摘要：水利水电工程作为国民经济发展建设的重要项目，存在特殊性。为了有效提升工程整体质量与效率，强化工程施工管理显得十分重要。在水利水电工程快速发展的前提下，需重视施工管理，提高施工管理与施工技术水平，促进水利水电工程稳定发展。
关键词：水利水电；施工管理；存在问题；完善建议
引言
水利水电工程对于我国经济与科技的发展，做出了巨大的贡献。而要想保证水利水电工程高质量与高效率的完成施工任务，就必须加强其管理工作。因此，应该根据实际情况，完善相关的规章制度，规范施工管理，加大管理工作的监督力量，提升管理工作的执行能力，确保施工的安全与质量，更好地促进我国水利水电工程的发展。
1水利水电工程施工特点
水利水电工程施工虽然与其他工程施工有类似之处，但是水利水电工程施工却相对复杂一些，并且比其他工程施工的规模要大的多。水利水电工程施工大部分都会受到水流控制的影响，施工环境与施工过程具体一定的复杂性、多样性、风险性等特点。另外，水利水电工程很多时候都是在河流之上进行施工，施工中很容易受到地质、水文、地形等自然因素的影响。在进行水利水电工程施工时需要根据实际情况修建临时性的导流工程，采取这种方法来解决施工周围河道通航供水等问题。水利水电工程施工的进度控制与施工的质量控制与围堰填筑、基坑排水等有着密切的关系。由于水利水电工程施工周期长、施工量大等特征，因此在施工时会需要应用到大量的机械设备与施工材料，而绝大多数的水利水电工程所处的位置都比较偏僻，道路交通不是很方便，这样一来就增加了运输机械设备与材料时的成本。由于水利水电工程施工需要多个工种配合施工，技术相对比较复杂，因此需要制定最合适的施工方案，只有这样才能够有效确保水利水电工程施工质量与施工进度。
2水利水电工程施工管理问题
2.1缺乏完善的施工管理制度
完善的施工管理制度是工程顺利开展、提升质量与效率的重要保障。现阶段，我国大部分水利水电工程均缺乏完善可靠的施工管理机制，致使水利水电工程施工质量与效率不能获得有效保障，施工管理无法得到有效的贯彻落实，部分水利水电工程尽管设置相应的施工管理制度，但施工单位并没有予以高度重视，施工管理制度无法起到重要的作用。
2.2施工管理力度不足
对水利水电工程质量与效率造成影响的因素很多，施工管理相对较为复杂，在施工单位重视程度不足的情况下，导致施工管理力度不足。例如，对技术交底重视不足，工程施工阶段无法确保施工工艺规范标准；对施工人员管理制度不足，人员资质混乱，技能素质等参差不齐，管理难度较大，对施工管理带来一定影响，间接导致施工管理力度明显不足。
2.3施工安全隐患问题
水利水电工程施工具有一定的难度，且较为复杂，存在安全隐患问题。工程建设位置均处在地理环境条件极为复杂严峻的区域，整体规模庞大，施工单位很多，施工阶段各个工作区域之间存在一定距离，加之交通条件极为不便，致使工作区域之间施工人员的沟通交流受到阻碍，安全管理无法有效开展。对于相同工作区域不同工种工作人员而言，施工安全管理同样存在难度，施工环节危险性不明确。例如爆破、河水涨落等均为不确定危险。此外，在开展高空作业时，需施工单位与各方人员提高重视，并采取有效对策减少安全隐患出现的概率。
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3完善水利水电施工管理的建议
3.1强化施工前期规划
首先，水利水电工程施工必须强化前期组织规划，使施工人员的绿色、科学施工意识得以强化：①在施工准备过程中，结合科学方式使施工要素有效协调，使水电施工前期规划得以形成；②将施工预警机制有效构建，对施工安全的监管力度加大，使工程施工安全预警方案完善，使施工企业安全管理能力提升；③施工企业要将前期投入力度加大，对工程的水文、地质等进行分析，从而使施工过程得以保证。其次，强化施工材料质量管控：①强化原材料的科学选择，将原材料进场检验制度实施，对原材料等的试验进行审查，对检验报告进行检验；②结合国家现行相关标准，强化施工材料质量监控，同时将检验记录做好；③做好水电施工机械设备及时维护，从某种程度来看，对施工设备的运行给予确保，使工程实施得以推进。
3.2强化施工过程质量控制
对于水利水电工程来说，其分部分项工程与质量密切相关：①将施工过程质量控制体系有效建立，结合事前、事前、事后过程来控制施工质量，使质量控制体系得以有效落实；②加强施工法制意识，使偷工减料等情况得以禁止，使施工组织设计的法制化程序得以确保；③动态管理施工环境、施工设备，加强复核检查施工关键技术，这样能够使施工过程质量问题有效的避免。
3.3加强施工技术创新
对于水利水电工程来说，其施工技术创新必须通过人员技能、素质提升来实现，而强化施工人员技能培训主要有两个方面：①加强施工企业施工人员培训，将工程施工质量标准的执行意识得以构建，施工人员专业技能、专业知识能力的提升，使关键工序质量得以保证，使重点施工部位质量得以确保；②结合现场施工人员操作手册，严格监控其执行情况，对施工人员培训的定期开展，与制度体系相结合，将与员工特点相符合的业务考核体系有效建立，使施工人员的业务技能水平提升，从而使施工技术得以不断创新，这样才能使水利水电工程的预期目标得以实现。
3.4强化工程技术交底
水利水电工程涉及到的技术种类较多，不同的条件下，施工技术难点也有较大差异，在工程建设中，加强施工技术交底，设计部门将施工难点和要点进行归纳，结合工程设计图纸和文件，对施工技术管理人员进行技术解析将有利于施工的规范性。此外，施工技术管理人员需要与设计师保持密切的技术交流，将工程施工现场遇到的技术问题及时反馈，与设计人员加深技术方面探讨，弥补设计对现场实际情况掌握的不足，通过技术优化和工艺调整技术解决。以此确保水利水电工程施工质量。
3.5健全施工监理制度
对于施工监理制度的健全完善来说，其能够使监理工作规范性提升，使工程施工过程监督得以实现：①要使施工监理制度化水平提升，对工程招投标阶段的质量监理条款不断强化，将健全的施工监理合同建立，使监理规章制度得以推进，使监理工作的有章可依得以创设；②将工程开工准备期以及分部分项工程监理工作做到位，结合特殊隐蔽工程，做好到场检验，同时将记录做好，凭借特殊工序的监管，使工程质量得以确保。
3.6完善施工安全防范制度
①施工企业要将安全工作放在一切工作的首位，强化施工人员安全法律法规教育，使施工人员的安全施工意识提高，从而使安全隐患得以消除；②施工企业要将施工安全生产责任制健全，使现场安全施工责任得以确定，使安全施工操作规程得以完善，使定人、定期、定责的安全约束机制得以建立；③施工企业要将安全施工专项费用单列，将其在安全教育培训中进行应用，从而使施工安全得以确保。
结束语
总而言之，在水利水电工程建设的过程中往往需要投入大量的人力物力才能更好地确保工程的建设质量。而在这个过程中，无论是建设材料还是施工环节的管理都需要严格地按照制度标准来执行，以此对建筑质量进行量化。其次，相关的利益方也应充分地发挥施工质量控制的作用，监理方应充分地对施工细节进行质量监督和检测，而施工方则应把控好工序流程，切实按标准进行水利水电工程的建设，由此更好地提升水利水电工程的使用价值。
参考文献：
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[2]代德富，夏安付.水利水电工程施工与管理技术研究[J].水利水电工程施工与管理技术研究，2017（05）.
[3]刘兴富.水利水电工程施工管理问题与完善措施的探讨[J].建筑工程技术与设计，2019（06）.
论文作者:焦雁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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