李建合 刘金良
国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700
摘要：为了进行计量装置安装，我国的电力公司已经投入了大量的资金和人力在这个方面，主要是作为大量的防窃电改造的投入。实施电网改造工程，以防止用户篡改，从而为减少不明损失的出现起到了十分重要的作用。本文首先说明了城市配电网防窃电改造的措施，然后分析了城市配电网防窃电改造带来的新问题，最后详细阐述了其问题的处理措施。
关键词：城市配电网；防窃电改造；计量装置；维修；管理
一、城市配电网防窃电改造措施
（一）楼宇用户电力改造
建设改造前，楼宇基本上是根据要求建设的一栋楼一个进户点的模式，这一点是房地产行业与走进了千家万户的电力公司设备和财产的分界点。每个楼层或每个单元提供一个主开关，通常是使用一个表控制一户的测量方法。仪表安装在客户加重或每个单位的走廊墙壁上，用户的电表由供电公司进行管理。除了需要供电公司负责承担由不可抗拒的原因造成的电能表损害的费用外，用户自己负责其他原因造成的损失。由房产商或用户来承担除了电表外的其余的供电设备的费用。自1999年以来对所有的电缆进户线进行改造，一个单元设置一个点进入家庭的进户点，每个单元配备一个的电表箱，电表箱都是封闭的，每家每户的电表都在电表箱中，进行集中管理。进户电缆、电表箱，进户后的线路，则由电力企业负担。
（二）平房用户电力改造
在1999年以来，我国各地政府已经对平房用户的电力进行多次的改造，如帽端的增加，表要保持半封闭或全封闭的状态，坚持进线管，表进箱的原则，电表前的表的开关被移除，但是通过这些方式根本就没有彻底解决居民窃电的问题。1999年以来，改造方式主要是将用户的电表都集中到一个封闭的电表箱，并且将电表箱安装用户的室外，将所有进入到用户家庭的电能进行记录，这项改造所需要的资金全部由供电公司来承担。
（三）10kv高压变电站用户
在1980年之前，我国高压变电站基本都沿用10kv电压进户模式，即先接主机柜配线柜，然后再通过测量，从而保障电力设备安全稳定运行。随着市场经济体制的确立，改革开放的推进，各种经济成分也在不断发生变动，电力窃取现象屡禁不止，并且呈现出增多的趋势。为了有效杜绝窃电现象的发生，电力企业做出了一些改造措施。例如用户线进户之后，先接计量柜再按照用户变电站的设计与施工原则来进行安装。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、城市配电网防窃电改造带来的新问题
（一）供用电双万责任义务不明确问题
在城市配电网防窃电改造之后，电力公司没有签订或修改用户设备的分界点协议，没有明确划分电力设备私自管理及维修的职责。电力公司应该以《供电营业规则》、《电力供应业务规则新增规定（试行）》为依据，遵循“根据财产所有权供电设施的运行和维护管理确定”的相关规定，与用户签订电力设备的操作与维护职责的分界点协议，可以根据电力设备的财产所有权及产权的归属，通过签署供电设施协议的万式来划分职责。
（二）计量装置的维护与管理问题
防窃电改造后，电压和功率容量在100KVA及以上的低压电力用户一般都有变电站或电源配电室，由于用户支付专用计量柜的费用，因此计量柜归用户所有。计量装置的维护与管理工作需要听从用户的要求，用户单独承担因保养不当或意外事故而造成的计量装置的损失。计量柜直接连接到前面的主要交换机上，没有安装保护开关，在正常状况下，用户没有权限打开计量柜，用户也不没有维护管理计量柜的水平。一旦计量装置出现问题，就会直接影响到用户的用电状况，
还会对电力系统的安全性造成不良影响。在检查过程中，检查人员通常发现存在这样的情况，虽然设备非常的干净整洁，但是计量柜中却存在很多灰尘，这主要是因为用户无法打开计量柜进行清理而造成的。
三、处理措施
（一）完善维护管理系统
为进一步解决因城市配电网防窃电改造而产生的问题，电力公司应该进一步完善维护管理系统，加强监督检查及维修力度尤其要严格检查配电设备，由于计量装置不属于配电人员的巡检范围，所以电力管理人员无法定期检查电力计量装置，所以可以由营销人员来负责巡视检查。抄表人员在查抄电表时，要能够详细记录设备的检查访问信息。电力公司需要加强对记录的考核力度，提升仪表检查的准确性，进一步明确工作责任。与此同时，还需要提高维修效率。在改造之前，电力设备的维修工作主要由各区域的专业人员负责。防窃电改造使得电表箱集中安装到一起，这就使得电表箱的故障问题增多，为此维修人员增加了许多维修点。如果维修人员打开电表箱进行维修，电表箱被关闭之后造成的责任就不明确，就可能给用户带来偷电的机会。为解决这一问题，电力公司应该安排电力人员值班，做好维修的准备，一旦发现计量装置出现问题，就要立即赶到现场完成维修任务，有效减少因维修不及时造成的损失。
（二）居民配电设备维修要及时
改造前的电力防盗，维修工作将由专业人员分区域负责。防盗电改造，由于集中电表箱的安装，电表箱的故障增多，维修和配送人员增加了许多检修点，如果打开电表箱进行维修，电表箱被关闭，造成的责任就会不明确，这就将为用户偷电提供良好的机会。妥善地解决这一问题的关键就是要安排电力人员进行值班，同时做好维修，一旦计量装置出现问题，值班人员就要立即到现场处理所需的维修任务并且能够按时完成。
（三）做好改造工程的设计和施工管理
电力公司需要对改造工程的设计图纸进行严格的审查，尤其是对表箱选择并插入插座盒的安装位置进行考察，看其位置是否选择恰当。一般选择四边圆滑的、无尖锐棱角的电表箱，这样能够提高安全性。检查人员还需要及时检查电缆和绝缘导线，防止因其破损而给工作人员及用户造成生命危险。最后，还需要检查改造过程工程是否良好地接地。
（四）进一步明确供电企业和用户的责任和义务
加强维护和管理高电压和功率容量在100k VA及以上的低压电力用户的计量装置。这些用户一般都有变电站或电源配电室，而对于专用的计量柜则由用户进行投资，并且还要根据用户的要求进行维护和管理。由于保养不当或意外事故造成的计量设备的损失，则由用户员责任。机柜被连接到前面的主要的交换机上，保护开关则被移除，在正常情况下，计量柜打开用户没有权限，维护也不能够由用户来负责，计量装置一旦出现问题，就会导致电力用户用电受到影响，同时还会对系统的安全性产生影响。在检查的过程中检查人员就发现有些用户设备非常的清洁，但是在计量柜中却存在有很多的尘土，这主要是因为用户没有打开计量柜的权限造成的。电力企业应监督计量柜的维护和保养，并进行必要的指导和帮助，所以加强对计量柜的维护和管理就显得非常的重要。这需要电力公司对自身的责任要非常的明确，定期对电力系统进行检查督察，重点检查计量装置，及时发现问题并处理问题。监督和帮助用户在春季和秋季检查计量装置的运行、清洗和维护。加强维护和管理户外的高压测量装置。组合式变压器一般安装的位置都比较高，设备的维护和管理人员的重点检查项就应该是配电变压器，第二部分应对电力的负责维护和管理。
结语
综上，城市配电网防窃电改造在杜绝偷电现象的同时，也带来了新的问题，电力公司要能够采取措施积极应对，为用户提供优质电能与便捷的服务，提高防窃电改造的综合效益。
参考文献：
[1]祝小红，汪祥兵．防窃电技术改造项目的效益评估[J]．电力需求侧管理，2012．
[2]张建．窃电与防窃电的工作探讨[A]．2010年云南电力技术论坛论文集[C]2011．
[3]刘国义.关于城市配电网及自动化规划的一点探索[J].科技创业家.2013（20）
[4]陈长才.城市配电网的现代化建设[J].通讯世界.2013（19）
[5]许民军.分析城市配电网改造和规划[J].中国新通信.2013（20）
[6]闵锐.提高城市配电网供电可靠性的措施研究[J].科技传播.2013（24）
论文作者:李建合,刘金良
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/4/5
标签：用户论文; 电力论文; 窃电论文; 装置论文; 电表箱论文; 城市论文; 配电网论文; 《基层建设》2015年23期供稿论文;