摘要：环境影响评价是环境工程顺利开展的基础依据，结合当前环境污染问题进行科学的监测与评估，能够保证环境工程管理水平的提高。下面文章主要对环境影响评价实施问题进行分析，并探讨环境影响评价与环境工程的应用策略。
关键词：环境影响；环境评价；环境工程；影响评价
引言
生态环境是人们赖以生存的基础，环境影响评价是对项目可能噪声的环境影响进行全面评价，在项目确定并投产前，对其后续的一系列生产活动给周围环境可能造成的影响进行评估。环境影响评价通常被称为环评，在高速的经济发展迅速新形势下，项目所在环境及区域重新规划或者调整，增加了土地的负荷，这一系列的实施过程会严重影响地区环境的发展，对环境造成环负面影响，而人类生活在这些环境当中，我们有义务去保护它，建立可持续发展的环保机制，所以，在新形势下，分析并完善环境影响评价发展趋势是有必要的。
1环境影响评价的重要意义
关于环境影响的评价是指在发展的情势下，针对企业的规划以及未来的建设方向对环境造成的影响进行分析与预估，目的在于预防由于发展而产生对环境不利的情况发生，以及针对建设项目的缺陷通过分析探讨设计出既利于企业的发展，又对生态环境有利的建设措施。企业通过对环境影响评价的应用，能够正视自身的发展给环境带来的改变，以及带来什么样的破坏等情况，有利于企业明确自身的社会责任感。作为一种有法律效力的社会管理制度，环境影响评价的系列措施明确地指出企业根据自身的发展应采取的具体的防治措施，也为更多的建设设计工程提出了建设性的理念，以及关于环境的保护管理提供了基本的科学根据，国内的各种环境机构，在不断提高社会群众对于生态环境的保护意识的同时，也在不断地优化环境影响评价这一体制的管理策略，并对近年来生态环境的优化取得突破性的进展，相关建设企业在参与环境影响评价的过程中，根据相关的标准，为企业的建设工程更加符合环境评价中的建设性规划，合法地高速发展。
2环境影响评价存在的问题
2.1环评工作着眼短见
我国的环评工作着眼短见，目前只停留在针对具体的建设项目做出具体的环评方案，在涉及到立法、规划层次时，显得水平不足，以致很多工作只是在低水平的重复建设。在目前法律中，虽部分法律偶有提到环评的情况，但无一例外没有做出明确说明，因此很多部分无法可依或者甚至打擦边球，无视法律中环评部分的存在，使得环评工作在实施的中推进很慢，并未能起到环评应有的作用。
2.2环境影响评价审批机制问题
环境影响评价审批机制不完善，会导致环境评价工作质量下降。这和审批信息没有秉持公开、透明原则有关，进行审批工作时较多环境保护部门，不能履行自身的职责、义务，没有及时为其提供环保方面的信息。同时，审批监督机制设置不合理，一般多通过环境保护部门审批，导致环境影响评价审批机制不能接受监督、管理，无法达到环境影响评价机制监管的要求。缺乏审批结果救济机制，在公众环境权益受到危害后，环境保护诉讼容易被相关机制所影响，司法救济有一定的挑战。而我国机制的不完善，会使环境污染企业法律设定不合理，所以不能对工程环境保护进行救济。环境保护奖惩机制，能对环境进行保护，但是因为环境保护工作比较复杂，并且缺乏激励机制，因此不能有效提高工作人员环保意识、工作效率。
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2.3污染问题严重
随着我国近年来各行各业的经济发展，其中我国的工业领域的高速发展取得了重大的突破，新的环境污染危机再一次考验着发展的脚步，最常见的污染源如：工厂的废气废水的排放，公路上的汽车排出大量的尾气，形成二氧化碳气源，对空气、水源产生了严重的污染，政府部门实施环境影响评价的体制能在一定程度上抑制工业的大规模污染，在这种情形下，环保管理部门为解决工业污染问题的工作迫在眉睫，而从污染的源头控制环境污染的幅度，提高人类对生态环境认识，对经济发展和环境的保护，做出基本的管理措施以及环境污染控制对策。
3环境影响评价与环境工程应用
3.1创新工作方案
我国经济在发展的过程中，各种经济形态的不断出现，从某种程度上看，增加了评估的难度性。所以，应该跟上时代发展的步伐，创新评估方案，选择先进的技术和方法，提高工程评估的效率。对于一个污染比较大的项目工程，必须要得到省级的批准才能继续开展之后的工作，当工作在进行的过程中，加强监督，提高评估的效率，为项目的建设提供一个便利的条件。已经审批完成的项目，如果发现建设内容和实际情况不一致的时候，应该立即采取相应的措施，强制性的要求企业进行整改，避免对环境造成破坏。
3.2建立和完善环境影响评价中公众参与制度
社会群众参与到环境影响评价的建设工作中来，是环境影响评价工作的一大亮点，而且能够很好地诠释环境保护的意义，在实施环评工作的过程中，也可以令社会群众明确个人的社会责任，除此之外，问题的突出部分在于当今的国际金融组织贷款建设项目对环境影响评价工作在管理上的具体要求，要求环境影响评价工作的报告书要将社会利益与影响的环节加入到报告书之中，对已经受到影响的社会公众或社会组织的相关利益损失需要有明确的补偿方案作为铺垫，在建设环境工作的任何一个项目中都不可忽略环境影响评价对公众参与的重视程度，通过充分的信息掌握，进一步推进环境影响建设项目的整体布局规划，并预想工程的建设程度对社会发展造成的相关影响，妥善制定合理的补偿措施为居民提供完善的安置措施，合理、科学地处理受影响的社会群众和社会组织的补偿方案并提供相关的根据等。
3.3完善新形势下的环境保护政策
环境保护作为大的概念，包涵着许多不同的部分，不能独立看待，也不可将环境与周边事物隔开，需要将与环境相联系的系统看作一个整体，然后才能进行全面完善的评价，同时环境保护还具有地域性特征，不同地区又有相对独立的特点；第二点，无论是自然环境还是社会环境，都是处于变化之中的，纵然环境自身具有一定的自我调节恢复能力，也要将影响因素控制在可调节范围之内，严格坚守环境质量底线，资源利用上限，生态保护红线的要求，这样才能保证环境的整体稳定性。新形势下的环境保护政策最重要的一项举措就是对城区污染物的排放量进行实时监督与控制[3]，这就需要我们在进行项目环评，乃至规划环评的同时，需要统筹规划，实行产业入园区的要求，对高污染企业进行淘汰，严格控制污染物的排放。
3.4做好环境监测工作
审核环境影响报告后，对所有项目工程环境影响因素实行监测。再结合监测结果，评价工程是否对环境构成影响。如果工程施工发生超标状况，需则构建针对性整改措施，对环境的现状进行监测。
3.5应用节能减排技术，提高资源利用率
城市中企业数量的多少不仅关系到整个城市的经济发展命脉，同时也与当地的自然生态环境息息相关，在生产过程中尽量采用先进的节能减排技术，争取实现“零排放”标准。同时，能够有效运用现有资源能源，使资源能源的利用率达到最大化。对于一些高污染、高耗能企业，相关环保部门应加大监查力度，必要时采取关停的措施。
结语
近年来，我国比较重视环境保护问题，对于环境影响评价的要求越来越多，因此需要顺应市场经济的发展需求，加强对我国环境保护。此外，如果发现环境影响评价工作中的不足，应予以深入分析和处理，从而促进我国社会经济的发展。
参考文献：
[1]赵刚.浅析环境工程中环境影响评价的重要性[J].科学技术创新，2016，30：176
[2]桓赫男，苏媛.环境影响评价与环境工程应用探讨[J].城市建设理论研究，2016，6（8）
[3]王耀琳.浅谈规划环境影响评价存在的问题及建议[J].山东工业技术，2016，2：233
论文作者:李晓虎
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/31
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