段超群
四川华成油气工程建设监理有限公司
摘要：随着近年来我国城市化发展进程的不断加快，建筑工程也取得了较快的发展，而在当前市场经济体制不断完善的背景下，建筑企业要想不断提升自身的核心竞争力，就要注重加强建筑工程监理和项目管理工作。可以说，在实际的建筑工程施工过程中，工程监理和项目管理作为当中的最不可或缺的部分，其对于保障工程建设的效率和质量有着决定性的影响，这也引起了广大建筑行业的重视。那么本文就对我国建筑工程监理与项目管理的关系进行有效的分析和探究。
关键词：建筑工程；监理工作；项目管理
对于建筑工程来说，保证其建筑施工的质量有着十分重要的作用，而工程监理和项目管理的主要目的，就是为了规范工程施工等工作，从而更好的保障工程施工的效率和质量。因此我国正在大力推进工程监理制，其本质就是推行工程项目管理，通过这样的方式，对业主所委托的项目进行全过程的监督、策划和管理，但由于受到各种因素的影响，尽管监理事业的规模正在不断扩大，制度也在不断完善，还有大量具有一定影响力的监理企业正在不断涌现，但其和真正意义上的工程项目管理企业来说，还有着一定的差距。
一、我国建筑工程监理的分析
（一）建筑工程监理的工作性质
目前我国建筑工程监理就是指监理单位，在受到项目法人委托之后，进行相应的建筑工程建设的项目管理，主要是指针对建筑工程项目，通过专业的建筑监理单位接收业主的委托。根据国家批准的工程建设项目文件和法律法规等，有效控制建筑工程的投资、工期和质量，更好的维护各方的利益，所进行的相应的监督管理活动。那么监理单位也是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务，其也被成为工程咨询服务[1]。工程监理单位不按照委托监理合同的约定，履行自身的监理义务的，对于应当监督检查的项目不检查，并给建设单位带来一定损失的，其需要按照合同承担相应的责任。另外工程监理单位和承包单位之间出现相互传统，来为承包单位谋取不当盈利的，并给建设单位造成损失的，其需要和承包单位承担连带赔偿责任。
（二）建筑工程监理的工作任务
当前建筑工程监理的主要任务，就是对工程建设的投资、施工工期和施工质量等方面进行相应的控制，并进行工程建设合同的管理，有效协调各单位之间的工作关系。另外建筑工程监理还要严格按照合格相关的法律法规和技术标准等，直接代表建设单位对承包单位的工程施工质量、施工工期和建设资金应用等各个方面进行监督[2]。那么建筑工程监理的范围，主要包含大、中型的工程项目、市政、公用工程项目以及外资、中外合资等各工程项目。工程建设监理的主要内容有工程建设投资控制、建设工期以及工程质量等，同时还有工程建设合同管理，与协调相关单位之间的工作关系。
二、我国建筑工程项目管理的分析
（一）建筑工程项目管理的定义
建筑工程项目管理在实际工程建设中，也同样有着十分重要的意义和作用，通常建筑工程项目管理主要是指从事工程项目管理的企业，受到建设单位的委托。在工程项目的决策阶段，按照其所签订的合同，为建设单位制定相应的可行性研究报告，并对工程项目进行可行性的分析和项目策划[3]。在建筑工程实施阶段，其为建设单位提供招标代理、设计管理、施工管理和竣工验收等相关服务，并直接代表建设单位对工程项目进行施工进度、质量和安全等方面的管理、控制。所以这就表示建筑工程项目管理所包含的内容相对较多，且直接涉及到工程的全过程，这对于建筑工程施工有着较大的影响。
（三）建筑工程项目管理的业务范围和内容
建筑工程项目管理的业务范围相对较广，其要协助业主方进行工程项目的前期策划工作，比如经济分析、专项评估和投资确定等内容，并帮助其办理土地征用、规划许可等有关手续[4]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外其还要协助业主方，提出相应的工程设计要求、组织工程勘察设计招标和评审工程设计方案等内容，通过组织设计单位，对工程设计进行优化，对比技术经济方案，并进行投资控制。同时还要协助业主方组织工程监理、施工以及施工设备和材料的采购招标，帮助业主方和工程项目总承包企业以及施工企业、设备、材料供应等企业签订相应的合同，并对其进行相应的监督。最后还要协助业主方提出相应的建筑工程实施用款计划，对工程竣工进行结算和决算，及时处理建筑工程索赔等工作，开展工程竣工验收，并向业主方移交相应的工程竣工档案资料。
三、建筑工程监理与项目管理的比较分析
（一）服务对象分析
先对建筑工程监理和项目管理的服务对象进行分析，可以发现建筑工程项目管理的范围相对较大，其不仅包含对施工企业的项目管理，还包含建设单位、设计、供货方等多方的项目管理[5]。但由于建设单位作为建筑工程项目生产过程的总集成者和组织者，所以这就到时建设单位方的项目管理，实际上就是一个工程项目管理的核心。而建筑工程监理就有着很大的差异，其是直接代表建设单位的，并对施工承包单位在施工质量、工期和建设资金等各个方面，进行相应的监督管理。因此建设工程监理单位就是直接受到建设单位的委托，并依照法律法规和相关的技术标准来实施监理，也就是说，建筑工程监理的唯一服务对象就是建设单位。
（二）业务范围和法律责任分析
建筑工程监理的主要内容，就是对工程建设投资、工期和质量等内容进行控制，并对工程建设合同进行有效的管理，积极协调各单位之间的工作关系。那么建筑项目管理的内容就相对较为复杂，主要包含编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划、项目进度、安全、质量和成本等相关要素的控制。所以从两者的业务范围上来说，可以说，建筑工程监理是建筑工程项目管理的重要组成部分，但其不是项目管理的全部[6]。此外工程项目管理和工程监理还有另一区别，即工程项目管理还包含设计过程的管理，甚至是项目的前期策划，但建筑工程监理不包含工程设计过程的管理，更不会涉及到前期的策划部分。再对两者的法律责任进行分析，由于我国建筑工程项目管理的起步相对较晚，所以其相应的法律法规体系还不够完善。而建筑监理制已经经过了较长时间的发展，国家也就一套较为完善、成熟的法律法规系统和其相匹配，在这当中对于工程监理的权利、义务以及法律责任都进行了明确的界定。
结语
总而言之，当前建筑工程项目管理的发展，也为建筑服务注入的新的内容和活力，但由于其在我国的发展起步相对较晚，导致其制度的完善和市场的接受还需要一个缓冲的过程。那么项目管理制度需要在这一过程中，实现其和建筑工程监理工作的有效融合，保障两者之间取长补短，逐渐形成一个适合我国建筑工程实际的项目管理体系。所以本文通过对两者关系的分析和研究，了解到未来我国要实现的不是项目管理对建筑监理的取代，而是要将建筑监理有效融合到项目管理中，通过这样的方式，保证其能够更好的适应市场和自身的发展要求。
参考文献：
[1]郝彦青.试析房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].安徽建筑，2018，24（03）：243-244.
[2]李志军.试析房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].四川水泥，2018（03）：222.
[3]葛明毅.建筑工程监理与建筑工程项目管理的关系研究[J].科技传播，2013，5（16）：70+60.
[4]王希良，薛彬.探讨我国工程项目管理与工程监理关系[J].工业设计，2011（08）：180.
[5]莫万邦.浅议工程监理与建筑工程项目管理关系[J].东方企业文化，2011（14）：22-23.
[6]田宇，张勇.浅谈目前我国工程监理与国际上工程项目管理的关系[J].黑龙江科技信息，2009（12）：185.
论文作者:段超群
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第9期
论文发表时间:2018/11/15
标签：项目管理论文; 建筑论文; 建设单位论文; 工程项目管理论文; 建筑工程监理论文; 工程项目论文; 工程建设论文; 《建筑细部》2018年第9期论文;