(国网山西省电力公司运城供电公司临猗县供电公司 山西运城 044000)
摘要：目前，我国配网建设水平不断提高，新经济发展下，城镇、农村对配网要求都很高，配网工程管理中受到多方面的影响存在很多问题，这就需要结合项目实际情况提高工程管理水平。本文主要对配网工程管理问题进行分析，并探讨提升管理水平的改进途径。
关键词：配网；工程管理；管理问题；对策分析
1配网工程管理存在的问题
1.1施工设备不完善
在当前的配网工程中经常会为了节约成本而选择一些相对价格便宜的设备，但是这些设备一方面并没有经过严格的分析以及对比，所以在购买之后才会发现这些设备许多都已经不符合现在的施工要求，例如变压器、电线以及电容器等设备的购买中，经常会出现横截面、电容量等条件不符合标准的情况。另一方面这些设备在购买时没有进行检测，其质量也很难得到保障。同时在这些配网工程的施工设备中也没有注意到许多细节的部分，比如出线的间隔距离、供电的半径以及在使用时的最大负荷量，这些在设备上的选择购买不当都会对配网工程的施工造成极大的影响。
1.2数据管理不充分
在进行配网工程的管理中还存数据采集不完善的问题，而这些数据对于整个配网工程的管理起着极大的作用，一旦这些数据的采集出现失误，则会严重的造成配网工程施工计划的误差，致使数据的分析没有达到真正的目的，脱离了配网工程施工的实际情况，导致得出的分析结果也失去了客观的对比意义。在进行配网工程的规划分析时，如果数据信息不全面就会造成分析的遗漏，在只是分析了配网工程的表面的情况下，是无法将隐藏在数据中的真正电力安全隐患找出来的。而这样的分析结果很容易对整个配网工程的施工造成影响。
1.3配网工程管理力量不足
虽然最近几年的配网工程的数量有了进一步的增加，但相关从业人员的缺乏已经是一个不可争辩的事实，无法正常满足实际施工时的需要。工程管理的内容每年都在逐渐的呈上升趋势，接入工程、新建居民小区的配网管理以及在管理过程中出现的项目分成、框架物质的使用和上报等新内容的不断增加使得配网工程在施工过程中经常面临着各种棘手的问题，这就需要我们的管理人员和研究人员尽快熟悉相关的工作流程，减少这些问题对配电工程管理带来的困扰。
2配网工程管理改进措施
2.1配网工程前期管理
（1）编制储备项目
此环节是形成储备项目的关键环节，主要是强化储备库深度建设。具体做法一是从源头上管控，严格按照省电力公司制定的项目可研报告模板，提出项目深度要求，使项目编制审查有据可依，减少编审人员的工作量，提高了工作效率和工作质量。二是严把入库“三个条件”，项目只有具备“必要性论证充分、实施方案可行、资金收口确认”三个条件才能进入储备库。项目经理委托设计院出具可研报告和概算书，组织对可研报告进行审查修改，对可研报告的技术方案论证、拆旧设备的状态评价、工程实施计划安排、拆旧物资鉴定等内容进行完善，保证了项目编制质量。三是在项目评审环节，由市经研所技经专业人员、设计人员共同参与项目评审，解决了以往项目审查中设计、技经专业深度参与不足的问题，夯实了前期工作基础，提高评审的质量和深度，为科学安排项目及后期规范实施打下坚实基础。
（2）储备项目实现动态管理
实现储备库管理由“集中编制、集中审查”向“动态储备、分批审查”转变，将项目储备与设备管理的日常工作紧密结合。各项目部在总结分析月度缺陷的基础上，结合消缺性改造、发现的隐患、新的反措要求、春检预试中发现的问题以及负荷需求等编制储备项目，明确项目改造方案和项目轻重缓急，通过缺陷分析会上项目经理的专业审核，纳入项目储备库，做好专业 “备忘录”。
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2.2配网工程项目实施管理
（1）编制项目里程碑节点计划
一是编制配网工程里程碑实施计划，明确每个项目的项目经理、负责人与监督人，落实项目个人负责制。二是协调基建、调度等部门，科学安排停电计划，将配网工程工作计划与设备年检、基建工程等工作协调安排，减少重复停电等情况发生；强化过程管控，对工程招标采购、物资到货、停电计划、实施计划、结算进度等环节量化时间，限期考核，避免突击验收、突击结算等问题发生，从而在整体上减少停电时间，提高工作效率。三是严格执行项目里程碑计划，如确有客观原因导致项目未按计划实施，需提出书面申请报运维检修部批准。
（2）设计、物资及服务等关键节点闭环反馈管理
一是设计部门统筹安排项目设计进度，按照里程碑时间节点要求完成出图计划，确保项目申报停电计划前具备施工图纸。二是物资部门将各批次招标物资按照国网公司、省电力公司采购目录进行详细分类，将招标批次、物资分类、时间节点、审核节点一一对应梳理成表。三是各项目部按照时间节点提前开展物资采购清单、技术规范书等招标准备工作，确保在最早招标批次完成招标物资的申报工作，为项目施工争取有效时间。四是物资供应分公司按里程碑时间节点进行设备、材料的催发货，及时将到货信息反馈给项目部，不得发生因设备、材料原因导致的计划推迟或取消。
（3）项目施工管理
为加强施工过程中的管理力度，保证项目实施的真实性、准确性，保证项目实施的工程质量，实施工程例会制度。一是公司每月5日前组织调控、安监、设计、项目部、主要施工方等相关部门参加工程月度例会，实施“月协商”和“月通报”制度，通报上月度各项目部的项目完成情况，对各项目部的完成率进行对标；听取各项目经理汇报项目建设管理情况以及需要协调解决的事项，协调有关工作，对上月度未按节点计划完成的项目逐项说清楚。二是对于重点工程，项目部组织参建单位进行施工图的会审，并召开工程协调会，以会议的形式加强生产、物资、设计、财务等部门之间的沟通，及时总结计划实施过程中存在的问题，对不当之处及时调整。三是项目实施过程中遇到的各种问题，通过项目部管理及时反馈到公司层面，项目经理采取相应措施协调相关部门进行解决，确保不因内部问题影响施工进度。
（4）项目结算管理
现场施工完成后，由各项目施工单位根据现场实施情况编制项目结算，项目部对现场工程量进行核对，由审计部门进行结算审核，出具审计报告后，财务部门方可支付工程费用并根据需要进行转资。
2.3配网工程项目资料归档管理
一是工程档案的整理、归档实施分级负责。配网工程的工程档案涉及生产、设计、物资、施工方等多个部门与单位，专业性强，面广量大。由项目经理负责工程计划、设计委托书、可研批复、中标通知书、合同、合同流转审批单、完工报告单、结算书、结算审核表和审计报告等纸质资料的整理。待工程结算后，将整理好的工程档案资料交公司配网工程专责归档。项目部专责负责工程图纸、说明书、试验报告等纸质资料的整理归档。二是工程档案管理实现了三个统一（清单目录统一、档案格式统一、填报规范统一）。每种工程资料，都明确规范格式，制定档案范本，由各项目部统一执行。
2.4进行配网工程项目绩效考核与控制
为加强指标的过程管控，依托生产管理系统（PMS）对项目每月进度和资金完成情况进行跟踪管控，为配网工程管理提供了有力的信息化管理工具和平台。运维检修部每季度对各单位配网工程管理执行情况进行检查，对存在的问题督促各单位采取措施进行整改。依据下达的年度配网工程计划，按照全员绩效管理对各单位配网工程计划完成情况提出考核建议。
3结束语
配网工程管理是一个系统的、动态的、全方位的过程管理，但是在配网工程管理实施过程仍然存在很多的问题急需解决，我们要采取的措施有优化配网工程管理技术水平，提高配网工程质量。
参考文献：
[1]张福明.浅析配电工程管理存在的问题及解决措施[J].科技创新与应用,2014(16):149-149.
[2]邓贵成.10kV配电网施工质量控制的探讨[J].科学之友，2016（4）：122-123
论文作者:孙蕊霞
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/16
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