湖北省恩施州来凤县国土资源局
摘要：随着国土资源管理过程信息化进程的展开，地理信息系统在国土资源管理中的应用也越来越普遍，这逐渐成为国土资源管理过程中的重要部分。本文旨在针对地理信息系统在国土资源管理中的应用展开论述，详细介绍了地理信息系统在国土资源管理过程中的应用方案，为国土资源的管理工作提供了参考。
关键词：地理信息系统；国土资源管理；应用
信息化是现在时代发展的潮流，任何东西都在朝着现代化信息化的方向发展。将地理信息系统引入国土资源管理中，是顺应时代发展，积极构建社会主义新时代的关键因素。地理信息系统在国土资源管理中的应用，提高了国土资源管理的效率，使国土资源管理更加合理化，更加趋近于人民的生活，体现了国家努力为人民办实事的优良作风。
1.地理信息系统的含义
所说的地理信息系统，是一种有关地理信息的计算机系统，它主要就是把信息的采集、归纳、存储、管理、分析等有机地结合在一起，实现在项目管理过程中的最简化和效率最高化，通过计算机的分析和处理大量地理数据得出有效信息的技术。地理信息系统又简称GIS系统，到目前为止已经有几十年的历史，国土资源局对整个运行过程有了初步的掌握，但深层次的运算结构还在探索之中。截止目前为止，地理信息系统已经可以独立完成各项工作，在信息的处理方面也有很大的进展。一个完整的地理信息系统，是通过运用各种专业的计算机硬件和软件，将地理信息存储到计算机系统的数据库中，然后再将数据库中的各种数据进行整合和筛选，选出与地理方面有关的信息和数据，交给专业的技术人员进行分析，以便对地理信息有一个综合的运用和整合。
2.将地理信息系统运用到国土资源管理中的必要性
2.1地理信息系统能够有效地规范国土资源的管理过程
从传统意义上来看，国土资源的管理就是针对一篇区域内土地的利用、转让、拍卖等行为进行管理。国土资源局没有对国土资源管理过程有一个全面系统的分析，他们只是单从字面意义上理解了浅层含义下的国土资源管理的职能。将地理信息系统引入国土资源的管理之后，相关人员对于国土资源的管理有了一个全新的认识，认为国土资源管理并不只是管理土地利用这么简单，还需要根据相关权威的数据分析，对于特定区域的土地实行特殊化管理。随着我国经济的快速发展，土地利用率却在不断下降，国土资源管理面临的问题也越来越多。如果再不规范国土资源的管理过程，将会造成土地的进一步浪费，从而大大降低国土资源带来的经济效益。通过地理信息系统的分析，可以为国土资源的管理提供技术上的支持，为国土资源管理的效果提供质量保障。
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2.2地理信息系统的应用大大降低了国土资源的管理难度
将地理信息系统引入国土资源的管理中，为国土资源的管理提供了硬件上的技术支持，提高了国土资源管理的有效性。通过地理信息系统的信息反馈，人们可以方便、快捷、及时、有效地对一些自然灾害，比如旱灾、涝灾、震灾以及一些病虫害进行预防和防治，还可以对灾害进行相关的检测及评估工作。这不仅大大提高了国土资源管理的针对性，还减少了管理过程中所浪费的无用功，既提高了国土资源管理的有效性，还在某些方面为可能遭受灾害的区域打了预防针，可以在最大化基础上减少灾区的损失，保障人民的生活。地理信息系统大大改善了以前国土资源管理过程中因为信息流通不畅造成管理过程冗杂的弊端，降低了国土资源管理的难度。除此之外，这种方式的引进，还能够有效的反馈国土资源信息，强调人们对环境的保护以及资源的利用，实现国土资源管理的科学性发展。
3.地理信息系统在国土资源管理过程中的应用方法
3.1国土资源管理中构建地理信息系统
在新形势下的国土资源管理工作，不仅需要与地理信息系统建立一个密切的联系，还需要结合当地实际情况，将信息与实际情况结合在一起来客观看待。要按照国土资源管理提供的信息来进行系统性支持，才能很好地在国土资源管理过程中构建好地理信息系统。同时，地理信息系统要不断深化GPS与GIS之间的联系，将两者有机地结合起来，采集大量的国土资源信息，为以后的国土资源管理提供数据支持，这样才能全面地分析好国土资源管理的意义。从另一方面来说，GIS系统能够更好地确保国土资源管理的准确性，优化国土资源管理进程，实现国土资源管理的效率最大化，努力做到高效率开发。另一方面，地理信息系统为国土资源管理提供了技术支持，将各地不同的地貌特征呈现在技术人员面前，以方便后续的开发工作，在根本上扩大了国土资源管理的范围。不得不说，如果把整个国土资源管理工作视为一栋房屋，那地理信息系统就相当于是地基，只有把地基做到完美，才能为后续的房租建造提供保障。同理，只有做好地理信息系统的相关工作，才能确保国土资源管理项目的正常开展。
3.2强调土地的地籍管理制度
自从改革开放以来，国家的土地都以公有制来划分，无论是在农村还是在城市，只要你想使用某一个区域来建造房屋或者一个公用设施，必须要到国土资源局办理相关手续。国家针对地籍信息进行统一化管理，不仅可以避免在土地流动过程中造成地籍信息的丢失，还能方便在土地的使用阶段关于地籍问题的查询，解决在土地建造过程中的后顾之忧。利用地理信息系统对地籍信息进行管理，是符合当代社会发展的重大举措，它能够在很大程度上方便相关人员完成对地籍的管理。当地籍信息发生变动时，地理信息系统可以很快地做出更改和保存，这就减少了传统意义上的手动输入地籍信息的强大工作量，缓解了人们的工作压力，实现了高效率办公和信息流通的目标。随着现代社会生活节奏的进一步加快，人们做任何事情都希望能用最短的时间完成，国土资源管理也不例外。虽然这个管理过程是一个长时间的项目，但只有高效率的办公节奏才能被现代人所接纳。地理信息系统的应用，抛开了以前被动接受土地变化的形式，造就了提前预知土地信息的局面，在这种情况下，相关人员才能更好地开展管理工作。
3.3完善土地规划和土地评估工作
国土资源局对土地的管理，不仅只针对土地流通这一项内容，还包括土地的利用与闲置问题。针对某一片区域，相关人员要给出全面的土地发展方向，规划好土地的利用情况。地理信息系统具有很好的空间服务能力，可以通过前期对土地信息的收集分析，对土地可发展的方向做出规划，用地理信息系统先呈现出规划后的土地形式，对后期发展有一个大概的预知能力。这样不仅可以帮助土地明确空间的叠加关系，还能够主动评估土地的实际规划，有效地获取对土地产生规划影响的指标因素。地理信息系统在土地规划方面的应用，能够实现空间状态下的有限规划，从而保证规划的合理性。至于土地的评估，由于我国地域辽阔，因此针对土地的评估早就形成了一套成熟的体系。但随着时代的发展，评价体系也需要不断的更新，地理信息系统本来就含有大量的数据，可以对土地提供客观合理的评价，便于及时地得到土地的基本信息，然后录入系统保存，方便之后对土地分析时的需要。
4.总结
地理信息系统运用在国土资源管理过程中，体现了国家关于国土资源管理的重视程度，从之前的传统化管理中跳脱出来，寻找一种全新的方式，是国家在管理进程上的一大突破。另外，地理信息系统作为顶级的计算机操作引入到国土资源管理中，体现了我国计算机技术的成熟，更为国土资源的管理提供了技术上的支持。
参考文献:
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[2] 董威,俞向红.地理信息系统在国土资源管理中的应用[J].环球人文地理,2016,(14):130.
[3] 蒋梦婷.地理信息系统在国土资源管理中的应用研究[J].环球人文地理,2015,(12):181-181.
论文作者:周菊英
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/24
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