管理科学是现代企业制度的基础和保证——“现代企业制度与管理科学”理论研讨会纪要，本文主要内容关键词为：管理科学论文,现代企业制度论文,纪要论文,研讨会论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按 日前，本报与上海汇丽（集团）公司联合召开了“现代企业制度与管理科学”理论研讨会，与会的专家、学者和企业家围绕现代企业制度建设中管理科学的地位、特征、作用问题，管理科学在市场经济体制与计划经济体制条件下的异同，如何以加强科学管理为契机，使我们的国有企业的发展再上一个台阶等课题展开了理论联系实际的热烈讨论。“管理科学”是现代企业制度的重要内容。本报今天发表这个研讨会纪要，以期引起企业界、理论界和各界人士的重视。
一、管理科学在现代企业制度中的地位
杨公朴（上海财经大学工业经济系主任、教授、博士生导师）：
现代企业制度是国有企业改革的方向，“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是一个有机的整体，应该正确加以贯彻执行。近些年来，为建立现代企业制度，进行企业改制转机，这是非常必要的，但是由于对“四句话”理解得不全面，不完整，不准确，有的地方和企业，把过多精力、时间和注意力放在明晰产权、股份化改造、资产量化等方面。而忽视了提高管理科学的措施。我同意产权明晰是前提，管理科学则是基础的说法。现代企业制度包括一整套完备的、科学的管理体系。如果我们忽视或放松了企业的各项管理工作，即使产权是明晰的，牌子换了，企业依然搞不好。管理是不会随着产权搞清晰，而自然而然地上去的，如果管理不好，所改的“制”就只能是个“空架子”。坚实的管理基础是企业一切工作的必要条件。管理对于一个企业来说，是永恒的主题。企业改革和制度创新与企业管理是互为条件的。任何形式的改制转机都代替不了管理，改制转机是管理科学的条件和动力，管理则是改制的基础和保证。改制转机的成果要靠管理来加以规范和巩固。要把深化改革、制度创新同强化企业管理有机结合，同步发展。当前企业在发展中存在的诸多问题，有不少可以靠加强内部管理来解决。
陆德明（复旦大学经济研究中心副主任、教授）：
什么是现代企业制度？在我看来，现代企业制度包括三方面的内容：1、从出资人与企业的关系看，它是一种现代产权制度。现代产权制度已非纯粹的私有制为基础的古典产权制度。在公有制条件下，它表现为政府（国家）与企业间权责关系明确的一套制度。2、从企业与企业的相互关系看，它是一种现代竞争制度。竞争即市场竞争，但已不是古典式的自由竞争或完全竞争，而是一种现代竞争制度。3、从企业内部各单元间的关系看，它是一种现代管理制度。所谓现代管理，即非传统的生产管理，而是面向市场的、科学的经营管理，是现代企业制度的内涵之一，是企业活力和效率的源泉。换言之，管理科学中蕴藏着巨大无比的生产力。企业可从中挖掘并提高这种生产力。
陈云权（上海市经委科技处处长）：
企业发展要靠两个轮子：一是靠技术进步、新产品开发，占有越来越大的市场；二是靠企业管理科学化、减少无效劳动，提高经济效益。我们国有企业要做大做强，就要瞄准国际大集团公司，从技术进步与管理科学两个方面找差距。亏损企业首先是亏在产品落后，跟不上市场需求，其次是亏在管理落后，效率不高。要改变这种局面，要搞现代企业制度，就要抓好管理这个基础。抓管理的内在驱动力是效益，企业发展要面向市场，有灵敏的市场信息反馈机制，以名牌战略和售后服务，不断扩大市场覆盖率，并适应各层次消费者的需要，向多品种、系列化发展，所有这些工作，都离不开管理科学。
二、现代企业制度中管理科学的特征
张晖明（复旦大学企业研究所所长、副教授）：
从强调管理科学对企业制度建设和企业发展的意义而言，它在市场经济体制和计划经济体制条件下有着截然不同的规定性。前者以市场为导向，围绕市场和经济效益的提高运行，后者以计划为导向，围绕上级下达的计划任务加以进行。因此，两种体制下的管理有着不同的指导思想和经营理念。尽管在生产、技术工艺管理等方面就生产技术规律而言有一定的独立性。但是，不同的经济体制下，管理取向从而管理制度体系必然存在明显的差异。我们可以对目前国有企业经营管理素质作三种类型的划分，一类是市场观念较强的企业，企业经营完全围绕市场加以安排，基本形成对市场的快速反应的管理制度；另一类是从计划经济观念向市场经济观念转变较快的企业，十几年来已逐渐形成面向市场的管理规章；再一类是那些长期依赖国家直接计划、享有一定行政特权，而在竞争中调头转向难度较大、观念转变滞后，这类企业的管理办法和规章在许多方面已经不能适应市场经济的要求。
许晓明（复旦大学企业管理研究所副所长、副教授）：
在市场经济条件下，作为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的企业在经营管理方面有五个特征：1、高瞻远瞩的战略行为。一个企业为寻求长远的生存和发展，就必须在做好当前工作的同时，通过对企业的优势和弱点、企业面临的机会和威胁等方面的综合分析，制定出企业战略发展规划，用以指导企业的各项生产经营行为。2、敢于、善于走向市场的竞争行为。企业树立竞争观念、确立竞争行为，要做到敢于竞争、善于竞争，把市场竞争的重点放在开发新品和提高新品质量。3、新产品层出不穷的开发行为。敢于开拓新产品、新市场、新的生产技术领域、新的经营管理方式，是企业取得成功的基本要素。4、灵活、通畅的营销行动。企业生产经营管理的第一线是营销，企业必须强化营销工作，不断开拓新市场。5、讲求投入产出的营利目的。企业是一种独立核算、自负盈亏的经济组织，这就需要企业加强经济核算，强化效益观念。
徐琳（上海市高新技术企业＜产品＞认定办公室主任）
现代企业制度的管理科学是一个系统工程，该系统中各个子系统之间均有千丝万缕的联系，相互影响、相互制约、相互支撑、相互呼应。我个人理解现代企业的管理科学主要包括如下若干方面：1、以市场为导向，注重市场信息的调查分析，预测与开拓，合理细分市场，占有市场。2、以产品为龙头，加强科研开发，依靠技术进步，不断开发和生产适销对路的产品，并充分运用产品设计的先进技术手段。3、建立严格而规范的质量管理体系，并逐步与国际接轨，如通过ISO9000系列的认证等。4、获取良好的规模经济效益，在确保产品质量的前提下，扩大生产，降低成本，合理定价，占领市场。5、做好售前售后服务，获取定户的信任，提高企业的信誉度。6、运用广告效应，提高企业与产品的知名度。7、重视人才开发，人才培训，提高企业人才整体素质，优化企业内部人才结构，尤其要提高企业经营者自身的素质。8、充分调动全体员工的积极性、创造性和主观能动性，运用有效的激励与约束机制。9、瞄准国内外两个市场，敢于向外向型经济发展，参与国际市场竞争，进入国际经济大循环，既可以引进来（外资、外技、外才、外管），也可以打出去，到国外办企业，建立销售网络等。
三、围绕市场，重视管理是企业做大做强的关键
张永定（上海汇丽＜集团＞公司董事长、总经理）：
上海汇丽（集团）公司从借款3万元起步，发展到1994年已拥有27个下属企业和分布全国各地的180个经营部，净资产达到2亿多元，年产值7.07亿元，利润8817万元（分别比1993年增长57%和68%）的集团企业，成为上海市高新技术企业，全国思想政治工作优秀企业，中国500家最大工业企业和中国500家最佳经济效益工业企业，并被列入上海市现代企业制度的试点单位。随着企业越做越大，管理问题也越来越重要。这就是现在中央领导说的，现代企业制度的建立，带来新的机遇，也带来一个问题，就是企业如何来实行管理科学的问题。近些年来，汇丽整个机制的变化突出了一个“活”字，使管理模式适应生产力的发展，围绕市场，重视管理是企业做大做强的关键。
余惕君（上海市计委经济研究所社会经济室副主任）：
汇丽公司之所以能在较短的时间实现超常规的发展，每年以产值36%、利润26%的速度增长，除了具有独立自主的科学的经营机制，企业内部激励与约束并存的分配机制和较强的竞争力与抗风险能力外，同时，也与企业围绕市场，重视科学管理分不开的。
张永定：企业要发展就必须加强管理，讲科学就是要严字当头，对产品开发、产品营销、企业形象、经济效益、文明建设、干部管理都要有一个严格管理的问题。严不严，要看企业领导者的姿态如何？决定了就要认真做。企业管理科学不科学，就要看企业发展能否适应市场经济的需要，也就是你这个路子对不对，这个路子能否使经济上去，能否做大做强。企业在发展中，每走一步，每做出一个决策，都要有依据，如果不讲管理的科学性，企业所走的路、所作出的决策就可能是错误的。企业经营者同时又是一个责任者，几个亿的资产在我们手里运作，这个责任多大，不仅要给国家交大量的税，而且每年要有一定比例增长。这就更加要求我们，在企业的发展中重视管理。
王邦佐（上海师范大学校长、教授、博士生导师）：
汇丽集团能够在发展中充满活力，一个重要原因是政府对其干预较少。因此，在市场经济条件下，如何正确处理政府与企业的关系是值得认真研究的问题。从实行市场经济的国家情况看，无论是政府主导型市场经济，还是自由式市场经济，都不直接干预企业的生产经营活动，而是从外部为企业发展提供良好环境。一是建立科学的宏观调控体系，运用现代管理手段和方法，改变经营模式。二是制定市场规则，如税收制度、劳动保护等，从而使经济活动主体在市场经济大海中能够有章可循，有法可依。三是充当矛盾的协调者，在市场经济下，企业之间难免会发生各种各样的矛盾和冲突，解决这些矛盾必须由政府来承担。四是维护市场的公平竞争，提高全民族的公平竞争意识，通过立法、执法，以及监督职能维护正常的市场秩序。五是实行对国有资产的管理。
四、坚持管理创新才能立于不败之地
侯忠云（上海市经委工业经济研究室经济学博士）：
近几年来随着经济体制改革的深入，上海工业企业管理已经有了很大变化，企业管理水平不断在实践中提高。但按现代企业制度的要求，还存在较大差距，这主要表现是部分企业在经营上还没有摆脱原有的“等、靠、要”的思想；企业在生产经营方式上对市场的反应能力低、适应能力差，面对风云变幻的市场束手无策，无可奈何；企业在管理方法和手段上缺乏严格的责权利相结合的定额标准和考核方式；企业经营者在各项事权的决策过程中往往要受到各方面因素的限制等等。因此，在建立现代企业制度工作中，必须重视企业管理工作，努力把企业管理提高到一个新层次。为此，第一，要建立企业管理制度创新机制，使企业能依据效益原则，不断地调整内部经营体制，形成企业自组织机制；第二，要树立以竞争为核心的管理思想和方法；第三，要把推进企业科技进步视为企业管理的重要内容；第四，要加强企业经营组织建设和理顺内部关系。目前在企业的内部关系上，有这样几组关系需要正确处理，一组是厂长（经理）、党的核心作用与职工的民主监督；另一组是企业生产经营中的决策、执行与监督；再一组是公司制企业中的“老三会”与“新三会”的关系。
芮明杰（复旦大学企业管理系副系主任、教授、博士生导师）：
国有企业实施现代制度的创新，理顺产权关系的确是国有企业改革的重要内容，但不是唯一的内容。我认为国有企业在进行制度创新的同时必须进行管理创新，不断练好内功，才能在市场竞争中立于不败之地。管理创新是指创造一种新的更有效的资源配置范式，这种范式既可以是新的有效配置资源以达到企业目标和责任的全过程管理，也可以是新的具体资源配置及目标制定等方面的细节管理。管理创新的空间是很大的，具体可有以下五个主要方面：1、提出一种新的经营思路、经营理念等并加以有效贯彻实施。2、创设一种新的组织机构体系并使之有效运转，提高管理效率。3、提出一些新的管理方式、方法、策略，如营销、人际关系协调、生产组织、筹资方式等。4、设计一种新的管理模式，并有效运作，这种模式是一种综合性的管理范式。5、进行企业内部管理制度的创改，如投资管理、工资制度等。实践证明，只有不断进行管理创新，才能提高管理层次。