摘要：在市场经济体制不断发展之下，我们国家的工程建设得到了极大发展，这也就使得整个工程建设市场竞争变得日益激烈起来，市场上的各种建设企业数量也在不断增多，从而导致其企业不得不通过各种有效措施提升自身的竞争实力，以此在激烈的市场竞争之中发展下去。对于工程建设类企业来说经济效益就是其生命力，而成本控制与工程预算都会直接影响到最终的经济效益，对此这就必须要加大对成本的控制，使其可以被控制在最低的范围当中，以确保企业效益。但是成本控制本身是一种极为复杂的工作，它贯彻于工程建设的始终，所影响的范围也比较广泛，因此就必须要加大研究。
关键词：建筑工程；经济预算；成本控制
引言：目前我国的建筑行业正处于快速发展当中，越来越多建筑工程出现在城市中。对于我国的建筑企业来说，施工技术、设计等要素在企业中已经发展的较为完善，而对企业经济效益影响比较大的工程经济成本管理和成本控制这方面做得不够好，许多企业并不重视这方面事项，相应的经济成本预算、控制方面的制度并不够完善，这对于企业日后的发展来说是非常大阻碍。
1.存在的问题
1.1缺乏完善的管理体系
现阶段我们国家各类工程建设的规模及数量都在不断增加，然而很多工程预算管理体系都没有实现全面分析及研究，也没有给工程的实施过程实施全方位的规划，从而导致经济预算管理体系缺乏完善性。同时，在其工程预算编制当中，误差问题管理并没有一个相对比较完善的管理制度和奖惩制度，从而导致在报表编制中出现了误差，无法得到约束。还有一些企业在管理上存在很大的误区，使得人员素质与综合水平都比较低，进而直接给预算结果带来了影响，关系到了整体工程的造价。
1.2管理权责模糊
在工程建设当中为了保证经济预算及成本控制的基本效果，就要实现管理工作的规范性和完善性，并且还必须要明确其管理工作当中的权限与职责，以及工程当中和经济预算及成本控制相关的数据收集、数据分析及数据处理等多项内容。在每一个环节当中都要区分职责和权限，如果权责模糊就会给管理工作带来影响，同时也会出现很多安全隐患。当项目管理之中没有划分好职责，就会引发经济预算及成本管理。
1.3缺乏质量成本意识
企业本身缺乏相应的成本和质量意识，导致经济预算和成本控制工作的进一步开展受到了影响，还有一些单位甚至出现了以次充好，重效率、轻质量的现象；一些企业甚至为了缩减成本简化了工程主体结构，导致项目质量达不到要求，稳定性比较差，进而给工程运行带来很大隐患。有些企业则把重点都放在了质量的控制上，并未关注成本投入，使得最终工程造价出现偏高的情况，降低了效益。以上这些做法都过于偏颇，所以这就需要企业及时转变管理思想，将质量与成本之间的关系协调好，以确保在项目当中可以获得更多效益。
1.4成本控制局限性较大
成本控制工作的有效实施需要所有人员和部门的合作，并确保所有人员及部门都履行好自身职责，加强与其他部门之间的交流沟通，确保成本控制的连贯性设整体程度。但是在实际情况当中，企业各个部门之间都存在着不同程度的信息闭塞情况，所有部分都只注重对自身任务的管理，没有重视和其他部门的合作沟通，进而使得成本控制与经济预算效率受到了影响，和预期目标之间存在较大的差异，无法实现有效的成本控制，工程质量问题层出不穷，甚至有时候还必须要返工重建，这就又增加了巨大的经济损失。
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2.解决措施
2.1强化预算管理
想要使工程项目经济预算和成本控制可以有序开展，必须要先将预算编制工作做好，并选择最适合的方式去对成本进行预测，从而保证计算结果的精准性。同时还应该要加大对相关机构和部门的控制与监督，使其能够在预算管理当中发挥出实际效果。在这之中其机构及部门主要包含有项目承包者、贷款银行以及工程造价部门及中介预算方等等，通常在编制预算的时候这些部门是否都能够以国家法律规定和行业规范去操作是会直接影响到最终预算管理的质量的。针对这种情况就需要施工方及时采取有效的动态监管措施，定期或者不定期对其行为去监督，防止出现各种违规的行为。这样一来项目经济预算及成本控制工作的质量才能够得到最大程度的提升[1]。
2.2强化造价管理
在项目经济预算和成本控制当中造价管理始终占据着主导地位，必须要加大该项管理力度，降低失控风险，才能够实现对企业经济效益的有效维护。要想实现这一点就必须要做好这几项工作：第一，将预算指标作为基础去制定相应的投资标准以及所有经济活动的成本限额；第二，对建设过程中可能会出现的各种风险及隐患进行分析，并编制出来相应的防范和控制措施；第三，把实际的建设成本和预算成本相互比较，明确其数据差异出现的原因，谨防再次出现这种情况，从而使经济预算能够在后续造价控制工作当中发挥出基本的效用。事实上，项目设计方案的改变是影响企业效益最大的因素，它会导致资源与资金出现巨大的浪费，同时影响工期推进，所以在建设过程中对建设方案进行变更的行为往往是禁止的，如果必须要变更就必须要先和业主进行商量，只有其项目结构功能及建设质量和合同当中的规定不相符的时候才能够对其方案进行变更，不然所有的损失及责任都必须要业主承担。
2.3强化成本控制
对于工程项目来说，成本控制一直贯穿其中，但是在建设过程中进行成本控制往往难度都比较大，同时影响也都比较深远。对此，建设企业就必须要加大对成本控制的力度，主要包含有材料、设备、工期、人力等方面的成本投入。建设企业在进行成本控制的时候必须要综合考虑各项施工环节，防止发生遗漏的情况，给企业效益带来影响。在建设当中还必须要落实管理机制，很多企业在建设过程中在成本控制方面往往都只注重对个别时间段的管理，没有一个全面统一的制度，导致最终效果受到影响，所以这就必须要建立一个完善的成本控制管理机制。往往项目不同，其部分的使用功能也会存在很大的差异，同时质量要求也都有所不同，倘若建设企业依照统一的标准去对其进行规范要求，就可能会使得某个部分发生质量过剩的现象，进而出现资源浪费。对此建设企业还需要以每一个环节使用功能的基本需求为基础，编制出来最适合的成本控制措施，使质量能够得以保证，从而增大成本效益[2]。
2.4转化思想意识
在不断发展的经济环境下，各个建筑施工企业人员的思想意识也要与时俱进。过去企业员工只重视树立良好的市场观念，而忽略了降低成本这方面的思想学习。而要想使得企业在未来取得更好的发展，就必须转变原来的思想意识，同时重视市场观念和成本管理的观念。除了思想上的转化外，企业的相应部门还要根据以往经验和目前的发展趋势，制作出一套适合企业发展的策略，更好的促进企业的发展。
结论
简而言之，工程建设成本影响着企业效益，加大对预算和成本的研究十分必要。由于这两项工作极具系统性和综合性，同时也与进度监管、质量控制及造价管理之间关系密切。所以在这样的基础上，在具体实施执行的时候必须要始终坚持综合、贯穿及全面参与的基本原则，加大成本控制、预算管理及造价管理的力度，从而其项目建设创建出良好的环境，以此强化企业的核心竞争力，使企业可以实现另行发展。
参考文献：
[1]韩冰.建筑工程预算与工程成本控制分析[J].今日财富，2018（23）：125.
[2]张友中.试论建筑工程预算及工程成本控制[J].科技致富向导，2019（12）：262.
论文作者:吕萌萌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
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