国内教育政策法规的演变及启示
谭 蕾
(延安大学，陕西 延安 716000）
摘 要： 我国教育分阶段性地出现了普及率低、师资实力较弱以及素质教育缺乏等问题。中国只有立足于广大群众的需要，重点推进素质教育，才能为实现中华民族的伟大复兴培养新时代所需的综合型应用人才。
关键词： 教育政策；动态变革；解决措施
1 改革开放以来国内教育情况及相关政策
1.1 1980年-1989年的教育政策支持
随着改革开放以及高考制度的恢复，中小学由文革期间的零散、盲目发展逐渐向组织性发展靠拢；适龄学生积极参加全国性高等学校的选拔考试。但文盲现象依然严重，大众缺乏主动学习知识的积极性。
1985年5月27日，国务院发布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，邓小平指出，“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”。
针对教育普及率低，人民大众自主接受教育的意识低的问题，1986年4月12日，国家颁布了《中华人民共和国义务教育法》，为处于义务教育阶段的适龄儿童提供了法律支持。
现如今，随着经济形势变化更加多样化，社会精神文明建设的要求也与以前不尽相同。对于我国企业基层党组织队伍的建设，也应当能够以创新为基本要求，吸收先进的建设理念，丰富其工作内容，做到与时俱进，满足当今社会企业发展的实际需求。一方面，企业的管理人员需要能够认识到党建工作对企业发展的重要性，从源头上重视这项工作的开展；另一方面，党建精神文明工作的开展必须立足于基层员工的实际精神追求，听取员工的意见，加强各部门之间的交流与沟通，制定更加为群众所接受的工作措施，以更加先进的工作方式，促进党建工作的开展与落实，从而使得具体的工作内容能够得到更好的执行。
1.2 1990年-1999年的教育相关政策支持
随着《义务教育法》的实施，文盲率开始呈现下降的趋势。但是在偏远地区内，文盲率依然偏高。国内教育结构较不完善，缺乏专业的师资培训学校。
2018年9月10日党中央在北京召开全国教育大会，习总书记指出要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。在教育改革中要抓住一切新理念、新思想，在坚持党中央的统一领导下，全心全意为人民服务。
1999年6月通过了《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》。该法明确当前需要的是转变国内教育模式和目标，重点抓素质教育，重点培养学生的创新精神、思想道德素质，促进学生个性发展以及身体和心理健康发展。
2004年国务院颁发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出，学校以及全社会要努力营造使学生形成正确人生观、价值观、世界观的环境。将道德教育引入教学课堂，将学生的思想道德建设也归纳于自身的责任和义务之中。
1.3 2000年-2010年的教育相关政策支持
首先，教育必须与社会经济、政治的发展规律相契合，在教育过程中传授的观点不得违背经济政治。其次，教育的过程必须遵循受教育者的身心发展规律。在教育的过程中，必须严格遵循受教育者的发展规律，对待不同年龄、不同级别的人采用不同的教育方法。最后，教育活动必须在遵循其内部发展规律基础上实施。
1995年9月1日起施行《中华人民共和国教育法》，该法强调全体公民依法享有平等的受教育机会。此外还对基础教育、高等教育、职业教育等内容做出了进一步的完善。
近期，我国一批涉及油气行业的政策法规陆续出台，节能环保、土地管理、用水管理更加严格，石油特别收益金起征点上调，涉企税费负担有所减轻，这些法规政策的变化将对油田企业的生产经营产生重要影响。
1.4 2011年-2020年教育相关政策支持
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出，要创新人才培养模式，深化办学体制改革，把提高教育质量当作教育发展的核心任务。要加大对于学生个性发展的重视，培养各方面多样化的人才。
1993年中共中央、国务院印发了《中国教育改革和发展纲要》，文件中指出，应加大对教育的投入，提高国家财政性教育经费的支出。重视解决各级各类学校，特别是中小学、职业技术学校仪器设备、教科书和图书资料短缺的问题，增加用于购置仪器设备和图书资料的资金。
2 改革开放以来教育政策变化对教育改革的启示
2.1 重视人本教育，办人民满意的教育
进入新世纪以来，九年义务教育扩大了适龄儿童接受教育的范围。但是，学校教育思想、教学方法、教育体制等没有紧跟时代发展的要求；全民族整体素质还未达到新的高度。
五女山巅遍植枫树。每年的深秋时节，枫叶或红或黄，红得似火，黄的如金，还有的黄色枫叶又镶了粉边，层层叠叠，千姿百态，染遍层林。漫步于山巅彩色甬道，宛如画中一般。置身于南北二峰，可谓一步一景，如一幅隽秀的画面，让人百看不厌。感叹江山如此多娇！
2.2 素质教育的推行是时代发展下的重中之重
2018年9月10日习总书记在全国教育大会中明确提出，要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。在教育方面的要求不能只停留在应试教育，要不断促进学生的德智体美劳全面发展。习近平将劳动这一要素纳入全面发展教育中，提出要引导学生崇尚劳动、尊重劳动，明白劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，为社会主义现代化建设培养新一代的有用人才。
值得注意的是，这已经是广发基金发行的第4只政策性金融债券指数基金。此外，就在10月24日，广发基金已经向证监会提交了第5只该类产品的审批申请。业内人士认为，随着国内监管新规落地，资金池产品受限，净值化是大势所趋，被动投资与组合管理的时代即将开启，加上国内FOF、MOM发展，顶层资产配置和各资产层面的管理分离，以及中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数，债市双向开放程度加深，对债券被动型产品的需求有望持续被激活。
2.3 加强教师队伍建设，提高教育信息化、法制化
提高教师的入职门槛，要求教师不仅具备基础的科学文化知识，更应具有充分的社会实践经验。教师必须把教育好学生看作是自身的责任和义务，必须明确自身肩负着培养社会主义接班人重任的意识。在信息化、法制化的社会中，教育过程应与时俱进，使用现代科技，促进教育内容、教育方法的现代化。在教育内容上，将间接经验和直接经验相融合，做到学以致用，防止走向学用分离的歧路。
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中图分类号 ：G520
文献标志码： A
文章编号： 1672-3872（2019）14-0161-01
作者简介 ：谭蕾，女，硕士在读，研究方向：现代课程与教学论。