论现代企业经营者的任用战略，本文主要内容关键词为：企业经营者论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 在市场经济条件下，企业的竞争归根到底是经营者素质和能力的竞争。因此，迫切需要任用一批能与市场经济相匹配的量足质优的经营者队伍。这就必须制订并实施现代企业经营者的任用战略，从战略的高度来研究对企业经营者的选用、评价、奖励和发展，从而构成一个连续的完整的战略管理循环并实施运作，以保证具有经营素质和技能的人才脱颖而出，从而产生有序的良性循环并逐步提升。
关键词 现代企业 经营者 任用 战略 循环
现代企业经营者是以企业的生存和发展为己任，担负企业整体的经营管理职务，并对企业的绩效负最终责任。因此，他们应是具有专门的知识和技能，良好的经营业绩和社会信誉的企业高层经营人才。在市场经济条件下，企业的竞争归根到底是经营者素质和能力的竞争，市场为企业经营者提供了广阔的实践舞台，并成为检验经营者的唯一标准。随着我国现代企业制度的建立和完善，迫切需要任用一批政治业务素质好，并通晓市场经济运行规律，富有经营管理经验，能胜任跨世纪企业改革的经营者队伍。但这项工作不能一蹴而就，而必须从战略的高度来加以研究，制订并实施现代企业经营者的任用战略。这一战略是面对市场经济条件下变化日趋激烈的环境，为了科学合理地配置现代企业各层次，各岗位的经营者而进行的总体性谋划。无论是在外延和内涵上，它都不同于传统人事管理的任用环节，而是树立整体的战略观，按照市场竞争机制来研究对企业经营者的选用、评价、奖励和发展，从而构成如下连续的完整的战略管理循环。
企业经营者的战略管理循环图
从图中可以看出，经营者绩效是个独立的关键变量，是其他各个过程的因数。而评价过程是核心，对企业经营者绩效的公正评价，可以促使多层次、多渠道的经营者选用、奖励和发展机制的建立和完善，以保证具有经营素质和技能的人才脱颖而出，从而进入有序的良性循环并逐步提升。
一、经营者的选用过程
选用过程是指企业按市场机制选聘并科学合理任用经营者的活动。它是实施经营者战略管理循环的起点。企业要创造良好的经营绩效，就必须在明确企业内部各管理职位对经营者需求的基础上，考虑对经营者的战略性选聘和任用，实现求才和用才的统一。
传统体制下，企业成为主管单位领导下的基层组织，经营者实际上是以特殊的身份管理企业，他们甚至根据企业规模、产品种类、主管部门等可以享有不同的行政级别，以及与之相适应的待遇，如工资、房子、小汽车等，并受政府部门的任命。据中国企业家调查系统的资料表明，我国近三分之二的企业经营者是由政府部门安排而走上领导岗位的。市场经济体制下，作为重要生产要素的经营者必须走向人才市场，按市场竞争机制进行优化配置。因此，一是应通过全国企业经营者人才市场，选聘具有资格证书的职业经营者。随着企业经营者人才市场以及企业经营者资格认证评价机构的逐步建立和完善，经营者将按照“公平竞争，择优选聘”的原则，打破地区、行业、所有制、职能分割的界限进入市场，形成全国统一的经营人才供求及信息网络体系。同时，将按照“机会均等，能力优先”的原则，从文化程度、专业水平、资历、历史业绩等方面，对企业经营者进行资格认证，并实行持证上岗制度，从而使企业可面向全国经营者人才市场，优选具有坚定理想和信念，有丰富社会主义市场经济知识，具有必备的专业理论和业务能力，有廉洁奉公、开拓创新精神的企业经营者。二是应通过科学规范的企业治理结构，科学任用经营者。现代企业制度的建立，要求企业内部应逐步形成权责明确、利益相关、相互制衡的法人治理结构，明确划分各经营管理层次的权力、责任和义务，使经营者能够按照企业章程的规定，正确行使对公司法人财产经营和企业营运全过程的决策权、管理权和控制权，做到各守其职，各谋其事，从而使科学任用各层次各职位的经营管理者具有制度保证。企业可根据各管理职位的重要性和特点，对照经营者任职条件，公开化、合法化、科学化地将适当的人才安排适当的职务，并充分考虑各层次经营管理职位对人员年龄、知识、能力乃至性格的要求，形成知识互补，能力迭加、性格包容、梯型年龄、群体匹配的经营管理层结构，从而充分发挥其整体合力，真正担负起实现企业资产保值增值的责任。
二、经营者的奖励过程
奖励过程是指企业经营者经选聘任用，各司其责后，根据其各自的工作业绩给予奖励的活动。它是实施经营者战略管理循环的关键。奖励是对经营者工作绩效的反馈，奖励是否得当直接影响到经营者积极性的发挥。
传统体制下，企业忽视对经营者的奖励，管理不严，奖罚不明，或片面强调精神奖励，忽视物质奖励。改革初期，企业普遍推行承包经营责任制，由于承包基数的确定不尽合理，对重奖经营者的做法议论纷纷，经营者对于应得的报酬也不敢理直气壮地接受。因此，经营者所得到的奖励与其责任和风险不相称，与经营的资产规模和经济效益不挂钩的状况十分突出。这在很大程度上制约了经营者才能的发挥。据中国企业家调查系统资料表明，企业经营者对自己的才能、责任、风险等是否得到回报的问题，只有3.7%的人认为全部得到，67.5 %的人认为部分得到，28.8%的人认为基本没有得到。在市场经济体制下，经营者承担着巨大的风险和责任，付出艰辛的劳动，为企业、为社会作出很大的贡献。因此，经营者理应受到相应的奖励。一是应通过全面实施并合理规范年薪制，加大对经营者的物质奖励。年薪制是以年度为企业的生产经营单位来确定经营者的基本报酬，并视其经营活动成果发放风险收入的工资制度。实施年薪制是对经营者贡献、责任、风险的回报，并对经营者起到激励和稳定的作用。只要合理确定比例，严格界定范围，适当将经营者收入与员工收入挂钩，全面实施年薪制可发挥对经营者的激励作用。二是应通过建立荣誉障机制，加大对经营者的精神奖励。对经营者而言，他不仅希望取得个人报酬的最大化，也追求个人能力的最大化，即追求个人知识、才能、社会地位，威望名声的最大化。优秀的经营者往往希望通过扩大知名度和美誉度而树立个人的形象，凭着自己的作为和贡献赢得人们的尊重，进而使自己的合法权益和人格地位得到有效的保护。对此，应结合经营者资格认证和考核评价工作，如同评选中国名牌产品一样，开展对优秀经营者的评选工作，根据其对企业发展的贡献授予其荣誉称号，并通过报纸、电视、广播等新闻媒介广泛宣传，让社会了解、关心、尊重、爱护优秀企业经营者，从而激发经营者更加奋发向上，拼搏进取，创造更大的业绩。
三、经营者的发展过程
发展过程是指为了使企业经营者能综合运用自己知识和技能开展工作所进行的培训活动。它是实施经营者战略管理循环的保证。企业通过对每位经营者工作及绩效的认真考察，根据其发展的需求和潜力，进行相应的培训开发，进一步提高他们的经营管理能力，企业的发展才有后劲。
传统体制下，由于经营者的任命缺乏竞争性、公正性和透明度，个别平庸的人甚至采取拉关系走后门的不正当手段当上经营者，加上我国经营管理人才的培养长期断层，缺乏系统的训练，从而使经营人才奇缺的现象十分突出，经营者成为比资金更为紧缺的一种资源。据中国企业家系统的调查资料表明，目前企业经营者的三大来源是企业基层管理人员、党政干部和企业技术人员。关于加强企业内部管理的难点，有54.2%的企业经营者认为是企业管理干部的素质低下。市场经济体制下，面对激烈的市场竞争，急需改变经营者队伍数量不足、质量不高、开发不力、渠道单一的状况。因此，要迅速提高经营者的整体水平，一是应通过全国经济管理干部培训基地，大力加强对现有经营者的培训。我国目前已拥有一定规模，师资力量较为雄厚的经济管理干部学院及培训中心，可以利用这些基地对在职的经营管理者进行经营管理知识和任职资格的系统培训。同时根据市场竞争的需要，加强其对现代企业制度、经营战略、组织行为学、市场营销学、公共关系学、经济法等学科理论知识的充实；重点强化经营者的资本运作能力、决策能力、领导能力、营销能力、公关能力、法制观念等。同时可结合一些体能与心理素质训练，培养经营者面对繁杂工作的身体素质和面对风险的心理承受能力。二是应通过高等教育系统，继续强化工商管理人才的培养。我国在80年代开始招收企业管理专业的本科生，培养造就了一批又一批的经营管理人才。但目前应在大力发展BBA（工商管理学上）的同时，强化MBA（工商管理硕士），EMBA（在职MBA）、DBA（工商管理博士）的培养，以造就高层的企业经营人才和企业精英。且由于作为企业的高层经营者必须具有策略家的智慧和敏锐，善于根据不断变化的纷繁复杂的外部环境权衡利弊，当机立断，作出正确的经营决策。企业管理高等教育的教学方法也必须大力改革，应推行案例教学法，加强与企业的合作以及改革学生的实践方式等。这对学生分析问题和解决问题能力的培养十分有益。
四、经营者的评价过程
评价过程是指对经营者进行客观公正评价的全部活动。它是实施经营者战略管理的核心。客观的评价是经营者奖励的依据，是经营者进一步培训开发的基础，是遴选更高层次经营者的前提。
传统体制下，经营者的评价主要来自上级部门，经营者绩效的评价标准往往是产量、产值、生产能力和生产规模等。更有甚者，把是否执行上级主管的意见作为衡量经营者的尺度。一些经营管理不善甚至出现长期严重亏损的经营者，不仅没有受到相应的惩罚，有的还可能易地为官或另任要职。据中国企业家调查系统的资料表明，有五分之三以上的企业经营者最关注的是上级主管部门的评价，可见企业上级主管部门对经营者的影响之大，市场经济体制下，企业经营者以追求利润最大化为经营目标，按照市场需求进行产品经营和资本经营，以取得良好的经济效益，并承担必要的社会责任。因此，对经营者的评价应形成综合的考核机制。一是应通过市场机制考核评价经营者。我国目前由中组部等单位联合组织有关人员对国有经营者的考核评价，对于建立健全企业经营者的考核管理具有一定的推动作用。但今后应逐步过渡到通过市场机制对经营者的职业素质、技能、业绩、贡献等进行公正客观的评价；通过人才市场淘汰那些不称职，没有能力，敷衍塞责的经营者；通过竞争真正做到能者上，庸者下。二是应通过系统的评价指标考核评价经营者。企业的经营目标是利润的最大化和资产的保值增值，经营者的考核评价标准则必须与经营目标的实现密切相关，一般应包括资产保值增值率、资金利润率、产品开发率、销售增长率、市场占有率、技术创新速度、社会贡献率、员工工资福利增长率等量化指标。同时围绕思想作风，精神状态、职业道德、勤奋敬业、廉洁自律等方面进行定性分析；并进行历史比较、同行业比较、国内外比较等，全面综合并实事求是地对企业经营者进行客观公正的考核评价。今后随着股票市场、证券市场的更加规范，股价的涨落也可成为检验企业经营状况，评价经营者的重要指标。
总之，只要我们制订科学的现代企业经营者任用战略，按照科学的战略管理循环实施运作，就能使一大批目标远大，能力高强，敢于迎接挑战的优秀经营者脱颖而出，在市场经济的大潮中创造辉煌的业绩；而使一些目光短浅，志大才疏，难以适应风云变幻的市场竞争的平庸经营者淘汰出局，从而建立一支与市场经济相匹配的量是质优的职业经营者队伍。
（来稿时间：1997年7月8日）