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摘要：科技的快速发展使得社会用电的需求量不断增加，加快电力工程建设己经成为推动经济发展、社会进步的必要措施。在电力工程建设阶段，财务管理是管理工作的重要组成部分，做好财务管理能够有效节约工程成本，对提升电力工程建设单位的经济效益具有重要意义。基于新时期电力工程财务管理的重要性，文章意以电力工程财务管理原则为重要依据，分析管理过程中存在的问题，提出具体的管理措施。
关键词：电力工程；财务管理；问题与措施
科技的进步加快了经济发展步伐，进而推动社会用电需求的持续增长，加快电力工程建设己然成为当前社会发展的迫切需要。新的发展时期，我国大力发展电力事业，在电力工程建设项目中投入了大量资金，随着建设规模的不断扩大，对电力工程管理工作的水平提出了更高要求，因为电力工程建设质量事关民之根本，且所涉及的资金量庞大，所以必须对建设项目资金进行有效的管控。
一、电力工程财务管理原则
开展财务管理工作需要遵循两个原则，首先应该从可持续发展方面入手。由于电力工程在竣工投产后，投入使用的年限较长、涉及生产、生活方方面面，为了充分发挥电力工程的建设价值，必须保证工程具有可持续发展的特性，紧跟时代发展步伐，用最新的管理理念和管理方法加强电力工程财务管理，赋予财务管理时代特点，使其具有可持续发展的特点。在新的发展时期，电力工程财务管理的内容变得越来越丰富，管理工作逐渐变得系统化，除了做好成本预算和成本核算之外，还需要从预算编制、财务分析等不同方面进行财务管理，不同管理环节之间紧密相连、环环相扣，必须采用科学的管理手段，以详细、全面、科学的调查研究为重要依据，做好工程建设每个环节的财务管理。
二、电力工程财务管理中存在的问题
（1）工程控制和财务管理不协调
在进行电力工程建设时，要协调工程控制与财务管理的关系，确保能够在规定的工期内完成高质量、合理成本的电力工程，在能够为人们提供优质服务的同时，降低工程项目成本。当前，很多电力工程建设项目没有做好工程控制和财务管理的协调工作，有时为了加快工程进度，往往不计资金支出，甚至会盲目增加工程建设项目数量、工程量，经常出现工程成本超出预算的现象。有时为了保证工程质量，建设单位就会降低工程进度，在规定的工期内无法完成项目建设。工程价款结算不及时，工程建设过程延后，后续资金批复困难，严重影响工程建设的顺利进行。
（2）资本性支出预算编制不科学
在进行电力工程建设时，建设单位盲目追求建设进度，在对工程项目资金进行预算编制的时候，仅仅依靠财务管理人员的工作经验，而没有考虑到工程的进度与工程量的大小，建设项目的流动资金量往往比实际需求要高，大量资金被闲置，没有用到迫切需要资金支撑的其他建设环节，资金调控存在严重的不合理现象。当资金调控与工程进度不相符时，挪用资金现象或项目预算调整就变得非常普遍，加大了财务管理难度。在当前工作实际中，年度财务预算与实际投资需求往往存在较大偏差，工程的实际资金与预算成本存在显著差异，经常出现资金缺口或者资金剩余现象。
（3）工程成本反映不及时、不准确
在当前的电力工程建设过程中，所需物资的管理采取的是集约化管理模式，由总部、省物资中心分批次进行统一采购，然后根据不同市区的需求配送所需物资，再对各项资金进行结算。一方面，工程成本结算所涉及的环节较多，在按照流程逐个环节进行时，往往会造成工程成本结算的延时性。另一方面，各项物资在配送后，所需要分摊的资金量划分不明确，进一步加大了工程成本结算难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆财务管理部门在进行工程成本结算时，由于与项目管理部门之间信息不对称，不能及时获取准确的各项资金信息，导致在进行工程成本结算时存在较大困难。
（4）财务管理缺乏有效监管
在市场经济体制改革不断深入的背景下，传统的电力工程财务管理模式逐渐暴露出很多不足之处，己经难以满足新时期的管理需要。管理流程执行不规范、管理人员专业性不强、管理方式方法不科学或与实际不符等，都对电力工程财务管理造成不利影响。缺乏完善的监督措施对财务管理进行约束，工程项目资金调配不合理现象屡见不鲜；部分建设单位盲目编制项目概算，未全面考虑施工条件与政策环境，编制不合理的工程量与资金需求，在建设过程中才发现问题，由于监管力度不足，使得项目实际成本明显高于或低于预算成本，造成资金配置不合理。
三、新时期电力工程财务管理措施
（1）协调工程控制与财务管理的关系
电力工程的财务管理与工程控制密不可分，必须对两者之间的关系进行协调，在保证工程质量、按期完成建设任务的同时，将工程成本降到最低，节约资金投入。在建设过程中，财务管理人员要时刻关注工程进度，一旦发现问题，应及时根据工程的动态情况对资金进行适当调整，保证资金调控能够满足工程需要；同时要充分利用相关项目管理信息化平台与财务系统，根据工程项目和工程进度对各项资金进行优化配置。在保证工程进度的同时，将成本控制与工程质量紧密衔接，以保证工程质量为基本前提，对工程成本进行更加科学的测算与控制，做好质量把关。
（2）做好电力工程建设项目的项目定额管控
在进行电力工程财务管理时，加强对项目定额的管理和控制，能够最大化的节约工程成本，避免资金浪费现象的发生。建设单位应以工程的整体建设要求为依据，将建设工作划分为不同的阶段，制定每个阶段的实物消耗定额标准，主要包括单位耗材量、台班等。建设单位应以物资消耗定额严格规范施工建设，当工程计划发生变化时，要及时对定额标准进行修订，确保能够满足实际建设需要，为工程质量提供有力保障。
（3）加强电力工程成本核算
成本核算是电力工程财务管理中的重要组成部分，通过对工程成本进行核算，能够对工程项目的可行性进行评估，进而可以确保按照建设里程碑计划完成项目施工。首先应该由专业的财务管理人员对建设项目进行详细的调查，对工程总体成本进行核算；然后建设单位根据核算结果制定出有效的管理方案，保证资金及时到位，在进行成本核算时，应坚持实事求是的原则，对各项专款资金进行准确核算；根据项目的推进情况，做好每一阶段施工的成本核算。
（4）制定完善的监管制度
以国家相关的法律法规为重要依据，对电力工程财务管理进行约束，确保财务管理的科学性与严谨性，同时需要制定完善的监管措施，划分不同部门所承担的监管责任，通过对不同管理部门的职能进行协调，落实财务管理工作，发挥各部门的监管作用，为财务管理的科学性和严谨性提供有力保障；由专业的监督人员对财务管理的各个环节进行监管，尤其加强电力企业财务管理工作中预算执行方面的监督管理。预算执行期间资金的安全性是保证预算目标得以实现的关键因素。当发现不合理资金支出时，要及时通告项目管理部门进行修正，保证工程资金支出的合理性。
四、结束语
电力工程财务管理是电力工程建设过程中的一项重要工作，必须给予足够的重视，针对管理过程中容易出现的问题，需要制定针对性的措施加以解决，确保财务管理的科学性与有效性，节约建设成本，增加企业效益，提升工程财务管理水平。
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论文作者:张文洋
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/21
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