摘要：煤矿安全中的隐患排查是一项非常艰巨、系统的工程，是矿山安全工作能否有效、顺利开采的保障。为我国大部分煤矿的隐患排查治理工作提供了理论支持，并达到实现安全生产的目的
关键词：煤矿；安全隐患；排查
1 引言
由于煤炭行业的特殊性，使其在安全管理方面与其它行业相比，呈现出自身独特的特点。对隐患进行排查是做好煤矿安全生产重要前提，在安全管理上要积极围绕“存在隐患就是犯罪”的理念，狠抓隐患整改，从根本上排除安全隐患，逐步提高煤矿安全综合管理水平。为严防隐患演变为事故，就需要加大力度对隐患进行落实整改，采取多种有效的措施，对安全隐患进行彻底的根除，确保煤矿生产安全。
2 造成煤矿安全生产事故隐患的主要因素
只有充分了解造成隐患的原因，才可以具有针对性地探索应对策略。影响或造成煤矿安全生产隐患的原因主要有三：人、设备、环境。三者既可能独立影响，也可能交互作用，导致隐患。
2.1 人的影响
在煤矿生产中，涉及各个环节，包括作业人员和管理人员。一旦其中某一个环节的任何一个人不按规章操作，不按规则办事，都可能给安全隐患造成潜在因素。可见煤矿安全生产中，“人”的重要性。然而，实际生产中，就是人往往容易麻痹大意，在平时的日常工作中，总是抱着侥幸的心理，为省事，操作工不按程序操作作业设备，或对操作的设备机械不熟悉，不了解。存在侥幸心理：以为一点点小动作不会造成多大后果；以为抽一支烟不会怎样；以为在一个小角落随便窟一个小洞也无关紧要等。假若管理人员思想麻痹大意，疏于严查管理，那么，这些“以为”，这种不以为然的态度，就可能埋下重大隐患。煤矿生产无小事，切不可掉以轻心，而酿成无法挽回的后果。人既是煤矿生产中的主要执行者，也是造成安全隐患最大的活动因素，危害也最大。
2.2 设备的影响
随着现代化科学技术的发展，煤矿生产作业也普遍实现了机械和自动化生产。一大批功率大、性能高的机械设备得到众多煤矿生产企业的青睐，并广泛运用到实际生产中。然而受各种因素的影响，机械设备使用到一定时间后，没有及时保养维护，且由于多为井下作业，一些故障的发生不易被察觉，年久失修、“亚健康”作业、超负荷生产，造成了安全隐患。
2.3 环境的影响
水、火、瓦斯、粉尘、顶板是威胁井下作业的五大自然因素。一般情况下，由于自然环境所致的隐患包括长期和短期性事故隐患。水患、煤粉尘爆炸、自然起火、瓦斯突涌、顶板压力等为长期性隐患威胁；地质构造改变引起煤尘水等大量涌出，视为短期且突发性隐患。不管是长期或短期性隐患，一旦事故发生，都可能造成致命的威胁。
3 安全检查与安全隐患排查的不同
3.1 安全检查与安全隐患排查的方法不同
安全检查是用眼看、动手查，工具测。安全隐患排查是用分析法，如故障树分析法、海因里希因果连锁论法、瑟利理论、变化—失误理论、轨迹交叉理论、以人失误为主因的事故模型、以管理失误为主因的事故模型等。用上述方法的一种或几种对人-机-环进行分析，分析出人的不安全行为和物的不安全状态以及环境因素的影响，分析出管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷，有针对性地采取措施消除安全隐患，消灭事故于萌芽状态。
3.2 安全检查与安全隐患排查的执行者不同
安全检查一般都是由安全检查人员或安全管理人员执行的，一个人就可以。安全隐患排查一般应当是由业务部门（管理部门）或技术人员执行，是在有领导组织的情况下进行的，需要各方面的人员提供有关资料和共同分析，用相关资料证明某项工作执行到位。
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3.3 安全检查与安全隐患排查的周期不同
安全检查一般周期短，区队、车间应当班班进行，生产经营单位（如：煤矿或化工企业的分公司）应当天天进行。安全隐患排查一般一个月或一季度进行一次。生产经营单位一般每月进行一次安全隐患排查，由主要负责人组织，由总工程师等领导，副总工程师和有关科室、区队参加。集团级公司业务部门的隐患排查，应当由公司部门主要领导组织，公司下属生产经营单位的业务科室参加，每季或每月认真进行一次系统性的排查。集团级公司每季度或半年由总经理组织，总工程师等领导，副总工程师和有关部室、下属生产经营单位负责人或总工程师参加的安全隐患排查。排查前，需要一定级别的技术人员编制出“隐患排查”的相关问题，如果用故障树分析的方法，要事先编制出大致的故障树形，在分析中边补充边分析。
3.4 安全检查与安全隐患排查的深度不同
安全检查看到的是现场表面现象。安全隐患排查是对大系统存在的隐形安全问题进行审查。用医学比喻，安全检查是外科，是疗伤，安全隐患排查是内科，是体检。
4 煤矿安全事故隐患排查措施
4.1 严查“三违”
“三违”是导致事故的首要祸首，要确保安全生产，必须消除“三违”。有效地规范员工的行为，是实现安全生产的重要环节：①及时排查不安全人员，班前会、井口检身时对饮酒或身心疲惫达不到上岗安全者，不准入井；②所有入井人员实行入井前在“全家福”前安全宣誓，让大家时刻绷紧安全弦；③对区队干部、各岗位工进行不定期检查，检查重点是脱岗、睡岗，淘汰不重视安全的领导，还不重视安全的职工下岗；④严格按照操作规程作业，维修电气设备时，一定要执行停送电规定。通过严格以上措施，有效地规范了员工的行为，杜绝了“三违”事故。
4.2 提高领导干部对安全工作的责任感和使命感
1）提高领导干部对安全工作的责任感和使命感，查找干部在思想和安全工作方面存在的问题，对于保证安全生产十分重要。认真履行本专业、本岗位职责，不论下井查“三违”，还是跟班检查，领导均要以身作则。
2）以现场管理为重点，把各项安全措施全面落实到位。矿领导带头重视隐患治理工作，引导全矿员工，牢固树立起隐患就是事故的观念，把主要精力倾注在井下现场管理上，如安监员蹲面安全监察，放炮员放炮前签字审批，区队干部现场落实安全措施等制度。发现危及安全的隐患，立即解决，整改治理达不到安全要求绝不放过。神东公司通过领导对安全工作的重视和在管理上创新，杜绝了由于管理失误造成的安全事故。
4.3 安全规章制度创新及安全教育培训的实效性
规章制度是生产实践的科学总结，其重要性不言而喻。然而，要适应安全工作的新特点、新要求，就必须坚持规章制度创新，使之更科学、更实际、更规范。
1）查找在各项安全规章制度上的薄弱点和不完善之处，加以修订完善。组织各科室人员，深入生产一线，查找漏洞，根据实际需要，在原有基础上，注入新内容，完善各项规章制度，使之更科学、更合理、更规范，从而在安全生产中发挥了保证作用。
2）安全教育培训工作，必须注重实效，坚持“以人为本”管理和全面落实各项规章制度。强化职工培训工作，提高员工安全素质和操作技能是安全生产的重要保证之一。为了求得实际效果，应结合实际工作，组织员工广泛开展《安全技术操作规程》学习活动，一是利用班前会、安全活动月等时间进行有针对性的重点学习，做到学以致用、学用结合；二是公司定期或不定期开展安全技术培训工作；三是组织员工进行事故案例分析，认识事故的危害性，达到一日一教育，一日一警示，使职工时刻绷紧安全弦。
5 结语
煤矿是一个既复杂又综合的系统工程，系统地分析危险有害因素，并准确分析隐患形成的条件，有效排查隐患。对排查出的隐患及时消除，对无法消除或消除难度大的隐患要进行安全控制，对有可能发生的事故及时做好应对措施。在管理上对全员进行教育培训，提高认知能力和作业能力，避免因人的不安全行为导致事故的发生。煤矿只有做好了安全隐患的排查及治理工作，才能确保安全生产
作者简介：惠小刚（1984-），陕西渭南人，2011年毕业于内蒙古科技大学机械工程及自动化专业，现供职于中国神华神东煤炭集团哈拉沟煤矿，主要研究方向为煤矿安全管理方面。
论文作者:惠小刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
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