更多转向事前监督,将监督的关口前移,企业应该在加大民主管理上下大功夫,认真建立领导干部廉政档案,利用专题党课、集体观看反腐专题片、参观警示教育基地等多种形式强化领导干部廉政教育。在纪律检查和行政监察两项职能的发挥上,由侧重纪律检查,转向既重视纪律检查又重视行政监察,进一步加大执法效能监察的工作力度。在工作手段的应用上,从过去偏重于常规手段,转向既要充分发挥常规手段的作用,又要重视现代先进手段、高新技术手段的应用,以保证工作质量,提高工作效率。

2.4加强组织领导,强化思想教育,重视党风廉政建设

国有企业领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性,树立起红线意识。国企“一把手”要带头坚持学习和领会中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神,带领领导班子制定统一学习计划,同时要规定学习时间,做好学习笔记,保证学习有效果。学习上重点做好中央及所属地方纪检监察方面文件精神、制度等的落实。国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究,并持续坚持“三重一大”原则,纪检监察部门在聚焦监督主业、严格执纪问责的同时,要注重对党员干部廉洁从业的教育引领,通过制定了廉洁文化实施方案等方法,不断加大警示教育和廉洁从业教育工作力度,进而在企业营造风清气正的工作氛围。

结束语:

总之,只有正确把握对人的整体的认识,区分不同层次、不同个体的人的实际情况,遵循事物发展规律,立足于企业实际,结合新形势下的当前任务、中心工作,及时掌握党员干部的思想动态,充分了解职工群众的思想状况,根据自身生产经营实际规划纪检监察工作,才能抓准摸透把“上情”与“下情”有机地结合起来,找准切入点,才能使纪检监察工作取得预期的效果。

参考文献:

[1]新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].杨雅渝.江西建材.2017(20)

[2]新时期国有企业纪检监察的新思路探讨[J].杨健文.企业改革与管理.2017(12)

[3]如何有效开展国有企业纪检监察工作[J].俸勇军.轻工科技.2016(08)

论文作者:刁玺元

论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期

论文发表时间:2018/11/16

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