深入开展创先争优活动，充分发挥机关党建工作作用，本文主要内容关键词为：充分发挥论文,深入开展论文,党建工作论文,作用论文,机关论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是开展深入学习实践科学发展观活动的延展和深化。胡锦涛总书记指出：各级党组织要切实抓好创先争优活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。浙江省委认真贯彻落实中央精神，紧密结合浙江改革发展和党建工作实际，把学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织作为创先争优活动的主要内容，精心谋划，扎实推进。省直机关各级党组织和广大党员干部按照中央的精神和省委的要求，坚持服务中心、开拓创新、率先垂范，深入开展“之江先锋”创先争优活动，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上发挥表率作用，为浙江全面建设惠及全省人民的小康社会作贡献。
一、加强学习型党组织建设，着力提高思想政治素养
省直机关肩负着为省委服务、为地方和基层服务、为人民群众服务的重大责任，尤其需要讲政治、讲大局，提高思想政治素养，尤其需要带头学习贯彻党的路线、方针和政策，模范践行社会主义核心价值体系，不断增强推进科学发展、促进社会和谐、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。因此，我们始终把学习摆在机关党建工作的重要位置，努力推进学习型党组织建设。
把学习作为政治责任和终身追求。省委始终把理论学习作为学习型党组织建设的首要环节，突出领导班子和领导干部这个重点，通过健全组织、明确要求、规范管理、考评考学等方式，不断完善省直机关各部门党委中心组学习和领导班子务虚研讨等制度。创新学习方法，采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论、“请进来”与“走出去”相结合等形式，坚持运用“浙江论坛”、“人文大讲堂”等载体，专门编印《科学发展在身边》和《科学发展路上的领头人》教材，增强学习的针对性和实效性。引导机关党员树立“终身学习”的理念，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及经济、金融、科技、文化等方面的知识，提高思想政治素养和业务工作能力，做到学以增智、学以励志、学以立德。
坚持爱读书、读好书、善读书。当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，新事物层出不穷，如果不注重学习，就会陷入“知识恐慌”和“本领恐慌”。读书是多多益善。习近平同志在中央党校作报告时指出：“读书不仅要有明确的目标、有不移的恒心，还要提高读书效率和质量，讲求读书方法和技巧，在爱读书、勤读书、读好书、善读书中提高思想水平、解决实际问题、实现自我超越。”浙江省直机关以开展创先争优活动为契机，组织开展“机关学习年”活动，通过创办“浙江领导干部网络学院”和采取“荐、读、研、考、评”等环节，引导每名干部每半个月读一本好书，努力形成学习制度化、检查经常化，使机关党员开卷受益，增长知识，开阔胸襟。
发扬理论联系实际的优良学风。只有把学习与思考、运用、创新结合起来，才能增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，提高解决实际问题的效果。省委要求省直机关各部门单位坚持学用结合、学以致用，使科学理论真正成为指导实践、推动工作的思想武器。为使机关的学习更有针对性，省直机关工委发挥优势，加强对宏观形势的研究，每年都组织力量深入基层了解情况，每年都通过书面、电话、网络3种形式对省直机关党员干部的思想作风状况进行调查和比较，形成有质量的调研报告。在此基础上，有针对性地调整学习的侧重点，努力把学习理论与研究解决人民群众最关心的利益问题、本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设中存在的突出问题结合起来，切实提高学习的效果。
二、坚持围绕中心服务大局，着力增强服务基层能力
开展创先争优活动的目的，就是促进和保证党的中心任务的完成。服务中心和服务基层从本质上来说是一致的。在开展创先争优活动中，我们始终坚持把推动科学发展作为最重要的任务，突出服务大局、服务基层，组织引导基层党组织和广大党员围绕中心创先进，立足本职争优秀，服务基层作贡献。
围绕中心创先进。省直机关各级党组织自觉围绕全面建设惠及全省人民的小康社会的目标，立足实际，找准切入点，把创先争优与日常工作紧密结合起来，自觉服务中心、服务大局，在服务推进浙江经济社会全面协调发展的工作实践中发挥了积极作用。主要体现为：一是在服务推进经济转型升级、转变经济发展方式上创先争优。国际金融危机对浙江的冲击是多方面的，尤以对不合理产业结构的冲击为甚，暴露出经济依靠高投入、高消耗发展模式的不足之处。省委、省政府提出“标本兼治、保稳促调”的工作思路和一系列相应举措，以大平台、大产业、大项目、大企业建设为重点，扎实推进产业结构、产品结构、市场结构、企业组织结构的调整。浙江省直机关深化对科学发展观的认识，认真落实本单位科学发展规划和措施，进一步明确主攻方向和具体举措，增强推动转型升级、服务科学发展的本领，着力解决制约科学发展的结构性、素质性、资源性、体制性矛盾和问题，立足本职岗位服务科学发展、服务转型升级，以争优秀、作贡献、当表率的实际行动，在加快经济发展方式转变的实践中建功立业。二是在服务构建社会主义和谐社会上创先争优。促进社会和谐是创先争优活动的重要目标之一。省直机关重视深入基层和一线，注意了解掌握群众思想动态，及时回应群众关切和期待，改进群众工作的方式方法，主动排查基层各类矛盾隐患。各部门各单位从各自工作职能出发，利用各种形式和渠道，体察民情，兴办实事，与人民群众交朋友，引导群众用发展的眼光看待前进中的困难和利益得失，依法理性维护自身合法权益。同时在应对自然灾害、事故灾难、公共安全事件以及完成重大任务中发挥模范带头作用，做到关键时刻站得出来。三是在服务推进生态文明建设上创先争优。今年6月，省委举行十二届七次全会，就推进生态文明建设作出全面部署后，省直机关各级党组织积极响应，切实在节约能源资源、保护生态环境、传播生态文化等方面发挥示范作用。比如环保、国土等部门机关党组织和党员从节约一张纸、一滴水、一度电等方面入手，带头践行“低碳生活”。
立足本职争优秀。先进不先进，关键看干事；优秀不优秀，关键也看干事。开展创先争优活动，重点在于履职干事、推动工作。邓小平同志曾说过：“不干事，半点马克思主义都没有。”省委要求省直机关各级党组织和广大党员干部立足本职，在履职尽职、干事创业中创先进、争优秀，脚踏实地，扎实工作，不做表面文章，不搞形式主义。省直机关根据各自工作职能、岗位实际，确定活动主题和行动载体，将普遍要求具体化，使基层党组织和党员都能参与进来，创有目标、争有方向。比如，省直机关工作政治性、政策性较强，对党员干部的综合文字和政策水平要求较高，今年省直机关工委组织开展“十佳公文写作能手”比赛，形成了岗位“比、学、赶、超”的氛围。再如，省直机关把创先争优活动与谋划好“十二五”发展紧密结合起来，在认真总结“十一五”发展情况的基础上，充分发扬民主，动员和组织广大基层党组织和党员干部群策群力、贡献智慧，为绘制好浙江“十二五”发展宏伟蓝图出谋划策，收到了良好的效果。
服务基层作贡献。基层是我们党工作的基础和执政能力的源泉。服务基层是省直机关的重要职责。开展创先争优活动以来，省直机关在深入学习实践科学发展活动“服务企业、服务基层”专项行动上的基础上，组织了11个省直服务组，建立基层联系点700个，深入一线调研指导1300多次，收集梳理企业和基层反映的问题和要求1008件，帮扶结对村720个，基层党组织承诺事项6000多件，为群众办实事1600多件，累计提供帮扶资金1200多万元，解决了一批制约和影响经济转型发展的突出问题和涉及群众利益的现实问题。建立党员志愿者服务队178个，广泛开展志愿服务，按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，为群众提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务，受到了基层和群众的欢迎和赞赏。
三、突出抓好基层组织建设，切实改进机关作风
按照中央要求，省委以开展创先争优活动为契机，着力加强省直机关基层党组织建设和党员干部队伍建设，进一步扩大党内民主，深化干部人事制度改革，不断增强党的凝聚力和战斗力。
以扩大服务覆盖面为重点，调整优化基层党组织设置。根据省直机关工作特点，按照“有利于党支部开展活动、履行职责、发挥作用”的原则，进一步调整和规范党支部的设置。坚持“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”的原则，因地制宜分类设置党小组，努力为不同类型、各有所长的党员开展服务搭建平台。
以深化作风建设为重点，建设高素质党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新选拔培训机制，从严加强对党员干部的教育和管理，促使省直机关党员干部带头践行社会主义核心价值体系。今年，认真开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标的“深化作风建设年”活动，扎实推进服务效能大提速，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，重点进行“五查五看”，即一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”严重影响机关形象和声誉等问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查执行规定、完成工作任务，看是否存在不到位、不落实等问题，以此进一步在省直机关增强公仆意识和责任意识，营造干事业、抓落实、促发展的良好氛围。
以提高党员对党内事务的参与度为重点，扩大党内民主。研究探索基层党委党代表任期制，大力推进机关党委领导班子公推直选。认真学习贯彻8月20日中央政治局审议通过的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，坚持发扬民主、广泛参与，进一步拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，积极在省直机关基层党组织推行党务公开工作。在具体实施过程中，注重区别情况、分类指导，科学确定公开内容和形式，提高党务工作的针对性和实效性，保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。
四、千方百计解决实际问题，着力促进全社会创先争优
党内开展活动，不能搞自我封闭、自我循环，必须全面考虑对经济社会发展的影响和带动作用。省直机关党组织和广大党员坚持从我做起，重在解决实际问题，充分发挥表率、示范作用，以开展创先争优活动促进全社会创先争优，最大限度发挥活动应有的价值和作用，得到社会认可、群众拥护、党员欢迎。
联系群众、多办实事。省直机关通过开展创先争优活动，把学习实践活动中制定的科学发展思路、规划和措施，形成的保障和促进科学发展的体制机制进一步坚持好、落实好，进一步抓好学习实践活动整改任务的落实，真正让干部受教育、群众得实惠。认真落实蹲点调研、定期下访和接访等制度，定期和不定期地深入基层一线特别是经济相对落后、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，多办一些群众看得见、摸得着的实事工程，增进与人民群众的“鱼水”关系，努力造福于民。
兑现承诺、接受监督。按照省委的部署和要求，全面推行基层党组织和党员公开承诺，通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺事项真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。加强对履行承诺情况的考评，把考评结果作为年度评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据，使开展创先争优活动的过程真正成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。
带动和促进全社会创先争优。省直机关通过开展创先争优活动，实现单位创先进、党员提素质、工作上水平，对带动全社会创先争优具有示范意义。我们坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的自觉行动。坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优活动带动全社会创先争优。
创先争优活动贵在长期坚持、常抓不懈，重在联系实际、取得实效。我们要按照胡锦涛总书记在十七届中央政治局第21次集体学习时的重要讲话精神和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，紧紧围绕开展创先争优的要求，切实增强改革创新的意识和能力，进一步强化机关党建工作的组织领导，进一步建立完善机关党建工作长效机制，不断提高机关党建工作科学化水平，努力推动机关党建工作走在党的基层组织建设的前头。