摘要：建筑施工安全是建筑行业一直重点关注的问题，如何做好对建筑施工安全的管理，已经成为当前建筑行业普遍研讨的话题。我国整体的建筑施工行业的管理现状并不够好，还需要进一步的加强。本文就在重视建筑施工安全管理的前提下，提出了当前我国建筑施工安全管理存在的问题，并且针对不同的主体提出了相应的对策。
关键词：施工安全管理；问题；对策
引言
我国的建筑行业是对社会发展起到支撑性作用的行业之一，在建筑行业中工作的人员众多，对其进行安全问题的探讨，具有重要的社会意义。针对当前我国建筑施工安全问题频发的现状，建筑行业的相关负责人应该提出建筑施工安全管理课题，并且将其深入贯彻落实到实际的建筑施工管理活动中去，只有这样才能形成标准的、统一的建筑安全施工管理体系。建筑安全管理活动是具有较高成效的管理活动之一，只要对建筑施工进行全面的安全管理，就能够获得较高的建筑安全施工效益。
1 建筑施工安全管理的现存问题分析
1.1 各个主体责任履行不到位
（1）建设单位
建设单位需要承担较多的安全管理责任，建设单位是施工单位的管理主体，并且建设单位需要对工程进行分包管理和相应的资产管理等。在当前我国的建筑施工管理过程中，建设单位并没有意识到自己的管理职责，没有将管理活动科学化、标准化，导致出现违法分包转包以及安全生产管理不到位等现象。此外还存在建设单位没有执行自己的监督职能的问题。施工单位如果得不到及时的而且生产以及管理资金，就会相应的影响施工工期和施工质量，同时不利于实现现场的安全施工。
（2）施工企业
施工企业是安全施工管理的直接参与者，当前建筑施工安全管理过程中，施工单位存在的主要问题是没有制定健全的项目安全保障体系，并且缺乏相应的安全生产基础，导致安全生产管理机构不合理，安全管理的人员对自己的管理职能不明确等。施工企业的安全管理活动范围比较广泛，不仅仅要做好对施工现场安全的管理，同时还要做好对施工人员的管理，要加强对施工人员的安全教育培训，但是在实际的施工企业中却很少做到这样全面的安全管理。
（3）监理单位
监理单位可以是建设单位建立出来的监理部门，也可以是第三方监理机构。监理单位常见的安全施工管理问题是对安全生产技术标准了解程度不够，且没有专业的安全施工的监理技能。在具体的监理活动中，过于流于形式，没有体现出安全施工监理的标准化。且没有做到对关键施工部位的安全监理，导致施工现场的脚手架以及模板支撑搭设等存在安全隐患。此外，当发现安全隐患时不能及时的进行处理，缺乏与施工单位之间的有效沟通。
1.2 安全管理工作不到位
对于每一个施工安全管理主体而言，都应该严格贯彻落实自身的安全管理工作，但是在具体的管理过程中，常常出现安全管理工作不到位的现象。大部分工程在建设过程中为了快速的完工，并且获得较高的经济效益，会出现违反建设程序的现象，同时还可能出现购买劣质材料以及施工工艺不完善等现象。在出现这些问题时，相应的安全管理人员都应该加强施工管理，要全面排查施工现场可能出现的安全隐患。但是就当前的实际情况而言，各个主体由于不明确自己的管理责任，导致出现问题时互相推诿，且不能及时的进行处理，不能将安全管理工作落到实处。
1.3 施工从业人员问题
施工从业人员不仅仅是安全事故的受害人，同时也是安全事故出现的责任人。在当前大部分工程中，采用的施工人员大多都素质比较低下，安全施工意识较低，且在施工过程中不能按照要求进行相应的安全防护，常出现不戴安全帽、不系安全带等可能导致人身安全出现损害的现象。再加上施工技术人员大都缺乏对技术操作的熟练经验，不能很好的适应新技术，过于自信，导致新技术在应用过程中出现诸多安全问题。
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1.4 缺乏对安全管理工作的监管
在执行安全管理工作的过程中，应该制定专门的安全管理工作的监督制度，同时应该建立相应的安全管理工作的监管机构。就我国目前的建筑施工安全管理现状而言，本身施工安全管理工作就不到位，就更加缺乏对安全管理工作者的监管以及安全管理工作内容的监管，无法督促施工安全管理活动的落实。
2 解决建筑施工安全管理问题的对策
2.1 实行施工安全管理责任制
针对当前我国现存的各个主体缺乏安全管理责任意识的现状，建筑安全施工管理的负责人，应该积极的推行施工安全管理责任制。将施工安全管理责任与各个管理主体相对接，只有这样，才能确保各个主体严格贯彻落实自己的安全管理职责。对于每一个主体而言都是一样，要不断的提高自己的安全管理责任意识，良好的意识是开展正确行动的前提。在落实安全管理责任制的基础上，各个主体能够积极的履行安全管理，并且要做好相应的安全管理协调工作。在落实施工安全管理责任制的基础上，还应该不断强化责任体系，每一个管理主题都应该制定相应的安全管理方案，并且加强对危险性较大的专项施工的方案制定。在法律要求的前提下，将各级安全检查要求不断落实。
2.2 明确安全管理工作内容
不同的主体对应着不同的安全管理工作内容。对于建设单位而言，其要积极的承担起对施工单位的管理责任，同时要按照标准化要求进行工程分包管理，要做好对安全生产资金的拨付以及对现场安全施工的支持。对于施工企业而言，则更加要明确自己的安全管理工作内容。要加强对施工人员的安全管理，确保施工人员能够在施工现场按照安全生产要求进行施工。此外还要做好对施工现场生产的安全管理，了解施工现场的施工技术的安全要求，最关键的施工环节加强控制，确保工序之间的有效衔接。对于监理单位而言，要积极的承担起自己的安全监理职责。要了解施工图纸以及技术方案，以掌握关键的施工工序，监理单位同时要做好对施工单位的监理以及施工过程的监理。
2.3 建立对施工人员标准化施工管理的长效机制
施工人员要确保标准化施工，由此要建立对施工人员标准化施工管理的长效机制，并将其和安全生产责任制联系起来，明确施工人员的安全生产和施工责任，同时要明确施工人员在生产过程中的安全生产职责。标准化施工，一定程度上对应的就是安全施工严格按照施工图纸以及施工流程要求进行施工，能够一定程度上保障施工安全。这就要求相关人员建立起一种标准施工机制以及安全施工管理的长效机制。建设企业和施工单位要共同建立对施工人员的安全教育机制，同时要建立相应的安全生产激励机制，以切实提高施工人员的安全生产意识以及安全生产水平。
2.4 形成对安全管理工作的完善的监管机制
针对建筑施工安全管理工作制定相应的监管机制，是一种较为有效的安全管理保障措施。完善的安全管理工作的监管机制，应该包括对各个管理主体的监管、对施工人员的监管以及对施工过程的监管，要确保各种监管机制科学有效。在监管机制落实过程中，建设单位等各个主体要加强支持力度，并积极的配合监管部门的工作，加强与监管部门之间的沟通，促进监管机制的不断完善和落实。
结语
建筑施工安全管理是一个长期被提及的话题，从建筑行业发现初期到建筑行业发展到现在较为成熟的阶段，都需要重视建筑施工安全管理。建筑施工安全管理的负责人，应该积极的协调好各个管理主体之间的工作，同时要不断建立健全的建筑施工安全管理机制，加强建筑施工安全管理工作的统一性，同时要确保对建筑施工安全管理工作落实监管，促进建筑施工安全管理工作的全面切实开展。
参考文献：
[1]皋春雨.WG小区建筑施工安全管理问题与对策研究[D].南京邮电大学，2017.
[2]李操.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].建筑安全，2017，32（04）.
[3]刘赟.建筑施工企业现场安全管理存在的问题及对策[D].西安理工大学，2016.
论文作者:邓伟斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
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