农业技术创新与农业现代化建设，本文主要内容关键词为：农业论文,现代化建设论文,技术创新论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国农业科学技术在许多方面有重大突破，整体科技已达到较高的水平。到2000年和下个世纪初叶，我国农业要上两个台阶，农业科技必须有新的发展，因此，把农业技术创新列为农业现代化建设的原动力并从理论与实践上去认识农业技术创新，是研究加速农业现代化建设的重要方面。
农业技术是运用农业科技规律和原理去解决某一农业生产问题的方法与技能。农业由四个基本要素构成，即农业生物要素、农业技术要素、农业经济要素、农业环境要素。这四个要素中，农业技术要素最为重要，它可以协调农业生物与农业环境两大要素，从而提高农业生产水平与能力。技术作用的过程，即最终形成农业生产能力的过程，是由掌握农业技术的人这一主体，和农业技术的作用对象这一客体共同运作的结果。
农业技术创新是包括农业科学研究、发明、创造以及进行科技成果推广、应用、增强生产能力和获取最大效益的运动过程。从系统观点来分析，农业技术创新则是改变农业技术要素结构或变更农业技术对农业生物要素与环境因素作用的过程。农业技术创新过程可简单表示为：
显然，农业技术创新把运用农业科学规律和原理去解决某一问题的技能和方法的改进作为技术创新的核心内容。
一、农业技术创新的特点
农业技术创新涉及技术、经济、社会诸多方面。农业技术创新的实质是以现代自然科学、经济科学、社会科学为基础，不断研究和更新科学理论与技术方法，并用这些新理论与新方法去代替旧理论、旧方法，进而更合理和有效地去利用自然资源、劳动资源和物质资源，充分发挥各方面的优势，大幅度提高土地生产率、劳动生产率和农产品商品率。
农业技术创新具有以下特点：
（一）农业技术创新难度大、周期长、效益高。农业技术创新比其它类型技术创新有较大难度，这包括农业科技发明创造难、农业技术成果推广扩散难。农业科学研究主要是探索生物内部规律，及其与外界因素的关系，涉及到生物、环境、社会、经济多因素，相关因素复杂，受自然环境影响大，其发明创造较难。据中国农业科学院878 项获奖成果统计，成果研究周期平均为5.7年。其中作物遗传育种成果平均为8.5年，蚕桑成果平均7.1年，植保6.7年，土肥6.5年，畜牧6.2年，比医学科学院获奖成果平均周期（3年）要多出2年多。
农业科技推广扩散难度也较大。中国农业科学院农业经济研究所等曾对上千项获国家级和省、部级奖的成果进行推广状况的研究表明，农业软科技成果平均推广度为52.6%，硬技术成果平均推广度为44%。农业科技成果扩散难的主要原因：一是推广经费不足，上级拨款与实际需要之间缺口较大；二是推广体系及机制有缺陷，推广装备和手段落后；三是农业科研、教育和推广缺乏协调机制，农业科研与推广不衔接；四是农业技术开发工作跟不上，一些应用和开发研究成果只停留在试验区和小范围气候条件下，缺乏系统配套；五是农业科技成果的主要接纳者农民经济条件差，受教育程度低，文化水平不高，文盲半文盲比重大，影响其获取科技信息和采用科技成果。
（二）重大农业技术创新常伴有组织创新。农业技术创新，是在一定组织基础上完成的从科研到开发、从开发到经济增长的过程。从组织创新看，建国近50年来，我国农业组织大的创新共进行过两次。第一次组织创新发生于1953～1957年，此时，农业科学技术研究和各种科学试验大力发展，改良农家品种，防治蝗虫、锈病，改土治水的农业科学研究工作大力发展。与此同时，进行土地改革，废除封建土地制度，把土地分给农民，使全国2亿无地或少地农民无偿分到4100多万公顷耕地， 成为土地的主人。然后趁热打铁，开展互助合作运动，组织农民协作互助，实行土地入股分红，并按劳分配。第二次组织创新，发生于1979～1984年，此时正是我国科学技术恢复发展时期，是我国农业科学技术的又一个春天，科技创新活动十分活跃，多年积累的农业科学技术在农业生产上广泛应用。与此同时，农业经营组织发生了有利于农业技术创新的根本性转折。主要是改革农业经营体制，实行以家庭经营为基础的联产承包责任制，将土地等生产资料分包到户，从而使农民的劳动权与生产资料使用权结合，使农民有了一定的经营自主权，开始变为独立的商品生产者。此期间由于农业技术创新，使国民经济协调发展，农业产值出现高速度增长，全国农业总产值平均增长8.4%。
（三）农业技术创新是一个系列过程，由互为联系、互为补充的子系统组成。整个创新过程既有分工又有协作，以“水稻良种更新换代”这一技术创新为例，就是一个环环扣紧的系统工程。它的初始环节，是思维性观念的创新。杂交优势理论的建立，是杂交种培育与推广的始创新；中期环节是新产品的研究与开发，即将始创新的发明、突破变成新的产品和工艺，例如针对把杂交优势理论应用于水稻这一课题，寻求不育系、保持系和恢复系并实行配套，围绕“杂交水稻”这一创新产物进行试验，规范杂交稻种子与大田生产工艺与技术；后期环节则是生产性和经营性较强的技术转移与扩散，进行制种与推广，这当中有种子公司进行杂交种的经营与销售，形成种子的商业化。整个过程即将科学技术变成物质生产力，推动了粮食的增产。因此，可以认为，农业技术创新的第一环节是思维的创新，包括基础理论研究，甚至某些酝酿立项、选题等开创性工作也可包括其内。第二环节则是新产品的开发和研制，是将前一阶段的新观点、新思维、新理论应用于具体对象，形成新的产品和工艺。第三环节则是技术的推广和扩散，形成效益，以实现技术创新的目的。农业技术创新运动过程不断往复，就必然推动科技进步与农村经济发展，使农业现代化建立在科学发展基础之上。
二、农业技术创新类型
农业技术创新按其不同的分类方法存在多种类型，主要有：
（一）按创新的对象不同，可分为种质创新、产品创新和方法创新。种质资源改造、动植物新品种选育等等都属种质创新。新化肥、新农药、新农具的研制、推广、应用属产品创新。栽培技术、饲养技术、培肥地力技术、防疫技术、灌溉技术、捕捞技术等等属方法创新。种质资源创新的目的是为农业提供丰富多采的动植物遗传资源，满足农业生产对植物遗传资源多样性的需要，这为农业技术创新所独有。产品创新的目的是改进或创造某种产品，以利在农业生产活动中应用。方法创新是改进或完善原有技术方法、路线、技巧，使其省工、省时、省力、提高效率。
（二）按创新的性质不同，可分为农业硬技术创新、软技术创新和硬软混合技术创新。农业技术创新大部分属硬技术创新，硬技术创新是以生产实物为特征的技术创新或以实物为研究对象的创新。农业生产部门为实物性资料生产部门，其市场主要在于为人民生活提供衣食来源。因此，追求高质量大数量高效益的农产品是农业产业部门的主要目标，农业技术创新则主要为此类创新。农业软技术创新是观念性突破与制度性更改的创新，包括农业宏观战略研究、决策咨询研究、农业经济研究、生产管理研究、区划研究、情报信息研究当中的创新。这些创新内容在农业技术创新中占有相当比重和不可忽视的作用。这种创新常常能带来农业效益的迅速增加并引发农业硬技术的创新。由于农业的自然与社会属性，硬软混合技术创新也为数不少，并且重大农业技术创新往往是这种类型。例如黄淮海农业区域开发，其技术应用进程包含了农业技术创新的全过程，它的立项起源于对黄淮海地区区域资源的认识飞跃与农业区划及情报研究，它的开发则依赖于对其旱涝、盐碱、瘠薄因子的研究并提出改造措施，以加强水利建设、增施化肥、搞好农田基本建设以及配套设施，应用优良农作物、畜禽、果蔬良种为基础的综合技术应用。
（三）按创新的方式不同，可分为突变性创新和渐进性创新。突变性创新是指某一创新使原有技术在某领域和某地区发生革命性变化的创新。渐进性创新是指日积月累的创新，通常这种创新周期较长，就某一创新过程看，变化不显著，但长期积累后，则出现质的飞跃。农业技术创新中这种渐进性创新较多，也是农业技术创新的主要途径之一。例如，农作物的栽培技术创新、农田培肥地力技术创新都可归为此类技术创新。在棉花栽培技术上，棉花钵移栽技术就是在直播、稀播、地膜覆盖技术之后发展起来的，该项技术创新的实现使棉花提早成熟，增加霜前花，实现上、中、下桃合理分布与全面利用，最终实现棉花高产。
（四）按创新的阶段不同，可分为科研成果创新、开发成果创新和推广应用创新。农业科学研究是农业技术创新的首要步骤，科研成果创新是指以农业科研成果突破为主导因素的技术创新。农业科研成果创新是农业技术创新的核心内容，是农业技术创新的关键，具有重大意义和先进水平的突破性科研成果往往推广迅速，并很快形成巨大效益。新中国成立后的几项农业重大科技成果，例如籼型杂交水稻、中单2 号玉米、中棉12号棉花推广范围之大、速度之快、对我国粮棉生产影响之大是少有的，这主要得益于这些成果的先进性和关键技术突破，这是典型的科研成果创新。开发成果创新是以开发过程中投入人力物力进而取得突破为特征的技术创新，如一项成果通过中试改进，比研究试验阶段更具实用与优良特性。在开发中创造了这一技术或产品应用前景更广阔、更先进的方法也可视为开发创新。
（五）按创新的动力不同，可分为以经验为基础的创新和以科学理论为依据的创新。以经验为基础的创新，是在总结经验基础上归纳总结和试验研究进而形成的创新。传统农业中这种创新较多，例如60～70年代我国著名劳模陈永康在水稻田间管理方面，对单季晚粳稻提出“三黑三黄”看苗诊断、促控结合的水稻高产栽培理论，这种创新途径是某一学科或领域初始阶段常有的。以科学原理和理论指导下的农业技术创新，能带来重大技术创新，产生重大社会经济效益。例如前已述及的籼型水稻杂交优势利用就是在植物杂种优势理论条件下的技术创新，化肥的研制和应用就是在植物矿质营养学说建立基础上完成的。以经验为基础创新还是以理论为基础创新尽管某一条件下会出现类同的结果，但这是两种性质不同的创新，也是区分创新水平的界定原则。一个重大深远的农业技术创新必然受科学理论的指导。明确这一道理，有助于我们把农业技术创新建立在科学基础之上，少走弯路。
（六）按创新的效果不同，可分为社会效益性创新、经济效益性创新与环境效益性创新。社会效益性创新，是指某一技术的应用提高了社会效益，为人类提供更多的食物或其它生活资料找出了新的方法与途径。这类创新包括那些省工、省力的技术创新。经济效益性创新，是某类技术投入使用后带来了社会物质财富的增加，创造了新的经济价值。例如良种的培育，可在同等栽培条件下提高产量10%以上。环境效益创新，是指技术创新目的在于保护环境条件，或带来重大环境效益，如生物防治技术、降解膜技术等。有时一种农业技术创新可兼顾全部或其中相关效果。
三、农业技术创新实践
在我国，作为农业技术创新重要部分的农业科学研究已取得了重要成就，特别是党的十一届三中全会以来，建立和健全了科研机构，充实了科技力量和仪器设备，使我国农业科技水平缩短了与世界先进水平的差距。但是，有目的地通过技术创新活动增加经济效益的能力却不强。解放后，我国农业发展经过了三个时期。第一个时期中，虽然有土地改革、土地公有化等组织创新，但从严格的农业技术创新定义来讲，它并没有完全意义的农业技术创新。组织创新的目的主要不是经济意义的，而是社会意义为主的，是从农民翻身解放需要出发的。其技术创新主要是以单一物化产品如粮食的增长，来实现技术创新意义上的经济增长。
改革开放以来，农业技术创新所依赖的组织创新得以充分实现，为农业技术创新提供了有利的条件。作为农业生产基本单位的农村人民公社、大队、生产队撤消，变为乡、村、组，生产队集体生产这一组织形式被家庭经营者所代替，劳动者对其责、权、利关系进行了重构，为充分实现农业技术创新起到了推动作用；农业科技活动十分活跃，提供了农业技术创新的源泉，农业科技与经济进一步结合。农业科技体制改革工作从科研拨款制度入手，科研工作有了较快发展；农业科技的推广与应用取得了前所未有的成绩，主要推广了优良品种及配套栽培技术、农作物模式化栽培技术、科学施肥技术、农作物病虫害综合防治技术、地膜覆盖技术和畜禽水产饲养技术。农业高新技术在农业中的应用促进了农业技术创新，农业高新技术是建立在最新科学技术成就基础上的技术，它具有技术原理复杂、技术变化快、工艺技术改进快等多种特点。农业高新技术中的生物技术己取得了重要成就，如在转基因育种、原生质体培养、细胞融合、组织培养、胚胎移植、疫苗和药物方面都有重要进展。
从总体上看，农业技术创新还不能适应知识经济特征和迎接世界新技术革命挑战的需要，存在不少亟待解决的问题，主要有：
（1）农业技术创新资金不足。 资金不足是所有技术创新不力的普遍原因，而在农业技术创新中尤为突出。首先是农业科研资金不足，我国农业科研经费的投入虽有较大提高，但相对于所需经费来说，仍有很大缺口。与发达国家相比，农业研究投资占农业总产值的比值为发达国家的十分之一。其次是农业科技成果推广经费缺乏，经费来源渠道单一，来源不稳，使推广工作受到影响。
（2）农业技术创新机制不完善，农业科研、推广缺乏激励机制。 中央、省、市的科研力量交叉重复多，部门所有制使得各农业科研机构研究效率低、浪费大。重大成果和关键技术突破少，农业技术推广机制不健全。在农技推广变动中，一些地方非农技人员涌入推广机构，农技推广工作缺乏经费，缺少活力，队伍不稳定。在农业系统内，农业科研、推广和教育之间不协调，造成农业技术创新过程的不畅。同时，现有机制还没有把技术创新与技术创新者的利益结合起来，技术创新能否实现，与农业科研人员、农技推广人员和农业教育人员利益关系不紧。
四、技术创新推进农业现代化建设的作用
农业技术创新是农业现代化建设的必由之路。新世纪的农业现代化建设必须建立在农业技术创新基础之上。
（一）技术创新促进生产要素改善。农业现代化的发展取决于农业生产力的水平，而农业生产力的水平又取决于生产要素的质量和配置。技术创新不但可以提高生产要素质量，而且可以优化生产要素的配置。例如农业机械技术的研究、开发和推广有利于提高农业作业效率，土壤培肥技术有利于排除耕地作物生长障碍因子和改善土壤物理结构，提高土壤肥力。技术创新还可以提高资源配置的效率，如在某些豆科作物使用磷肥，能促进根系生长，以发达的根系激活足量的根瘤菌，起到固定空气中的氮元素来满足氮素的需要，掌握和利用这一规律，将固氮特性转移到其他非豆科作物就可以起到以磷补氮的作用。农业技术创新，在生产要素的替代和重组方面也有明显的效果。由于技术创新具有追求经济目标特征，低效率的生产方式必然要被高效率的生产方式所取代，如生产工具由畜力代替人力、机械化代替畜力、相对高文化素质的劳动力代替低文化素质的劳动力等，都是技术创新过程的必然现象。
（二）技术创新有助于农业稳定发展。农业技术创新是以农业新方法代替旧方法，以新的技术体系代替旧的技术体系的过程。农业生产受自然等因素影响存在着不稳定。例如干旱、盐碱都会影响农业的稳产。但是，如果通过技术创新，不断推出抗旱品种、抗盐碱品种，就能避免一定程度的干旱、盐碱等自然危害，从而保持农业生产的稳定性。又例如，农业生产还受政策、社会环境等因素的影响，但通过技术创新，以经济效益为最终目标，农业生产就难以受到其他不利因素左右。因此，农业技术创新搞得好，农业的技术、措施、政策建立在科学基础之上，就会在很大程度上避免农业发展中的不稳定性。
（三）技术创新促进传统农业改造。从发展农村经济、建设农业现代化的角度看，农业技术创新对促进传统农业的改造具有有力的作用。由于目前我国正处于传统农业向现代农业的转变过程中，因此，对传统农业的改造具有特别重要的意义。几十年的农业发展证明，传统农业的改造往往有赖于高新技术开发和创新。我国传统农业技术包含了丰富的科学内容，经久不衰，但在新的条件下需要不断充实内容，只有不断地通过技术创新，赋以新内容和新方法才有旺盛的生命力。
（四）技术创新促进农业产业结构调整。在农业现代化建设过程中，由技术创新所带来的农业科技进步，不但会把农业生产力不断推向新的水平，而且会促进农业结构的合理化进程。与技术创新相伴随的是农业品种结构的更新，农业生产结构的优化和农村新兴产业结构的出现。从农业产业结构角度看，农业技术创新推进农业现代化建设的过程，就是现代农业在技术创新的推动下，农业产业结构不断有序和优化的过程。没有技术创新，就没有农业产业结构的调整。
分析我国90年代以来的农村产业结构可以看出，由于种植业栽培技术的创新和耕作栽培制度的调整，饲料作物、经济作物的比重逐步加大。由于农业机械技术的创新和大力使用农机具，农业劳动力逐步由第一产业向第二、第三产业转移，在同一时期内，不同地区间，经济越是发展，劳动力由第一产业向第二、第三产业转移的速度越快。从农村社会总产值结构看，随着农业总产值在时间序列上的变化，农作物种植业的比重越来越小，而林业、牧业、渔业的比重越来越大。在同一时间截面上，农业总产值越高，往往是种植业产值比重越低，而牧业、渔业或林业的比重越高。
农业技术创新促进农业产业结构调整是基于两点：一是技术创新为农业各产业部门提供了多种技术和方法，使得农业产业部门在现代科学技术的引导与支撑下，表现为快速而迅猛发展，从而引起产业结构的调整，大大提高农业生产率，如畜牧业的饲养，多少年来一直是分散饲养，自然放养，近10多年来，由于机械技术和动物营养技术的突破，采用机械化养鸡、机械化养猪，并应用配合饲料，从而大大提高了我国畜牧业发展速度，使畜牧业在农业产值中的比例不断上升，促使了畜禽结构的调整。二是技术创新所带来的效果，会激发人们对农产品进行新的选择，从而引起人们对农业生产结构调整的更高要求。例如人们的食物结构、穿着水平、住房条件正处于变动时期，80年代中期，我国居民人均每日摄取热量达到2400大卡，达到温饱生活需要，随着科技进步，人们的食物结构将向优质化、合理化发展，人们的饮食消费中对动物性食物、大豆、蔬菜、水果有了新的需求，这就需要我国种植业由粮食—经济作物向粮食—经济作物—饲料作物三元结构转移，并增加优质蔬菜、水果的生产，畜牧业结构在稳定生猪生产的前提下，努力扩大耗粮少、转化率高的畜禽饲养规模，提高禽肉比重，以及禽蛋和奶类在畜产品中的比重；水产业结构采取以养为主，养殖、捕捞、加工并举，努力增加水产品数量。农业生产结构这些调整是一个渐进的、庞大的社会系统工程，而整个过程中技术创新是推动并加速这一系统工程顺利进行的重要途径。