摘要：本文主要从笔者亲身参与的路桥工程造价控制存在的重要意义与问题以及解决措施，旨在与同行探讨学习，共同进步。
关键词：路桥工程；造价控制；常见问题；解决措施
1.有效控制路桥工程造价的重要意义
随着时代的发展，社会的进步，交通行业的发展越来越重要，而路桥工程的建设也受到社会各领域人士的热切关注。路桥工程与人们的生活密切相关，对我国经济的发展也具有重要的影响作用，为此必须加强对路桥工程项目的管理。路桥工程的建设主要是由国家出资，为此，必须加强对路桥工程造价的控制。在路桥工程项目管理过程中，工程造价管理具有重要的作用，其能促进路桥施工质量的提高，减少工程成本费用，为路桥工程项目的建设带来更多的效益。工程造价管理要求在高质量完成施工任务的同时，尽可能的降低工程成本，其贯穿于路桥工程项目建设的整个过程中，无论是施工之前、施工过程中还是施工完成后，都不可以放松对工程造价的控制。总而言之，在路桥工程项目建设中进行有效的工程造价控制，具有重要的意义。
2.路桥工程造价控制存在的主要问题
（1）技术控制不到位
在路桥项目施工前，要对各个分项目方案进行筛选，然后确定最终的施工办法和施工计划。在施工方法和施工计划确定以后，要进行施工安排以及施工选择的确定，但是，在路桥工程中，分项目非常多，而且会涉及到各类专业工程，例如道路、桥梁甚至是隧道工程，这些项目的实施对技术水平要求都非常高，而且，路桥工程在施工距离方面比较远，因此，管理的难度也非常大，经常会出现施工方案无法完全得到实施的情况，导致资源浪费的问题，工程造价增加。施工企业在组织施工过程中，要保证施工人员按照施工技术要求进行施工，对支出进行管理，对管理机构进行简化，将管理责任落实，提高管理的效率，同时，采取必要的措施对造价增长的情况进行控制，提高监管力度。
（2）内部定额控制不完善
在路桥工程施工时，要对国家定额编制进行确定，同时，结合实际的施工情况进行定额，在施工前要项目进行控制，并且采取定额制度，对施工经费、周转材料的使用费用等都要进行定额。很多的施工企业在内部定额控制方面还不够完善，定额的标准也不是十分的统一，导致定额资金的随意性也比较大，导致了工程造价的增加。
（3）合同控制不健全
在路桥工程中，合同是造价控制的依据，因此，对合同体系方面要做到全面，在合同中对项目要实施管理，同时，对双方的责任以及义务要进行明确，实现双方利益的共同化，而且风险也要共同承担。施工企业在对工程造价进行控制时，以合同作为依据非常必要，在合同中明确企业的责任义务对路桥工程造价进行很好的控制，避免出现双方推诿的现象，影响工程的顺利完成。
（4）组织制度不够完善
在路桥工程施工中，一些施工企业的组织制度还不够完善，导致在管理过程中经常存在着组织制度不完善的情况，在管理过程中出现造价控制没有依据和参考的情况，对造价控制的实施也有很大的影响。建立和完善组织管理制度，对相应的实施细则要进行重视，对材料的进出管理也要实现规范化。工程顺利实施的前提是工程造价控制得以实现，其在工程中占据着非常重要的地位，因此，要不断完善组织制度建设。
3.路桥工程造价控制的解决措施
（1）规范投招标制度，控制工程造价
对于我们所有人来说，路桥工程显得非常的重要，它直接关系着我们生活的方方面面。因此，在进行工程招标时，一定要规范投招标制度，控制工程造价，坚持公平、公开、公正原则，从而保证工程造价的科学性和合理性。与此同时，在进行招标之前，首先要对市场做一个整体的调查，了解市场行情，招标有实力的单位，权衡利弊，公平竞争；同时，还要对施工中涉及的成本进行合理预算，保证招标上来的单位符合施工的具体要求，从而保证施工项目的顺利完成。
（2）在施工过程中狠抓工程造价管理和技术控制
由于路桥施工涉及的范围非常广泛，因此，在对工程造价进行控制时，一定要注意路桥施工中的每个环节，保证每个环节使用的成本都要合理。同时，在施工过程中狠抓工程造价管理和技术控制，使得每个环节都能合理规划化的进行。第一，要明确施工中每个部门的责任，把责任制度都落实到每个人身上，从而提高所有工作人员的合作意识。第二，在具体的施工过程中，每个技术人员都要按照相应的规定和专业知识来进行施工指导，使得工程造价得到有效的控制，防止出现资源浪费。第三，对于招标过程来说，要不断规范招标系统和制度，不要出现徇私舞弊的问题，要保证招标的公平性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第四，要学会应用先进的技术设备，合理利用这些技术，提高施工的效率，避免出现浪费资源的现象，从而保证施工的质量和进度。
（3）路桥工程造价控制应该贯穿整个建设过程
通常情况下，路桥工程是一项周期比较长的工程，在具体的施工过程中，非常容易受到各种因素的影响，因此，路桥工程造价控制应该贯穿整个建设过程，保证工程造价的合理性和准确性。除此之外，在对路桥工程造价进行控制的过程中，还要注意各个环节的管理：第一，要制定完善的监督管理制度，明确每个人的责任义务，体现监督管理的权威性；第二，要进行合理的限额设计，按照施工功能的不同，把资金分为几部分，然后，设计人员再根据这些限制额度进行科学合理的设计，节省资源，从而达到路桥工程造价控制的目的。
（4）加强路桥工程结算管理
在路桥工程中，加强路桥工程结算管理是一项非常重要的工作，因此，要重视签证问题和索赔工作。只有这样，才能保证双方的共同利益。一方面，在具体的施工过程中，要收集对自身有利的证据，然后认真核对合同上的内容，寻找对自身有利的条约；另一方面，要提出合适的索赔方案，争取最大的利益。另外，要做好统计工作，制定合理的工程结算价格；同时，不要出现工程款拖欠问题，要严格按照合同上的内容执行，从而确保工程的顺利完成。
（5）特别要加强隐蔽工程工程造价控制
5.1 重新计算工程量清单
从建设单位的角度来看，及时掌握真实工程造价能够为投资决策提供重要参考依据。工程造价人员进入施工现场以后，要对施工现场有一个全面的了解，收集整理施工项目的文件和资料，包括招投标文件、工程设计合同、地质勘察报告、建设合同及补充协议、监理合同、施工图等。需要加强同现场的专业人员以及监理方的工作人员、设计单位多交流协调，充分了解隐蔽分项工程的施工工艺以及所需要动用的机械设备、建筑材料，同时对施工前的现场拍照或者摄像，按照施工图和资料上的信息并与所观察到的实际情况相互融合，重新来计算所需要的工程量和预算，与招标控制价格来相互的比较，查找出漏项子目、同一项目套用不同定额子目，寻找到生成差距的实际原因并以此为切入点来了解真实得造价，还能够为建设单位的判断提供依据，避免控制价不准而对工程所造成的各种负面效应。
5.2 隐蔽工程签证的审核
对隐蔽工程的造价控制是施工过程中工程造价的控制的重要步骤。隐蔽工程作为整个工程不可或缺的重要组成部分，强化对于隐蔽工程造价的控制工作自然也就显得非常的重要。在实际的施工过程中，造价工作人员需要先将工程记录做好，所需要记录的内容囊括了全部的分项工程以及该工程的工艺、所使用的各种建筑材料（需要记录清楚各种建筑材料的品牌以及型号和出厂日期）、详尽的尺寸，以及示意图和照片来表现隐蔽工程的实际情况。现场工程造价人员需要共同参加工程的验收工作，主要是审查核验工程签证并查证工程是否符合有关的要求。经过全过程的把关参与能够有效地实现工程造价控制，同时还可以起到促进施工单位按照施工图施工，避免出现以次充好的情况发生，全面的提升隐蔽工程的质量。
5.3 对于定额子目以外项目的造价进行有效地控制有效控制是对整个工程项目造价控制的有效补充。现在造价人员需要对于定额子项目外项目按照施工图以及所观察到的具体情况来进行有关工料的研究判断，全面评估实际所需求的建筑材料以及人工和机械设备。在建筑材料的价格控制方面可以参照主材料价格控制的办法来推进；对于人员工资这一块首先需要掌握好该项目工种的构成以及各个工种所需要的工作日数量，而且现在不同工种之间的工资数目差异较大，普工的工资处在较低的位置。现在不少的造价信息已经标明了工种的市场价格，经过对于各工种人工价格市场行情的详细了解可以有效健全定额子项目外项目有关价格的实际组成部分是有较大裨益，可以满足我们对于定额子目外项目造价进行有效控制的要求。
结语；
路桥工程造价控制并不是一项简单的工作，其较为复杂，具有一定的难度，需要进行系统化的管理。在路桥工程项目管理中，对工程造价项目的管理占有重要的地位，其管理效果将对经济建设产生一定的影响。为提高路桥工程造价控制质量，必须加强对路桥工程造价管理的认识，明确其在路桥工程中的重要性；要建立完善的工程造价管理制度，严格规范招标投标工作，以提高路桥工程造价控制的有效性；要重视对路桥施工阶段的质量管理，建立健全的监督机制，以确保施工质量，尽可能的降低工程造价。做好路桥工程造价控制工作，有利于促进路桥工程项目管理水平的提高，保障路桥施工质量，获得更多的工程项目利润。
参考文献；
[1]对有效控制路桥工程造价的措施分析_路娜娜
[2]路桥工程造价控制存在的问题及解决措施_王斌
[3]浅析路桥工程造价控制存在的问题及解决措施_马小军
[4]浅析路桥工程造价控制存在的问题及解决措施_张园圆
论文作者:王炼
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/7
标签：工程造价论文; 工程论文; 定额论文; 造价论文; 过程中论文; 对路论文; 外项论文; 《基层建设》2017年第13期论文;