摘要：我国整体经济的快速发展离不开各行业的大力支持，尤其是水利水电工程的大力贡献。水利水电工程具有工期长、投资大等特点，一般施工条件复杂，稍有不慎就会出现安全事故，不仅影响施工进度，甚至造成严重的经济损失和人员伤亡。水利水电工程施工安全是基础，也是工程顺利进行的保障。因此，加强水利水电工程施工安全管理具有重要意义。
关键词：水利水电工程；现场安全施工；管理措施
引言
水电已经成为人们生产生活所不能或缺的最重要基础能源，关系到我国整体经济的发展走向。水利水电工程现场施工管理关系到工程建设的质量、安全、工期、成本等目标的顺利实施，必须采取科学措施予以统筹，同时，良好的现场施工管理水平能够帮助施工企业从激烈的市场竞争中脱颖而出，从而实现企业良好发展，因此，必须重视水利水电工程施工管理工作，对其中存在的问题进行认真分析，采取有效措施予以解决。
1水利水电工程现场施工安全因素分析
1.1环境因素
在水利水电施工过程中，环境是影响施工安全的一项重要因素。此类工程施工环境并不是一成不变的，而是变化比较明显。特别是在自然环境恶劣、施工条件较差的地区，由于经常发生滑坡、泥石流等地质灾害，施工安全管理难度很大。一旦出现自然灾害，不仅会造成巨大的经济损失，甚至会引发人员伤亡事故。
1.2现场施工人员技能素质有待提高
水利水电工程现场施工人员整体素质较低，不少人员文化水平低、安全生产意识薄弱，容易造成安全事故问题。受传统成本管理理念影响，多数水利水电工程现场施工管理人员素质不够高，部分项目管理人员缺乏相应技术基础，对工程成本、进度管理不能有效控制，造成水利水电工程施工管理工作推进困难。
1.3水利水电现场安全管理范围广、难度大
很多水利水电工程的施工位置都处在比较偏远的地方，交通不便，这些地方本身环境就差，水利水电工程的施工管理人员很难有效地进行管理。同时水利水电工程的规模大、内容繁琐，施工中还会出现一些管理人员所不熟悉的新材料、新设备、新技术。安全管理范围的大，为管理人员制造了很大的困难。
1.4材料与机械设备因素
除了人员因素外，施工材料以及机械设备也可能引发水利水电施工安全事故。在工程实施阶段，施工单位没有针对机械设备制定相应的安全防护措施，导致设备伤人。众所周知，水利水电工程属于劳动密集型产业，一旦出现违规操作、不安全操作等行为，往往会造成严重的安全事故。
2加强水利水电工程施工现场安全管理的措施
2.1完善安全生产规章制度
在水利水电工程施工中，要针对施工人员的操作行为进行规范，首先要制定完善的规章制度。企业应认真研究有关安全生产相关的法律法规，在此基础上制定具有针对性的规章制度，提升安全规章制度的指导性、实效性。除此之外，企业制定的规章制度应便于理解，以确保在实际施工中能够得到有效运用。科学合理的安全生产规章制度，既能对施工人员的操作行为加以约束，在最大程度上消除安全事故，又能提高企业管理水平，促进企业长远发展。
2.2强化施工现场人员的安全意识
水利水电工程施工现场的安全管理工作内容广，十分复杂，但只要现场施工人员有足够的安全意识，就能大幅度提高施工安全，能够有效地保护作业人员的人身安全。因此，要注重水利水电工程现场施工的每一个环节，施工现场的管理人员需要对现场作业人员不断地灌输安全意思，让现场作业人员能够潜移默化地提高现场安全的意思。首先，要有规划地对所有施工作业人员进行现场施工安全培训。只有通过培训，并且合格的施工人员，才能够进行上岗作业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，一定要制定严格的现场施工管理责任制度，将施工安全管理任务有效地落实到位。施工的监管人员一定要按照施工安全进行监管，要明确地记录检查的结果，在出现事故时，能够保证找到责任人，并及时作出有效的处理。
2.3制定安全生产事故应急救援预案
根据水利水电工程实践调查可知，其施工环境相对较为恶劣，由此导致施工风险较大，存在较多的不安全因素。基于此，在施工前，制定生产安全事故的应急救援预案，并配备必须的应急救援器材和设备。确保应急救援时能随时紧急调动应救人员，做好安全防范和预警工作。在施工前，需对相关自然环境进行全面勘察，及时发现不安全因素，科学制定防护策略，尤其是危险地段需提前设置相应的预警标志；施工过程中，可组织相关人员对周边环境进行巡查，及时发现安全隐患，如：滑坡、泥石流等，减小对工程安全的影响，同时施工现场需科学规划设备、材料的放置场地，做好规范管理，防止因为材料堆放不当、机械设备阻碍施工道路等问题引发安全事故，确保施工现场安全有序。
2.4创建完善健全的水利水电工程现场施工安全管理体系
健全的水利水电工程现场施工安全管理体系是现场施工安全的基础保障，因此，在水利水电施工中，一定要提前制定有效的施工公权管理制度，并且根据安全制度有效地将责任细化划分，落实到每一个部门、每一个人。同时，水利水电企业还应该制定科学的现场施工安全测评，根据测评进行奖惩，调动每一位现场施工人员的积极性，以确保安全管理体系的正常实施，真正地做到现场安全施工。
2.5重视现场施工过程中的成本管控
水利水电工程建设需要从设备、材料、技术等方面进行创新，应编制合理预算对现场施工进行管控，而这就需要施工企业充分了解市场环境、设备价格、材料价格，才能保障现场施工管理工作效率，确保本企业市场竞争优势。施工过程中要对施工前后资金进行综合预算，严格控制不同环节造价，确保水利水电工程总体造价在施工方可承受范围内；以科学合理原则进行项目评估，以相应预算作为处理依据；结合现场施工管理工作具体情况编制科学、安全的成本管理计划，并作为水利水电工程施工管理体系工作的指导性文件；做好工程评估工作，落实好责任成本预算，综合考虑多方因素，明确各项利润指标。
2.6加强安全生产教育
要想确保水利水电施工安全管理工作的实效性，必须加强对施工人员的安全教育，培养他们的安全生产意识，使其自觉遵守安全生产规章制度，消除违规操作。在水利水电工程施工中，安全教育不仅包括安全常识，还包括安全操作注意事项。如果有新技术、新工艺以及新设备的应用，应对施工人员进行有关操作注意事项的专业培训。与此同时，企业还可以通过实例教育培养员工的安全生产责任意识，加强法制宣传与教育，使施工人员具备保护自身安全的能力，强化水利水电施工安全管理工作的效果。
结语
水利水电工程施工管理工作需要从基础事务出发，从人员选择、工程设计规划、工程监督管理、现场施工等多个方面进行管控，确保从根源保障水利水电工程项目建设质量。并且在现场施工管理过程中，针对发现的问题及时进行检查，排除各类危险源，扫除施工障碍，确保现场施工总体质量，避免由于外部因素影响，造成水利水电工程建设质量下降，充分提升施工企业的市场竞争能力。
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论文作者:阴福军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
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